รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ลวง ตัม กวาง กล่าวว่า ร่างกฎหมายที่รัฐบาลจัดทำขึ้น ประกอบด้วย 7 บท และ 67 มาตรา ว่าด้วยการก่อสร้าง การพัฒนา การประมวลผล การกำกับดูแล และการจัดการข้อมูล...
ในการประชุมสมัยที่ 8 เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 22 ตุลาคม สภาแห่งชาติได้รับฟังการนำเสนอและรายงานการตรวจสอบร่างกฎหมายว่าด้วยข้อมูล ซึ่งเป็นร่างกฎหมายสำคัญที่จะช่วยให้เกิดการเปลี่ยนแปลงสู่ยุคดิจิทัลของประเทศ สนับสนุนการบริหารจัดการของรัฐ ทั้งการใช้ประโยชน์และการประยุกต์ใช้ข้อมูลในการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม และเสริมสร้างการควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลและข้อมูลที่ไม่ใช่ส่วนบุคคล เพื่อให้มั่นใจในความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูล
ในการนำเสนอรายงานต่อที่ประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ลวง ตัม กวาง กล่าวว่า ร่างกฎหมายที่รัฐบาลจัดทำขึ้นนั้น ประกอบด้วย 7 บท และ 67 มาตรา ครอบคลุมถึงการจัดตั้ง การพัฒนา การประมวลผล การกำกับดูแล และการจัดการข้อมูล การประยุกต์ใช้ วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีในการประมวลผลข้อมูล กองทุนพัฒนาข้อมูล ฐานข้อมูลแห่งชาติ ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ และผลิตภัณฑ์และบริการที่เกี่ยวข้องกับข้อมูล
ร่างกฎหมายฉบับนี้มีพื้นฐานมาจากหลักการของการทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้และนำเอาทัศนะ นโยบาย และแนวทางของพรรคเกี่ยวกับการสร้างและพัฒนาระบบกฎหมายด้านข้อมูลมาใช้ให้เป็นรูปธรรม สอดคล้องกับกระบวนการบูรณาการ การขยายการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือระหว่างประเทศ การสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม การประกันความมั่นคง การรักษาความสงบเรียบร้อย และการรักษาสังคม ในขณะเดียวกันก็สอดคล้องกับนโยบายของพรรคและรัฐบาลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลดิจิทัล และสังคมดิจิทัล
การร่างกฎหมายฉบับนี้มีพื้นฐานมาจากการทบทวนประสบการณ์จริงในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยมุ่งเน้นการแก้ไขข้อบกพร่อง ความไม่เพียงพอ และข้อจำกัดที่มีอยู่ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการใช้ข้อมูลในฐานข้อมูลจะเป็นไปอย่างเป็นเอกภาพ สอดคล้องกัน และมีประสิทธิภาพ เพื่อการบริหารราชการแผ่นดินและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนส่งเสริมการป้องกันอาชญากรรมและการปราบปรามผู้กระทำผิดกฎหมาย ขณะเดียวกันก็มุ่งสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์สำหรับการใช้งานและการดำเนินงานของฐานข้อมูลบูรณาการแห่งชาติและการพัฒนาศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพภายในระบบกฎหมาย นอกจากนี้ ยังมีการอ้างอิงกฎหมายการจัดการข้อมูลจากหลายประเทศอย่างเลือกสรร โดยปรับให้เข้ากับสภาพความเป็นจริงของเวียดนาม
กฎหมายฉบับนี้ควบคุมการก่อสร้าง การพัฒนา การประมวลผล และการจัดการข้อมูล การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการประมวลผลข้อมูล ฐานข้อมูลแห่งชาติ ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ ผลิตภัณฑ์และบริการด้านข้อมูล การจัดการข้อมูลโดยรัฐ และความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมด้านข้อมูล กฎหมายฉบับนี้ใช้บังคับกับหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมด้านข้อมูลในประเทศเวียดนาม
ในรายงานการพิจารณาร่างกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล นายเลอ ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการความมั่นคงและการป้องกันประเทศ กล่าวว่า คณะกรรมการเห็นพ้องต้องกันโดยพื้นฐานถึงความจำเป็นในการออกกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล โดยพิจารณาจากเหตุผลทางการเมือง กฎหมาย และการปฏิบัติจริงที่รัฐบาลได้เสนอมา ร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นไปตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ในกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย และพร้อมที่จะเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและแสดงความคิดเห็น
คณะกรรมการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติเสนอแนะให้หน่วยงานร่างกฎหมายพิจารณาเพิ่มบทบัญญัติเฉพาะบางประการเกี่ยวกับยุทธศาสตร์ข้อมูลแห่งชาติลงในร่างกฎหมาย เพื่ออำนวยความสะดวกในการนำไปปฏิบัติ
ในส่วนของกองทุนพัฒนาข้อมูลแห่งชาติ คณะกรรมการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงเห็นพ้องกันโดยทั่วไปว่า กองทุนพัฒนาข้อมูลแห่งชาติเป็นกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ขึ้นกับงบประมาณแผ่นดิน จัดตั้งขึ้นในระดับส่วนกลางเพื่อระดมทรัพยากรทางสังคมมาสนับสนุนการสร้างและพัฒนาข้อมูลของชาติ ในขณะเดียวกัน ก็เรียกร้องให้มีการชี้แจงแหล่งที่มาของเงินทุนที่จัดตั้งกองทุน และกำหนดระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับกิจกรรมที่ได้รับเงินทุนจากงบประมาณแผ่นดินและกิจกรรมที่ได้รับเงินทุนจากกองทุน เพื่อให้เกิดความชัดเจนและโปร่งใส
คณะกรรมการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติยังได้ขอคำชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับทรัพยากรที่ใช้ในการรวบรวม ปรับปรุง และประสานข้อมูลเข้าสู่ฐานข้อมูลแห่งชาติอย่างครอบคลุม และขอให้พิจารณาเพิ่มระเบียบข้อบังคับที่อนุญาตให้องค์กรและบุคคลอื่น ๆ สามารถเข้าถึงฐานข้อมูลเหล่านี้ได้อย่างอิสระโดยอาศัยการมีส่วนร่วมและการให้ข้อมูล เพื่อส่งเสริมให้หน่วยงานต่าง ๆ ให้และแบ่งปันข้อมูลเพื่อสร้างแหล่งข้อมูลที่สมบูรณ์และครอบคลุม
ในส่วนที่เกี่ยวกับศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ คณะกรรมการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติได้เสนอให้มีการทบทวนและชี้แจงรูปแบบองค์กร หน้าที่ สิทธิ และภาระหน้าที่ของศูนย์ฯ ชี้แจงความคืบหน้าและประสิทธิภาพของการก่อสร้างศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ และจัดทำรายงานเพิ่มเติมเพื่อชี้แจงแผนการตอบสนองและแก้ไขปัญหาที่อาจเกิดขึ้นเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงจากการรั่วไหลของข้อมูลและการละเมิดความปลอดภัย ส่วนในเรื่องผลิตภัณฑ์และบริการที่เกี่ยวข้องกับข้อมูล ตลาดข้อมูล และการแลกเปลี่ยนข้อมูล คณะกรรมการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติเห็นพ้องโดยทั่วไปกับข้อกำหนดเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์และบริการที่เกี่ยวข้องกับข้อมูล ตลาดข้อมูล และการแลกเปลี่ยนข้อมูลในร่างกฎหมายฉบับนี้
อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันบทบัญญัติเหล่านี้อยู่ภายใต้กฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ รวมถึงกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ กฎหมายว่าด้วยความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยของข้อมูลเครือข่าย กฎหมายว่าด้วยโทรคมนาคม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ดังนั้น จึงขอแนะนำให้พิจารณาและชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างบทบัญญัติของร่างกฎหมายฉบับนี้กับบทบัญญัติของกฎหมายที่มีอยู่และร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อกำหนดขอบเขตการกำกับดูแลอย่างเหมาะสมและหลีกเลี่ยงการทับซ้อนกัน
“นี่เป็นสาขาใหม่และเฉพาะทาง เพื่อให้มั่นใจได้ถึงการบริหารจัดการและความปลอดภัยที่เข้มงวด ควรพิจารณาโครงการนำร่องสำหรับแพลตฟอร์มการแลกเปลี่ยนข้อมูล ดังนั้น ในขณะนี้จึงไม่จำเป็นต้องใส่ข้อกำหนดที่ละเอียดเกินไปในกฎหมายฉบับนี้ แต่ควรให้รัฐบาลเป็นผู้ดำเนินการจัดตั้งโครงการนำร่องและรายงานต่อรัฐสภา” คณะกรรมการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติเสนอ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)