จังหวัดกวางนิญขาดแคลนครู 4,000 คน

ครูจำนวนมากในพื้นที่ห่างไกลของจังหวัดกว๋างนิญไม่สามารถกลับไปยังสถานที่เดิมได้หลังจากทำงานมาหลายปี ขณะเดียวกัน ภาคการศึกษาก็ขาดแคลนบุคลากรหลายพันคน ทำให้จังหวัดต้องดิ้นรนหาทางแก้ไขปัญหาชั่วคราว

นับตั้งแต่ปี 2021 เป็นต้นมา กรมการศึกษาและการฝึกอบรม จังหวัดกวางนิง ไม่ได้จัดกิจกรรมรับสมัครครูอีกเลย แต่ทางจังหวัดต้องแก้ไขปัญหาการขาดแครูตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111 ซึ่งหมายถึงการทำสัญญาจ้างครูแทน

อย่างไรก็ตาม แนวทางนี้เผยให้เห็นข้อเสีย คือ สัญญาที่อิงตามปฏิทินไม่สอดคล้องกับปีการศึกษาซึ่งกินเวลาสองปี ในความเป็นจริง สัญญากับครูจะต้องลงนามใหม่ทุกปี และต่ออายุในเดือนธันวาคม ซึ่งก่อให้เกิดความยุ่งยากทั้งสำหรับครูและโรงเรียน

จังหวัดกวางนิงขาดแคลนครูถึง 4,000 คน

ภาพถ่าย: ลา เงีย ฮิเออ

นายตรินห์ ดินห์ ไห่ รองผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดกวางนิง กล่าวว่า นี่เป็นเพียงวิธีแก้ปัญหาชั่วคราวเท่านั้น เมื่อเร็ว ๆ นี้ ทางกรมฯ ได้สนับสนุนให้นักศึกษาเก่าจากมหาวิทยาลัยฮาลองจำนวน 30 คน อาสาสมัครไปสอนใน 5 ตำบลบนภูเขา อย่างไรก็ตาม กำลังเสริมนี้เป็นเพียงการสนับสนุนระยะสั้นและไม่สามารถแก้ปัญหาที่ต้นเหตุได้

นายไห่กล่าวว่า ณ ขณะนี้ทั้งจังหวัดขาดแคลนบุคลากรในภาค การศึกษา ประมาณ 4,000 คน ซึ่งรวมถึงครูประมาณ 2,700 คน (2,200 คนในโรงเรียนรัฐบาลและ 500 คนในโรงเรียนเอกชน)

สาเหตุหลักมาจากการลดขนาดองค์กรที่ยืดเยื้อ ในขณะที่ความต้องการยังคงเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลักสูตรการศึกษาทั่วไปใหม่ที่ต้องการตำแหน่งงาน วิชา และวิธีการดำเนินการที่มากกว่าเดิม

ครูที่ปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ภูเขา "ติดค้าง" และไม่สามารถกลับบ้านได้

ตามที่ผู้บริหารของกรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดกวางนิงกล่าว ครูจำนวนมากที่กำลังรับราชการทหารภาคบังคับกำลัง "ติดค้าง" อยู่ในพื้นที่ภูเขาบางแห่ง ครูเหล่านี้ได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และกรมฯ ได้เข้ามาช่วยเหลือแก้ไขปัญหาแล้ว

ครูเดินทางไปเยี่ยมชมพื้นที่ภูเขาห่างไกลในตำบลกี๋เถือง (จังหวัดกวางนิง)

ภาพถ่าย: ลา เงีย ฮิเออ

ตามที่นายตรินห์ ดินห์ ไห่ กล่าว ในอดีต พื้นที่ต่างๆ เช่น ฮาลอง คัมฟา มงไก บาเช และเทียนเยน เคยส่งครูไปเสริมกำลังในพื้นที่ด้อยโอกาส แต่ระเบียบข้อบังคับแตกต่างกันไปในแต่ละพื้นที่ ขาดความเป็นเอกภาพ ปัจจุบัน ด้วยโครงสร้างการปกครองแบบสองระดับของจังหวัดกวางนิง ความรับผิดชอบในการจัดสรรครูจึงตกอยู่กับกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม แต่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมไม่สามารถจัดการเรื่องนี้แยกกันในแต่ละพื้นที่ได้ จึงต้องพัฒนาระเบียบข้อบังคับระดับจังหวัดขึ้นมา

