กฎระเบียบล่าสุดเกี่ยวกับขั้นตอนการประเมินราคาทรัพย์สินในกระบวนการทางอาญา
พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวมี 4 บท 32 บทความ ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของสภาประเมินมูลค่าทรัพย์สินในกระบวนการพิจารณาคดีอาญา (ต่อไปนี้เรียกว่า สภาประเมินมูลค่าทรัพย์สิน) คำสั่งและขั้นตอนการประเมินมูลค่าทรัพย์สินในกระบวนการพิจารณาคดีอาญาตามคำขอของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่และบุคคลที่ดำเนินการพิจารณาคดีอาญาเมื่อจำเป็นต้องกำหนดมูลค่าทรัพย์สินในกรณีที่ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญากำหนด
พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับแก่หน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจดำเนินการที่ร้องขอให้จัดตั้งสภาประเมินค่าทรัพย์สิน หน่วยงานที่มีอำนาจจัดตั้งสภาประเมินค่าทรัพย์สิน หน่วยงานและองค์กรที่แต่งตั้งบุคคลและบุคคลที่ได้รับมอบหมายให้เข้าร่วมในสภาประเมินค่าทรัพย์สิน หน่วยงาน องค์กร และบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง
กรณีที่ไม่มีการประเมินมูลค่าทรัพย์สิน
พระราชกฤษฎีกาควบคุม บุคคลที่เข้าข่าย 6 กรณี ดังต่อไปนี้ ห้ามเข้าร่วมประเมินราคาทรัพย์สิน:
1- ในเวลาเดียวกัน การเป็นเหยื่อ ฝ่าย การเป็นผู้แทน ญาติของผู้เสียหาย ฝ่าย หรือผู้ต้องสงสัย จำเลย หรือบุคคลที่ถูกกล่าวหาหรือได้รับแจ้งเกี่ยวกับอาชญากรรม หรือบุคคลที่ถูกเสนอตัวให้ดำเนินคดี
2- มีส่วนร่วมในการประเมินราคาหรือประเมินราคาใหม่ของทรัพย์สินที่ขอให้ประเมินราคา
3- มีส่วนร่วมเป็นผู้ปกป้องคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ทางกฎหมายของผู้ต้องหาหรือผู้ถูกแจ้งความในคดีอาญาหรือบุคคลที่ถูกเสนอให้ดำเนินคดี พยาน ผู้เชี่ยวชาญ ล่าม นักแปล ในคดีที่ต้องมีการประเมินมูลค่าทรัพย์สิน
4- เข้าร่วมเป็นคู่ความในคดีที่ต้องประเมินราคาทรัพย์สิน
5- มีเหตุอันเชื่อได้ว่าบุคคลนั้นอาจไม่เป็นกลางในการดำเนินการประเมินค่า
6- ผู้ที่รับราชการวินัยพรรค วินัยแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ตั้งแต่ตักเตือนขึ้นไป
ในกรณีที่ในระหว่างกระบวนการประเมินมูลค่าทรัพย์สิน สมาชิกสภาประเมินมูลค่าทรัพย์สินถูกลงโทษทางวินัยตั้งแต่ระดับตักเตือนขึ้นไป จะไม่สามารถเข้าร่วมการประเมินมูลค่าทรัพย์สินต่อไปได้ สภาประเมินมูลค่าทรัพย์สินจะยังคงดำเนินการประเมินมูลค่าทรัพย์สินตามระเบียบข้อบังคับต่อไป หากจำนวนสมาชิกขั้นต่ำตามที่กำหนดไว้ในข้อ 3 ข้อ 7 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ไม่เพียงพอ สภาประเมินมูลค่าทรัพย์สินจะต้องรายงานต่อหน่วยงานผู้มีอำนาจเพื่อจัดตั้งสภาขึ้นใหม่ เพื่อรองรับสมาชิกสภาตามระเบียบข้อบังคับ
ขั้นตอนการประเมินมูลค่าทรัพย์สิน
พระราชกฤษฎีกากำหนดลำดับและขั้นตอนการประเมินมูลค่าทรัพย์สินเฉพาะดังนี้
ส่งและรับคำขอประเมินมูลค่าทรัพย์สิน
