กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบิน

รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 287/2025/ND-CP ลงวันที่ 5 พฤศจิกายน 2568 เพื่อควบคุมการจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบิน

ภาพประกอบ: Huy Hung/VNA

พระราชกฤษฎีกานี้ประกอบด้วย 5 บทและ 29 มาตรา ซึ่งควบคุมการจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบินที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการ พระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้กับหัวข้อต่อไปนี้:

หน่วยงานที่ดำเนินการตามหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการภาครัฐเกี่ยวกับการบินพลเรือนตามกฎเกณฑ์ ของรัฐบาล

หน่วยงานที่ทำหน้าที่ให้คำปรึกษาและจัดการการบังคับใช้กฎหมายเฉพาะด้านการบินพลเรือน (ต่อไปนี้เรียกว่า หน่วยงานจัดการการบิน)

รัฐวิสาหกิจที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบิน ได้แก่ รัฐวิสาหกิจที่มีทุนจดทะเบียนของรัฐ 100% สังกัด กระทรวงก่อสร้าง ดำเนินภารกิจให้บริการรับรองการปฏิบัติการบินตามกฎหมายว่าด้วยการบินพลเรือน รัฐวิสาหกิจที่ดำเนินภารกิจนำโครงสร้างพื้นฐานด้านสนามบินและงานสำคัญอื่นๆ ของสนามบินและสนามบินขึ้นตรงตามกฎหมายว่าด้วยการบินพลเรือน (ต่อไปนี้เรียกว่า รัฐวิสาหกิจธุรกิจท่าเรือและนำกิจการไปใช้ประโยชน์)

หน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบิน

รายชื่อสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบิน

ตามพระราชกฤษฎีกา รายชื่อสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบิน ได้แก่:

งานโครงสร้างพื้นฐานด้านการบินและที่ดินที่ติดกับงานโครงสร้างพื้นฐานด้านการบิน

สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบินที่เกี่ยวกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง กำหนดไว้ดังนี้ สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบินที่เกี่ยวกับการป้องกันประเทศ คือ สินทรัพย์ที่กำหนดตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขต ทหาร

ทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานทางการบินที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ คือ ทรัพย์สินที่ระบุไว้ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองงานสำคัญที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ...

การจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานด้านการบินต้องเป็นไปตามหลักการที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ และหลักการดังต่อไปนี้:

บัญชีครบถ้วนและบันทึกในแง่ของทรัพย์สินทางกายภาพและมูลค่า ค่าเสื่อมราคาและค่าตัดจำหน่ายของทรัพย์สินและการบำรุงรักษางานตามบทบัญญัติของกฎหมาย

การมอบหมายการจัดการสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบินให้เป็นไปตามแผนงานและแผนการลงทุนที่ได้รับอนุมัติเพื่อการพัฒนาท่าอากาศยานและท่าเรือ ตามหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานจัดการที่ได้รับมอบหมาย...

การใช้ประโยชน์และการจัดการทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานการบินตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ ให้ดำเนินการกับทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานการบินทั้งหมดหรือบางส่วน ในกรณีที่ใช้ประโยชน์และการจัดการทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานการบินบางส่วน จำเป็นต้องทำให้การดำเนินงานการบินเป็นไปอย่างราบรื่นและปลอดภัย และไม่ส่งผลกระทบต่อการจัดการ การใช้ และการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินที่เหลือ ในกรณีที่ใช้ประโยชน์และการจัดการทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานการบินทั้งหมดหรือบางส่วน ซึ่งส่งผลกระทบต่อทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ หรือทรัพย์สินอื่นๆ ในพื้นที่ท่าอากาศยาน ต้องมีความเห็นจากหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้จัดการทรัพย์สินที่เกี่ยวข้อง และต้องมีแนวทางแก้ไขโดยกำหนดความรับผิดชอบในการแก้ไขสถานการณ์ไว้อย่างชัดเจน

การจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบิน จะต้องได้รับการติดตาม ตรวจสอบ และตรวจสอบตามระเบียบข้อบังคับ การละเมิดกฎหมายใดๆ เกี่ยวกับการจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบิน จะต้องได้รับการจัดการอย่างรวดเร็วและเคร่งครัดตามบทบัญญัติของกฎหมาย

การจัดการและการใช้ประโยชน์ที่ดินที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานการบินให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน กฎหมายว่าด้วยการบินพลเรือน และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ในกรณีการเวนคืนที่ดินที่เกี่ยวข้องกับงานโครงสร้างพื้นฐานการบินตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน การเวนคืนที่ดินที่เกี่ยวข้องกับงาน การชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน และการจัดการที่ดินและงานที่เกี่ยวข้องกับที่ดินหลังจากเวนคืนแล้ว ให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน ไม่ใช่ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกานี้

การใช้กองทุนที่ดินเพื่อสร้างทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการบินดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน

พระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 แทนที่พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 44/2018/ND-CP ลงวันที่ 13 มีนาคม พ.ศ. 2561 ของรัฐบาลที่ควบคุมการจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบิน

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/quy-dinh-moi-ve-viec-quan-ly-su-dung-va-khai-thac-tai-san-ket-cau-ha-tang-hang-khong-20251105204334120.htm