อีกประเด็นสำคัญอยู่ที่หนังสือเวียนฉบับที่ 15 ซึ่งระบุว่า เทศบาลมีสิทธิแต่งตั้งและปลดครูใหญ่ภายในเขตอำนาจของตน ในขณะที่การโยกย้ายครูต้องดำเนินการโดยกระทรวงศึกษาธิการหรือหน่วยงานที่ได้รับมอบหมาย ส่งผลให้เกิดปัญหาครูขาดแคลนและมีครูเกินความต้องการในหลายโรงเรียนในบางพื้นที่ ขณะที่การหมุนเวียนครูเป็นไปอย่างล่าช้า

รองผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดกวางนิงห์ นายตรินห์ ดินห์ ไห่ กล่าวถึงปัญหาการขาดแคลนครูในพื้นที่

ภาพถ่าย: ลา เงีย ฮิเออ

นายไห่เน้นย้ำว่า เมื่อกฎหมายว่าด้วยครูมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2569 จะมีกรอบกฎหมายสำหรับการโยกย้ายและจัดสรรครู ในเวลานั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะออกหนังสือเวียนแนะนำ และครูที่ทำงานในพื้นที่ด้อยโอกาสจะได้รับการยอมรับอย่างเต็มที่ในคุณูปการและความทุ่มเทของพวกเขา

นายไห่กล่าวว่า "ผมมั่นใจว่าการหมุนเวียนครูจะไม่หยุดลง เพราะการเปลี่ยนแปลงจำนวนประชากรในแต่ละพื้นที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง วันหนึ่งอาจมีครูมากเกินไป อีกวันหนึ่งอาจขาดแคลนได้"

ในระหว่างที่รอผลการตัดสินใจ ภาคการศึกษาของจังหวัดจำเป็นต้องดำเนินการแก้ไขปัญหาชั่วคราวหลายประการ เช่น การเพิ่มการจ้างครูสัญญาจ้างระยะสั้น การมอบหมายครูให้สอนในโรงเรียนและชุมชนต่างๆ การเพิ่มชั่วโมงการสอน และการสนับสนุนให้ครูโอนย้ายโดยสมัครใจ

บางพื้นที่ เช่น แขวงบ๋ายชาย ได้ว่าจ้างบุคลากรสัญญาจ้างเพิ่มเติมอีก 21 คนสำหรับโรงเรียน ส่วนเขตมองดวงกำลังว่าจ้าง 32 ตำแหน่ง ซึ่งรวมถึงครู 25 คน และเจ้าหน้าที่ 7 คน สำหรับปีการศึกษา 2025-2026

สำนักงานการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดกวางนิงได้ว่าจ้างบุคลากรสัญญาจ้างระดับมัธยมศึกษาจำนวน 71 ตำแหน่ง ประกอบด้วยครู 64 คน และเจ้าหน้าที่ 7 คน ประจำโรงเรียนรัฐบาล 30 แห่ง อย่างไรก็ตาม จำนวนนี้เป็นเพียงส่วนน้อยเมื่อเทียบกับความต้องการที่แท้จริง

เพื่อปรับตัว โรงเรียนหลายแห่งจึงนำปัญญาประดิษฐ์มาใช้สนับสนุนการสอน อย่างไรก็ตาม หัวหน้ากรมการศึกษาและการฝึกอบรมยืนยันว่านี่เป็นเพียงมาตรการเสริมและไม่สามารถทดแทนครูในห้องเรียนได้

นายไห่กล่าวว่า "การศึกษาต้องการคน ต้องการแรงบันดาลใจ เทคโนโลยีเป็นเพียงเครื่องมือ แต่ไม่สามารถเติมเต็มช่องว่างที่เกิดจากการขาดแคลนครูได้"

ที่มา: https://thanhnien.vn/quang-ninh-thieu-4000-giao-vien-185250910104022507.htm