1. หน่วยงานผู้มีอำนาจที่ดำเนินการตามกระบวนการจะต้องส่งคำขอประเมินมูลค่าทรัพย์สินเป็นลายลักษณ์อักษร พร้อมด้วยบันทึกและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับคำขอประเมินมูลค่าทรัพย์สิน ไปยังสภาประเมินมูลค่าทรัพย์สินประจำ หรือหน่วยงานที่ได้รับการร้องขอให้จัดตั้งสภาประเมินมูลค่าทรัพย์สินในระดับเดียวกันหรือระดับที่ต่ำกว่า เพื่อดำเนินการประเมินมูลค่าทรัพย์สินเบื้องต้น ในกรณีการประเมินมูลค่าใหม่ ให้ส่งคำขอประเมินมูลค่าทรัพย์สินเป็นลายลักษณ์อักษร พร้อมด้วยบันทึกและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับคำขอประเมินมูลค่าทรัพย์สิน ไปยังหน่วยงานที่ได้รับการร้องขอให้จัดตั้งสภาประเมินมูลค่าทรัพย์สินตามบทบัญญัติของมาตรา 26 และ 27 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้
กรณีที่มีทรัพย์สินหลายประเภทรวมกัน ก่อนส่งเอกสารขอประเมินมูลค่าทรัพย์สิน หน่วยงานที่รับผิดชอบดำเนินการ มีหน้าที่ตรวจสอบและจำแนกทรัพย์สินเพื่อขอจัดตั้งสภาประเมินมูลค่าทรัพย์สินในระดับเดียวกันหรือต่ำกว่า ตามหน้าที่บริหารจัดการของรัฐในภาคอุตสาหกรรมหรือสาขานั้นๆ เพื่อประเมินมูลค่าทรัพย์สิน
เอกสารที่เกี่ยวข้องกับคำร้องขอประเมินราคาทรัพย์สินมีเนื้อหาตามภาคผนวก ๔ ที่ออกพร้อมพระราชกฤษฎีกานี้
2. เมื่อได้รับคำขอประเมินราคา หน่วยงานที่ได้รับการร้องขอให้จัดตั้งสภาประเมินราคาสินทรัพย์ (Asset Valuation Council) จะต้องตรวจสอบบันทึกและเอกสารทันที เพื่อระบุคำขอประเมินราคา ข้อมูลที่จำเป็นเกี่ยวกับทรัพย์สินที่ร้องขอให้จัดตั้ง และระยะเวลาในการประเมินราคาทรัพย์สินให้ชัดเจน ภายใน 10 วันทำการ หน่วยงานที่ได้รับการร้องขอให้จัดตั้งสภาประเมินราคาสินทรัพย์จะต้องส่งหนังสือแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรถึงหน่วยงานที่ร้องขอให้จัดตั้งสภาประเมินราคา เกี่ยวกับเนื้อหาที่ไม่ชัดเจนในเอกสาร บันทึก และเอกสารที่ร้องขอให้จัดตั้ง (หากจำเป็น)
กรณีมีการจัดตั้งสภาประเมินราคาทรัพย์สิน ให้หัวหน้าหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จัดตั้งสภาประเมินราคาทรัพย์สิน มีหน้าที่ขอให้หน่วยงานเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินที่จะประเมินราคา คัดเลือกและแต่งตั้งบุคคลซึ่งมีความรู้เกี่ยวกับประเภททรัพย์สินที่จะประเมินราคา และมีความรู้เฉพาะทาง เข้าร่วมเป็นกรรมการสภาประเมินราคาทรัพย์สินตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกานี้
กรณีมีการปฏิเสธการจัดตั้งสภาประเมินทรัพย์สิน เพราะไม่เข้าข่ายกรณีการจัดตั้งสภาประเมินทรัพย์สินตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 8, 9, 10 และ 11 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ภายใน 5 วันทำการนับแต่วันที่ได้รับคำขอจัดตั้งสภาประเมินทรัพย์สิน หน่วยงานที่ร้องขอจัดตั้งสภาประเมินทรัพย์สินต้องแจ้งเป็นหนังสือพร้อมระบุเหตุผลการปฏิเสธให้หน่วยงานที่ร้องขอจัดตั้งทราบอย่างชัดเจน
3. หลังจากที่จัดตั้ง Asset Valuation Council ขึ้นแล้ว ระยะเวลาในการดำเนินการประเมินมูลค่าทรัพย์สินจะคำนวณจากเวลาที่ Asset Valuation Council ได้รับคำขอประเมินมูลค่าทรัพย์สินเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมบันทึกและเอกสารครบถ้วนตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1 ข้างต้น
