กวางนาม: ทบทวนและยกเลิก “ใบอนุญาตย่อย” ที่ขัดขวางการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะ

ในการประชุมเพื่อหารือมาตรการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในจังหวัดกวางนาม เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม ต่างเสนอให้ทบทวนและยกเลิก "ใบอนุญาตย่อย" ที่ขัดขวางการเบิกจ่ายเงินลงทุนและการดำเนินโครงการ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กวางนาม จัดการประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับมาตรการเบิกเงิน ลงทุน สาธารณะ

อัตราการเบิกจ่ายเพิ่มขึ้นเกิน 5% ในรอบ 2 เดือน

เมื่อวันที่ 13 มีนาคม เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด Luong Nguyen Minh Triet และประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Le Van Dung เป็นประธานการประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับมาตรการเบิกเงินลงทุนสาธารณะในจังหวัดกวางนาม

ตามรายงานของกรม การคลัง จังหวัดกวางนาม แผนการลงทุนสาธารณะสำหรับปี 2568 ที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอยู่ที่ 8,311.9 พันล้านดอง ซึ่งเพิ่มขึ้น 1,200 พันล้านดองเมื่อเทียบกับแผนการลงทุนที่มอบหมายโดย นายกรัฐมนตรี เมื่อต้นปี 2568 ซึ่งงบประมาณกลางอยู่ที่ 2,929 พันล้านดอง และงบประมาณท้องถิ่นอยู่ที่ 5,382 พันล้านดอง

จนถึงขณะนี้ การจัดสรรงบประมาณโดยละเอียดสำหรับภาคส่วนและท้องถิ่นอยู่ที่ 7,323,800 ล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 88 (งบประมาณกลางอยู่ที่ร้อยละ 91 งบประมาณจังหวัดอยู่ที่ร้อยละ 86) แผนการลงทุนที่เหลือยังไม่ได้จัดสรรในรายละเอียด 988,100 ล้านดอง (งบประมาณกลาง 260,000 ล้านดอง งบประมาณจังหวัด 727,000 ล้านดอง)

ตามรายงานของกระทรวงการคลังระดับจังหวัด เมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2568 แผนการลงทุนสาธารณะประจำปี 2568 ได้เบิกจ่ายเงินลงทุน 435/8,311.9 พันล้านดอง ซึ่งคิดเป็น 5.24% เมื่อเทียบกับแผนการลงทุนที่คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดมอบหมายให้เมื่อต้นปี

ตามที่กรมการคลัง ระบุว่า ในเดือนแรกของปี หน่วยงานและท้องถิ่นได้ดำเนินการเพื่อตรวจสอบและเสนอการขยายแผนทุนปี 2567 ไปจนถึงปี 2568 และมุ่งเน้นที่การจัดทำเอกสารเพื่อชำระเงินตามปริมาณ

โครงการ อ่างเก็บน้ำล็อคได ซึ่งมีมูลค่าการลงทุนรวมเกือบ 300,000 ล้านดอง อยู่ในระหว่างการก่อสร้างมานานหลายปีแต่ยังไม่แล้วเสร็จ ส่งผลกระทบต่อการเบิกจ่ายทุนการลงทุนสาธารณะในจังหวัดกวางนาม

เนื่องจากมีการจัดตั้งหน่วยงานและหน่วยงานบริหารในเดือนกุมภาพันธ์ การโอนงานนักลงทุนจึงทำให้เกิดความยากลำบากในการทำงานด้านบุคลากร ข้อมูลโครงการ และความต่อเนื่องของโครงการ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องรวบรวมแสตมป์ของนักลงทุนบางราย แม้ว่าจะมีปริมาณมาก แต่เอกสารการชำระเงินสำหรับการเบิกจ่ายก็ยังไม่เสร็จสมบูรณ์

นายเหงียน นู่ กง ผู้อำนวยการฝ่ายการเงินจังหวัดกวางนาม กล่าวว่า สาเหตุหลักยังคงเกิดจากการจัดระบบและดำเนินการในท้องถิ่นที่ไม่เพียงพอ ทิศทางไม่สม่ำเสมอ ไม่เด็ดขาด ไม่ใกล้ชิด การอนุมัติพื้นที่ยังคงเป็นคอขวดที่ส่งผลต่อความคืบหน้าในการก่อสร้าง ขาดแคลนวัสดุก่อสร้าง เป็นต้น

เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในเดือนสุดท้ายของปี 2568 นายเหงียน นู่ กง ผู้อำนวยการฝ่ายการคลังเสนอให้เพิ่มการตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติหน้าที่ราชการของบุคคลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กำหนดความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานในกรณีเบิกจ่ายล่าช้า มอบหมายความรับผิดชอบและประเมินระดับความสำเร็จของงานของบุคคลและหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายพร้อมความคืบหน้าในการเบิกจ่ายของแต่ละโครงการ ทบทวนและวิพากษ์วิจารณ์กรณีที่แผนไม่เสร็จสมบูรณ์

พร้อมกันนี้ ให้เน้นการเตรียมความพร้อมด้านการลงทุนให้ดี ปรับปรุงความพร้อมในการดำเนินโครงการ ผู้นำท้องถิ่นต้องกำกับดูแล ตรวจสอบ และทบทวนโครงการแต่ละโครงการโดยเฉพาะโครงการที่เพิ่งเริ่มดำเนินการ เพื่อให้การลงทุนมีประสิทธิภาพและได้ผลลัพธ์ตามเป้าหมาย...

