ด้วยเหตุนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10 จึงกำหนดให้มีการออกหนังสือกรรมสิทธิ์ที่ดิน (หนังสือสีชมพู) ตามวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเพื่อการพาณิชย์และบริการสำหรับงานก่อสร้างที่พักอาศัยสำหรับ นักท่องเที่ยว (คอนโดมิเนียม) ซึ่งจะช่วยแก้ปัญหาการออกหนังสือสีชมพูสำหรับคอนโดมิเนียมประมาณ 83,000 ห้อง และทำให้นักลงทุนได้รับสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมาย
สมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) วิเคราะห์ว่า รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 02 ไปแล้วในเดือนมิถุนายน 2565 เพื่อควบคุมการซื้อขายและสัญญาเช่าซื้ออาคารชุดพักอาศัยประเภทคอนโดเทลและออฟฟิศเทล อย่างไรก็ตาม หน่วยงานท้องถิ่นยังคง "ไม่กล้า" ออกหนังสือสีชมพูสำหรับอาคารชุดพักอาศัยประเภทคอนโดเทลและออฟฟิศเทล ขณะเดียวกัน พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 02 กำกับดูแลเฉพาะการซื้อขายและสัญญาเช่าซื้ออาคารชุดพักอาศัยประเภทคอนโดเทลและออฟฟิศเทลเท่านั้น แต่ไม่ครอบคลุมอาคารชุดพักอาศัยประเภทเซอร์วิสอพาร์ตเมนต์ อาคารพาณิชย์ ฯลฯ จึงยังไม่สามารถกำหนดขอบเขตของกฎระเบียบสำหรับงานก่อสร้างทุกประเภทที่ใช้เพื่อการอยู่อาศัยบนที่ดินเชิงพาณิชย์และบริการได้
ขณะนี้ มาตรา 4 ข้อ 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10 เป็นส่วนเสริมของมาตรา 5 ข้อ 32 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 43 ดังนั้น กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของจังหวัดจึงมีฐานทางกฎหมายเพียงพอที่จะออกสมุดสีชมพูให้กับ "สถานประกอบการที่พักนักท่องเที่ยว" ทั้งหมด ซึ่งโดยทั่วไปคืออพาร์ตเมนต์คอนโดเทล โดยขจัด "อุปสรรค" ในการออกสมุดสีชมพูสำหรับอพาร์ตเมนต์คอนโดเทล
อย่างไรก็ตาม ข้อ 4 มาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10 ไม่ได้กำหนดให้มีการออกสมุดสีชมพูสำหรับงานก่อสร้างที่ใช้เพื่อการพักอาศัยบนที่ดินพาณิชยกรรมและบริการทั้งหมด แต่กำหนดให้มีการออกสมุดสีชมพูสำหรับงานก่อสร้างที่ใช้เพื่อการพักอาศัยเพื่อการท่องเที่ยวตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการท่องเที่ยวบนที่ดินพาณิชยกรรมและบริการเท่านั้น
ดังนั้น ข้อ 4 ข้อ 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10 จึงไม่สอดคล้องกับข้อ 2 ข้อ 6 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 02 ซึ่งกำหนดมาตรฐานสัญญาสำหรับคอนโดเทลและออฟฟิศเทล ดังนั้น จึงไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติสำหรับการออกหนังสือรับรองสีชมพูสำหรับงานก่อสร้างทั้งหมดที่ใช้เพื่อการพักอาศัยบนที่ดินเชิงพาณิชย์และบริการ
กฎข้อบังคับใหม่ อนุญาตให้ออกสมุดสีชมพูสำหรับห้องชุดคอนโดเทลได้
HoREA เสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 4 ข้อ 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10 และเพิ่มเติมมาตรา 5 ข้อ 32 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 43 เพื่อออกหนังสือสีชมพู ไม่เพียงแต่สำหรับอพาร์ตเมนต์คอนโดเทลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงอพาร์ตเมนต์ออฟฟิศเทล อพาร์ตเมนต์พร้อมบริการ และอาคารพาณิชย์ด้วย ขณะเดียวกัน เป็นที่เข้าใจกันโดยทั่วไปว่างานก่อสร้างที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยซึ่งใช้เพื่อการพักอาศัยบนที่ดินเชิงพาณิชย์และบริการ จะต้องได้รับการสรุปให้มีความชัดเจน เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง สม่ำเสมอ และมีความครอบคลุมในขอบเขตของกฎหมาย
นอกจากนี้ ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา อพาร์ตเมนต์คอนโดเทลหลายพันแห่งได้รับหนังสือสีชมพู "โดยมิชอบ" ซึ่งเป็นหนังสือรับรองสิทธิการเป็นเจ้าของอพาร์ตเมนต์ที่เชื่อมโยงกับสิทธิการใช้ที่ดิน ซึ่งไม่ได้ก่อให้เกิดหน่วยที่อยู่อาศัยระยะยาวที่มั่นคง ซึ่งหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องได้สรุปว่าได้รับหนังสือสีชมพูโดยมิชอบ อย่างไรก็ตาม พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10 ยังไม่ได้กำหนดขั้นตอนการดำเนินการออกหนังสือสีชมพูใหม่ในกรณีเหล่านี้ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมี "กลไกพิเศษ" เพื่อออกหนังสือสีชมพูใหม่ โดยกำหนดระยะเวลาการเป็นเจ้าของอพาร์ตเมนต์คอนโดเทลที่เชื่อมโยงกับสิทธิการใช้ที่ดินเป็นระยะเวลาตามอายุโครงการ ไม่เกิน 50 ปี เพื่อให้มั่นใจว่าลูกค้าและนักลงทุนในโครงการคอนโดเทลที่ถูกเพิกถอนหนังสือสีชมพูเนื่องจาก "การอนุญาตโดยมิชอบ" ก่อนหน้านี้ จะได้รับสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมาย
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องเพิ่มเติมระเบียบว่าด้วยสิทธิพิเศษของผู้ใช้ที่ดินเพื่อขยายเวลาการใช้ที่ดินเมื่อหมดระยะเวลาการใช้ที่ดินในกรณีที่วัตถุประสงค์การใช้ที่ดินของแปลงที่ดินหรือเนื้อที่ดินตามผังเมืองยังคงเดิม
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)