ในกรณีที่จำเป็นต้องใช้เอกสารเพิ่มเติม ภายใน 5 วันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอประเมินราคา คณะกรรมการประเมินราคาทรัพย์สินจะออกคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังหน่วยงานผู้มีอำนาจที่ดำเนินการพิจารณา เพื่อขอเอกสารและบันทึกที่จำเป็นเพิ่มเติมให้ครบถ้วน ในกรณีนี้ ระยะเวลาในการดำเนินการประเมินราคาจะนับจากวันที่คณะกรรมการประเมินราคาทรัพย์สินได้รับเอกสารและบันทึกครบถ้วน
4. ในกรณีที่มีการจัดตั้งสภาประเมินมูลค่าทรัพย์สินตามมติของ นายกรัฐมนตรี หน่วยงานผู้มีอำนาจดำเนินการจะต้องส่งคำขอประเมินมูลค่าทรัพย์สินเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังกระทรวงหรือหน่วยงานระดับกระทรวงที่จัดตั้งสภาประเมินมูลค่าทรัพย์สินระดับกระทรวงครั้งแรกหรือระดับกระทรวงที่ประเมินมูลค่าทรัพย์สินใหม่ (สำหรับกรณีพิเศษตามมาตรา 27 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้) เมื่อได้รับคำขอประเมินมูลค่าทรัพย์สินเป็นลายลักษณ์อักษรแล้ว กระทรวงหรือหน่วยงานระดับกระทรวงจะมีหน้าที่ให้คำปรึกษาและนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาการจัดตั้งสภาประเมินมูลค่าทรัพย์สิน และอนุมัติสมาชิกที่เสนอชื่อตามลักษณะของทรัพย์สินที่จะประเมินมูลค่าในแต่ละกรณี หากเป็นกรณีที่มีการจัดตั้งสภาประเมินมูลค่าทรัพย์สินตามมติของนายกรัฐมนตรี ก่อนที่จะออกคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแต่งตั้งบุคลากร
ระยะเวลาในการประเมินราคาทรัพย์สินให้เป็นไปตามบทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 216
จัดเตรียมเอกสารและบันทึกที่เกี่ยวข้องกับคำขอประเมินมูลค่าทรัพย์สิน
1. หน่วยงานที่รับผิดชอบดำเนินการต้องจัดให้มีบันทึกและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการร้องขอประเมินราคาทรัพย์สินตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 18 วรรค 1 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้
2. ในกรณีมีการร้องขอให้มีการประเมินราคาทรัพย์สินใหม่ หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ดำเนินการดังกล่าว มีหน้าที่จัดหาเอกสารและบันทึกการประเมินราคาทรัพย์สินครั้งก่อนและเอกสารประกอบเฉพาะที่พิสูจน์เหตุผลและข้อสงสัยในผลการประเมินราคาและการประเมินราคาทรัพย์สินใหม่ให้แก่หน่วยงานที่ถูกร้องขอให้จัดตั้งสภาประเมินราคาทรัพย์สินเพื่อประเมินราคาทรัพย์สินใหม่
3. หน่วยงานผู้มีอำนาจดำเนินการตามกระบวนการนี้มีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดเตรียมบันทึกและเอกสารเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับการประเมินมูลค่าทรัพย์สิน เมื่อได้รับคำขอจากคณะกรรมการประเมินมูลค่าทรัพย์สิน ภายใน 5 วันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอ หากไม่สามารถดำเนินการตามคำร้องขอบันทึกและเอกสารได้ภายในระยะเวลาดังกล่าว หน่วยงานผู้มีอำนาจดำเนินการตามกระบวนการนี้จะต้องส่งเอกสารเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมระบุเหตุผลไปยังคณะกรรมการประเมินมูลค่าทรัพย์สิน และตกลงที่จะปรับเปลี่ยนกำหนดเวลาในการส่งข้อสรุปการประเมินมูลค่าทรัพย์สินให้เหมาะสม
