รัฐสภาตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายเฉพาะหลายประการเกี่ยวกับการก่อสร้างถนน

มติฉบับนี้จะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่รับรองและจะบังคับใช้จนถึงวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2568

ก่อนการ ลง คะแนนเสียง ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ ของรัฐสภา นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ ได้นำเสนอรายงานเพื่ออธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่าง มติ

ในการรายงานและอธิบายสัดส่วนของทุนของรัฐที่เข้าร่วมในโครงการลงทุนตามวิธีการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (มาตรา 2) นาย Thanh กล่าวว่านครโฮ จิมินห์ เป็นเขตเมืองพิเศษ ดังนั้นการดำเนินโครงการจึงมีต้นทุนการชดเชย การสนับสนุน และการตั้งถิ่นฐาน ใหม่ ที่สูง

จึงเห็นสมควรให้สภาประชาชนจังหวัดนครศรีธรรมราช พิจารณากำหนดสัดส่วนทุนรัฐที่เข้าร่วมโครงการ PPP เพิ่มได้ไม่เกินร้อยละ 70 ของมูลค่าการลงทุนรวมของโครงการ

อย่างไรก็ตาม สำหรับโครงการที่ผ่านพื้นที่เศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก ค่าใช้จ่ายในการเคลียร์พื้นที่อาจไม่สูงนัก แต่เนื่องจากปริมาณการจราจรที่ต่ำ หากดำเนินการตามกลไกพิเศษสำหรับนครโฮ จิมินห์ แผนการเงินของโครงการจะไม่ได้รับการรับประกัน อย่างไรก็ตาม ภาคผนวกที่แนบมากับมติได้กำหนดวงเงินสูงสุดของแต่ละโครงการไว้อย่างชัดเจน ดังนั้น คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาจึงขอคงวงเงินสูงสุดไว้ตามร่างมติ

การเจรจา - สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติกำหนดนโยบายเฉพาะเกี่ยวกับการก่อสร้างถนน — รัฐสภา ได้ผ่านมติเกี่ยวกับโครงการนำร่องนโยบายเฉพาะด้านการลงทุนก่อสร้างถนนในช่วงบ่ายของวันที่ 28 พฤศจิกายน (ภาพ: Quochoi.vn)

มีข้อเสนอให้เพิ่มสัดส่วนทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการไม่เกินร้อยละ 70 หรือร้อยละ 80 ของเงินลงทุนทั้งหมด เพื่อให้เกิดการแก้ไขปัญหาทางการเงินในพื้นที่ด้อยโอกาสที่มีปริมาณการจราจรต่ำซึ่งจำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรทางถนน

ตามรายงานของรัฐบาล คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาเห็นควรให้ นายกรัฐมนตรี เป็นผู้พิจารณาอนุมัติโครงการนำร่อง PPP ที่ได้รับอนุมัติตามนโยบายการลงทุน ร่างมติมาตรา 2 กำหนดให้สัดส่วนทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการ PPP เกินร้อยละ 50 ของเงินลงทุนทั้งหมดสำหรับ 2 โครงการ ตามที่กำหนดไว้ในภาคผนวก 1 ที่แนบมากับ มติ

เกี่ยวกับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการลงทุนโครงการถนน (มาตรา 3) ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมายการก่อสร้าง กระทรวงคมนาคมจะดำเนินการประเมินการออกแบบขั้นพื้นฐานและการลงทุนทั้งหมดของโครงการที่ได้รับมอบหมายให้กับท้องถิ่นในฐานะหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

ร่างมติโดยนำความเห็นของผู้แทนมาประกอบ กำหนดไว้ในข้อ ข. วรรค 4 มาตรา 7 ว่า คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดที่ได้รับมอบหมายให้เป็นหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ มีหน้าที่รับผิดชอบดูแลให้หน่วยงานและองค์กรที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินโครงการมีศักยภาพและประสบการณ์ตามกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง

เกี่ยวกับโครงการใช้เงินกองทุนสำรองทั่วไปของแผนการลงทุนสาธารณะระยะปานกลางในช่วงปี 2564 - 2568 ที่สอดคล้องกับรายรับงบประมาณกลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2565 นั้น คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาเห็นควรให้รับและปรับปรุงบทบัญญัติในข้อ 5 ข้อ 1

พร้อมกันนี้ขอให้รัฐบาลรายงานต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและลงมติในการประชุมครั้งต่อไปเกี่ยวกับจำนวนเงินลงทุนที่จะจัดสรรในแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางในช่วงปี 2569 - 2573 สำหรับนโยบายการลงทุนของโครงการและอัตราส่วนเฉพาะที่เกินกว่าบทบัญญัติในมาตรา 89 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการ ลงทุน ภาครัฐ

พร้อมกันนี้ เกี่ยวข้องกับเนื้อหารัฐบาลรายงานต่อรัฐสภาเกี่ยวกับการเพิ่มรายรับจากงบประมาณกลางปี 2565 จำนวน 63,725 ล้านดอง เข้าในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของทุนงบประมาณกลางในช่วงปี 2564-2568 ซึ่งสอดคล้องกับเงินสำรองทั่วไปของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางในช่วงปี 2564-2568

รัฐบาลจำเป็นต้องรายงานเนื้อหาดังกล่าวให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบก่อนนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณางบประมาณและเพิ่มเติมแผนการลงทุนสาธารณะระยะปานกลาง พ.ศ. 2564-2568

แหล่งที่มา