ยกเลิกกฎระเบียบที่ไม่เหมาะสม

เกี่ยวกับประเด็นการจัดสรรเงินทุน ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม นายเล วัน ดุง ได้ขอให้จัดสรรแผนการลงทุนด้านเงินทุนทั้งหมดภายในวันที่ 31 มีนาคมเป็นอย่างช้า มิฉะนั้น เงินทุนที่ไม่ได้รับการจัดสรรภายในเวลาที่กำหนดจะถูกโอนไปยังรัฐบาลกลาง

นายดุงเสนอแนะว่าให้เน้นที่การเบิกจ่าย เขตต่างๆ ไม่ควรเสียสมาธิกับนโยบายการควบรวมและยุบเลิก ตามที่เขากล่าว แม้ว่ารูปแบบการจัดองค์กรจะเปลี่ยนไป ระดับเขตก็ไม่มีอีกต่อไป ระดับตำบลก็ขยายออกไป เจ้าหน้าที่ที่ทำหน้าที่ปัจจุบันก็จะยังคงทำงานต่อไป “ในความคิดของผม แม้ว่าจะมีเวลาเหลือเพียง 1 วัน 1 ชั่วโมง เราก็ยังต้องทำอย่างละเอียดถี่ถ้วนและทำหน้าที่ให้ดีที่สุด” นายดุงกล่าว

นายเล วัน ดุง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม สั่งให้ยกเลิก “ใบอนุญาตช่วง” ที่กระทบต่อการทำงาน

ในการประชุม หน่วยงานต่างๆ ได้แสดงความคิดเห็นในประเด็นต่างๆ มากมายที่ไม่ได้ถูกควบคุมโดยกฎหมาย ส่งผลให้การเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐล่าช้า ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามได้เรียกร้องให้ยกเลิก "ใบอนุญาตย่อย" เหล่านี้ทันที

“ก่อนหน้านี้ เมื่อรองประธานเห็นอะไรยากๆ ก็จะเซ็นเอกสาร แล้วก็ทำอะไรไม่ได้เพราะเอกสารพวกนั้น กฎหมายไม่ได้กำหนดไว้ แต่เราเกรงเกินไป เลยเซ็นเอกสารเพื่อความปลอดภัย ตอนนี้เราต้องทบทวน ออกหนังสือแจ้งถอน และไม่ให้ ‘ใบอนุญาตย่อย’ เข้ามาขัดขวาง ทำให้ทำอะไรไม่ได้” นายดุง กล่าว

ในสุนทรพจน์ของเขา นายเลือง เหงียน มินห์ เตี๊ยต เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดกวางนาม ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลัก การลงทุนของภาครัฐคิดเป็นสัดส่วนที่สูงมาก

“อาจกล่าวได้ว่าความรับผิดชอบในการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะเป็นความรับผิดชอบที่สำคัญที่สุดในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในปัจจุบัน ฉันขอเสนอให้คณะกรรมการพรรคทุกระดับเฝ้าติดตามเรื่องนี้อย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของความท้าทายและผลกระทบทางจิตวิทยามากมายที่อาจนำไปสู่การละเลยการทำงานได้ง่าย” เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดกวางนามเสนอ

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดกวางนามได้ขอความหลีกเลี่ยงผลกระทบทางจิตใจ ทำให้เกิดการรอคอย ทำงานแบบไม่เต็มใจ แม้กระทั่งแสดงอาการยอมแพ้ หลีกเลี่ยง ไม่ทำภารกิจที่ยากลำบาก ไม่ปรึกษาหารือเพื่อแก้ไขปัญหาและความไม่เพียงพอ...

นายทรีเอตกล่าวว่างานบางส่วนของเขตนั้นทำไม่ถูกต้อง และผู้นำหลายชั่วอายุคนก็ไม่รับผิดชอบ ดังนั้นตอนนี้ "ภาระหน้าที่" จึงถูกผลักไปยังระดับที่สูงขึ้น รอคำสั่งจากจังหวัด เขาร้องขอให้ระดับเขตดำเนินการภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน ไม่ใช่ผลักเรื่องดังกล่าวไปยังระดับที่สูงขึ้น

เลขาธิการพรรคจังหวัดกวางนามเห็นด้วยและขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้มีการทบทวน ปรับปรุง และยกเลิกกฎระเบียบที่ไม่เหมาะสม รวมถึงปรับปรุงเอกสารกฎหมายใหม่ "เราไม่ควรสร้างขั้นตอนย่อยและกฎระเบียบย่อยที่ขัดขวางการทำงานเมื่อกฎหมายไม่ได้ห้ามไว้" นาย Triet กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://baodautu.vn/quang-nam-ra-soat-bai-bo-giay-phep-con-lam-can-tro-giai-ngan-dau-tu-cong-d253347.html