4. เอกสารและบันทึกทั้งหมดที่ผู้มีอำนาจดำเนินการจัดทำให้แก่สภาประเมินค่าทรัพย์สิน จะต้องเป็นต้นฉบับหรือสำเนาที่ประทับตราหรือปิดผนึก (สำหรับเอกสารที่มี 02 หน้าขึ้นไป) โดยผู้มีอำนาจดำเนินการจัดทำ
บันทึกการประเมินมูลค่าทรัพย์สิน
เกณฑ์การประเมินมูลค่าสินทรัพย์
1. การประเมินมูลค่าทรัพย์สินที่มิใช่สินค้าต้องห้าม จะต้องพิจารณาจากหลักเกณฑ์อย่างน้อยหนึ่งข้อดังต่อไปนี้
ก) ราคาของสินทรัพย์ที่มีการโอนหรือการเสนอขายต่อสาธารณะหรือการขายในตลาด
ข) ราคาที่หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจควบคุมหรือกำหนด คือ ราคาที่หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจควบคุมหรือกำหนด ซึ่งมีผลบังคับใช้ ณ เวลาที่มีการยื่นคำร้องขอประเมินราคา ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจควบคุมราคาสูงสุด ราคาต่ำสุด หรือช่วงราคา ให้ใช้ราคาเฉพาะที่หน่วยงานหรือหน่วยการผลิตและธุรกิจควบคุม ณ เวลาที่มีการยื่นคำร้องขอประเมินราคา
ค) รายงานการประเมินราคา ใบรับรองการประเมินราคาของบริษัทประเมินราคา รายงานการให้คำปรึกษาราคาหน่วยงานให้คำปรึกษาราคาตามบทบัญญัติของกฎหมาย
ง) ราคาในเอกสารทางกฎหมายและบันทึกของทรัพย์สินประเภทนั้นที่จัดทำโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่หรือหน่วยงานที่ขอให้ประเมินราคา
ง) ในกรณีที่ไม่สามารถรวบรวมหลักเกณฑ์ใดหลักเกณฑ์หนึ่งข้างต้นได้ ให้รวบรวมหลักเกณฑ์อื่น ๆ เกี่ยวกับทรัพย์สินที่จะประเมิน ได้แก่ ข้อมูลและเอกสารที่ช่วยในการกำหนดราคาทรัพย์สินที่จะประเมิน เช่น ความคิดเห็นเกี่ยวกับมูลค่าทรัพย์สินของหน่วยงานหรือองค์กรของรัฐที่เกี่ยวข้องและบุคคลที่มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับทรัพย์สิน คำแถลงและเอกสารของฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สิน ราคาทรัพย์สินที่ใกล้เคียงกับทรัพย์สินที่จะประเมินในกรณีอื่นและที่สภาประเมินทรัพย์สินประเมินไว้ก่อนหน้านี้ ราคาทรัพย์สินที่ใกล้เคียงกับทรัพย์สินที่จะประเมินที่รวบรวมจากเว็บไซต์ทางการของหน่วยงานและองค์กรในภูมิภาคและ ทั่วโลก เมื่อสภาประเมินทรัพย์สินขยายการจัดเก็บราคาในภูมิภาคและทั่วโลก
2. การประเมินมูลค่าทรัพย์สินให้เป็นสินค้าต้องห้ามต้องอาศัยหลักเกณฑ์อย่างน้อยหนึ่งข้อดังต่อไปนี้
ก) ราคาตลาดของทรัพย์สินในเวลาและสถานที่ที่ทรัพย์สินนั้นเป็นสินค้าต้องห้ามและต้องมีการประเมินราคาหรือในสถานที่อื่น
ข) ราคาที่ระบุในสัญญาหรือใบกำกับสินค้าหรือใบสำแดงสินค้าขาเข้าของสินค้าต้องห้าม (ถ้ามี)
ค) รายงานการประเมินราคา ใบรับรองการประเมินราคาของบริษัทประเมินราคา รายงานการให้คำปรึกษาราคาหน่วยงานให้คำปรึกษาราคาตามบทบัญญัติของกฎหมาย
ง) ราคาทรัพย์สินในตลาดภูมิภาคหรือตลาดโลกที่ประกาศหรือจัดให้มีข้อมูลโดยหน่วยงานหรือองค์กรที่มีอำนาจหน้าที่
หน่วยงานและองค์กรที่มีอำนาจหน้าที่ในภูมิภาคและในโลก คือ หน่วยงานและองค์กรที่จัดตั้งขึ้นและดำเนินงานภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายของประเทศเจ้าภาพ และได้รับอนุญาตให้แจ้ง ให้ข้อมูล หรือประกาศต่อสาธารณะในหน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์อย่างเป็นทางการและมีชื่อเสียงของหน่วยงานและองค์กรเหล่านี้ตามบทบัญญัติของกฎหมายของประเทศเจ้าภาพ
