สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข)

เช้านี้ 15 ก.พ. 61 ขณะประชุมหารือร่างพระราชบัญญัติองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับแก้ไข) สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร หลายท่านได้เสนอให้ศึกษาบทบัญญัติมาตรา 2 ว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในหน่วยงานบริหารใหม่ เพื่อมุ่งสู่การพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตเมืองให้มีประสิทธิภาพและส่งเสริมการพัฒนา

สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข)

ความคิดเห็นระบุว่า ผ่านการประชุมสมัชชาพรรค นโยบาย แนวทาง และทิศทางหลายประการของพรรคได้ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการปรับปรุงองค์กรและการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้สอดคล้องกับลักษณะของเขตเมือง เขตชนบท และเขตเกาะ ในทางปฏิบัติพบว่าหลังจากการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในปี พ.ศ. 2562 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เช่น ดานัง นครโฮจิมิน ห์ และไฮฟอง ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการบริหารเมืองจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จากการประเมินพบว่าองค์กรเหล่านี้ได้ดำเนินการและประสบผลสำเร็จเป็นอย่างดี ในปัจจุบัน เรากำลังดำเนินการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงกลไกการทำงานให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ดังนั้น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจึงจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ เพื่อให้สามารถออกแบบองค์กรให้เหมาะสมกับลักษณะของเขตเมืองและเขตชนบทได้

เกี่ยวกับหลักการจัดตั้งและการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามมาตรา 4 ผู้แทนกล่าวว่า เนื่องจากกฎหมายนี้ได้รับการออกแบบตามแนวคิดของผู้นำ โปลิตบูโร และคณะกรรมการบริหารกลางของพรรคที่ว่า “ท้องถิ่นรู้ ท้องถิ่นทำ ท้องถิ่นรับผิดชอบ” และมีการกระจายอำนาจและมอบหมายอำนาจอย่างเข้มงวดเพื่อปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อการพัฒนาประเทศ หากเนื้อหานี้ขาดสถาบัน ฐานราก และกลไกในการควบคุมอำนาจอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล เมื่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีการกระจายอำนาจและมอบหมายอำนาจอย่างเข้มงวด อาจเกิดสถานการณ์เชิงลบ และในกรณีเลวร้ายที่สุด อาจเกิดการเสื่อมถอยของอำนาจรัฐในระดับท้องถิ่น ซึ่งเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเพิ่มเติมหลักการเสริมสร้างการควบคุมอำนาจเมื่อมีการกระจายอำนาจ มอบหมายอำนาจ และอนุมัติอำนาจไว้ในมาตรา 4 ของร่างกฎหมาย

บรรณาธิการ: Thu Huong

ที่มา: https://danangtv.vn/view.aspx?ID=155612