ง) ราคาที่ระบุไว้ ราคาที่ระบุในสัญญาหรือใบแจ้งหนี้การขายหรือใบสำแดงการนำเข้าของสินทรัพย์ที่มีลักษณะคล้ายกันซึ่งได้รับอนุญาตให้ทำธุรกิจ หมุนเวียนและใช้ในเวียดนาม
ง) ราคาตลาดภูมิภาคและระดับโลกของสินทรัพย์ที่คล้ายคลึงกันที่ได้รับอนุญาตให้ซื้อขาย หมุนเวียน และใช้ในตลาดเหล่านี้
ก) ฐานข้อมูลอื่น ๆ เพื่อช่วยกำหนดมูลค่าของทรัพย์สินที่ต้องประเมินนั้น จัดทำโดยหน่วยงานที่มีอำนาจดำเนินการทางอาญา และมีหน้าที่รับผิดชอบต่อความถูกต้องและความน่าเชื่อถือของฐานข้อมูลเหล่านี้
3. นอกจากหลักเกณฑ์การประเมินราคาตามข้อ 1 และ 2 ข้างต้นแล้ว การประเมินราคายังต้องอาศัยข้อมูลและเอกสารตามวิธีการประเมินราคาตามมาตรา 23 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ด้วย ราคาจากแหล่งข้อมูลตามข้อ 1 และ 2 ข้างต้น จะถูกกำหนด ณ เวลาและสถานที่ของทรัพย์สินที่ขอให้ประเมินราคา
ก) ในกรณีที่ ณ เวลายื่นคำร้องขอประเมินราคา ไม่สามารถเรียกเก็บราคาทรัพย์สินที่จะประเมินราคาหรือทรัพย์สินที่คล้ายคลึงกันได้ ให้ใช้ระยะเวลาที่ใกล้เคียงกับเวลายื่นคำร้องขอประเมินราคา แต่ไม่เกิน 24 เดือนก่อนเวลายื่นคำร้องขอประเมินราคา หน่วยงานผู้มีอำนาจดำเนินการตามขั้นตอนดังกล่าวมีหน้าที่รับผิดชอบในการระบุระยะเวลาที่ยื่นคำร้องขอประเมินราคาอย่างชัดเจนในเอกสารคำร้องขอประเมินราคา
ข) ในกรณีที่สถานที่ประเมินราคาไม่สามารถรวบรวมราคาทรัพย์สินที่จะประเมินหรือทรัพย์สินที่คล้ายคลึงกันได้ ให้ขยายขอบเขตการรวบรวมข้อมูลราคาตามหลักการคัดเลือกและรวบรวมจากสถานที่ใกล้ไกลและมีลักษณะตลาดคล้ายคลึงกับสถานที่ประเมินราคา ในกรณีที่ไม่สามารถรวบรวมราคาทรัพย์สินที่จะประเมินหรือทรัพย์สินที่คล้ายคลึงกันได้ภายในเขตประเทศเวียดนามได้ ให้ขยายขอบเขตการรวบรวมข้อมูลราคาทั้งในภูมิภาคและทั่วโลก ผ่านทางเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหน่วยงาน องค์กรการผลิต และองค์กรธุรกิจในภูมิภาคและทั่วโลก
ค) เมื่อทำการเก็บราคาในกรณีตามที่กำหนดในข้อ ก และข้อ ข ข้อ 3 ข้างต้น จำเป็นต้องพิจารณาปรับราคาดังกล่าวโดยคำนึงถึงเวลาและสถานที่ที่ร้องขอการประเมินราคาตามวิธีการประเมินมูลค่าทรัพย์สินที่สภาประเมินมูลค่าทรัพย์สินกำหนดไว้ตามบทบัญญัติของกฎหมาย
จดหมายหิมะ
ที่มา: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-trinh-tu-thu-tuc-dinh-gia-tai-san-trong-to-tung-hinh-su-102250923205909495.htm
![[ภาพ] บรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์หนานดาน เล ก๊วก มินห์ ให้การต้อนรับคณะทำงานจากหนังสือพิมพ์ปาซาซอน](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/23/da79369d8d2849318c3fe8e792f4ce16)
![[ภาพ] พิธีเปิดการประชุมใหญ่ของคณะผู้แทนพรรคจากหน่วยงานกลางพรรคครั้งที่ 1 อย่างสมเกียรติ](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/24/82a89e250d4d43cbb6fcb312f21c5dd4)
![[ภาพ] พิธีเปิดการประชุมใหญ่ของคณะผู้แทนพรรคจากหน่วยงานกลางพรรคครั้งที่ 1 อย่างสมเกียรติ](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/24/82a89e250d4d43cbb6fcb312f21c5dd4)
การแสดงความคิดเห็น (0)