การวางแผนและโอกาสสำหรับโครงการพลวัตของจังหวัดกวางนาม

จังหวัดกวางนาม มุ่งพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ เครื่องจักรกล และไฟฟ้าในระดับภูมิภาค ภาพ: สำนักงานใหญ่

โดยไม่ต้องรออนุมัติผังจังหวัด เมื่อ 2 ปีก่อน ในการประชุมหารือระหว่าง นายกรัฐมนตรี กับผู้นำท้องถิ่น (27 มีนาคม 2565) จังหวัดกว๋างนามได้เสนอนโยบายสำคัญๆ หลายประการและได้รับอนุมัติและการสนับสนุนจากนายกรัฐมนตรี

นายกรัฐมนตรีประเมินว่า “จังหวัดกว๋างนามมีบทบาทและสถานะที่สำคัญ อีกทั้งยังมีศักยภาพ จุดแข็ง และ “ช่องว่าง” มากมายสำหรับการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน” ดังนั้น ข้อเสนอของจังหวัดที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติ จึงถือเป็นโอกาสอันดีสำหรับพื้นที่นี้

คลำหาเสื้อรัดรูป

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ระบุถึงความสำคัญและโอกาสจากการตัดสินใจของนายกรัฐมนตรี และประสานงานกับหน่วยงานที่ปรึกษา กระทรวง สาขา และรัฐวิสาหกิจต่างๆ อย่างรวดเร็ว เพื่อพัฒนาโครงการและข้อเสนอที่จะนำเสนอต่อ รัฐบาล

อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ นอกเหนือจากโครงการปรับปรุงและพัฒนาทางหลวงหมายเลข 14E ที่กำลังดำเนินการอยู่ (เริ่มดำเนินการในปี 2566 คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2568) ยังมีข้อเสนอและโครงการอื่นๆ อยู่ในขั้นตอนการดำเนินการ

เกิดปัญหาหลายประการทำให้เนื้อหาในบทสรุปนายกรัฐมนตรีส่วนใหญ่ไม่ตรงตามข้อกำหนดด้านความก้าวหน้า

ตามข้อมูลล่าสุดจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ปัจจุบันมีเพียงโครงการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมโลกของเมืองโบราณฮอยอัน และโครงการพัฒนาและจัดตั้งศูนย์อุตสาหกรรมพืชสมุนไพรกวางนาม โดยใช้โสมหง็อกลิงห์เป็นพืชผลหลักเท่านั้นที่สร้างเสร็จสมบูรณ์แล้ว และอยู่ระหว่างรอการประเมินและอนุมัติ

ประสานโครงสร้างพื้นฐานเพื่อดึงดูดการลงทุน ภาพ: HQ

ส่วนโครงการที่เหลือนั้น บางส่วนอยู่ระหว่างการเสริมและปรับปรุงหลังจากได้รับความเห็นจากกระทรวงและสาขาต่างๆ (โครงการส่งเสริมการลงทุนในสนามบินจู่ไหล) บางส่วนต้องรอการอนุมัติแผนงานเฉพาะทางระดับชาติ (โครงการเปิดช่องทางใหม่กว้าลอสำหรับเรือขนาด 50,000 ตัน)

และยังมีบางส่วนที่สร้างได้หรือไม่ได้เนื่องจากติดอยู่กับกฎหมาย ผังเมืองของจังหวัด หรือแม้แต่ความสับสนในการตัดสินใจเลือกหน่วยงานที่รับผิดชอบการก่อสร้าง

แม้ว่าการเสร็จสิ้นของโครงการต่างๆ ที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีจะเป็นไปอย่างล่าช้า แต่การดึงดูดแหล่งการลงทุนที่ไม่ใช่ของรัฐเพื่อพัฒนาการผลิตและธุรกิจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาก็ยังคงนิ่งอยู่

งานชดเชยและเคลียร์พื้นที่หยุดชะงักมาเป็นเวลานาน ยิ่งไปกว่านั้น กระบวนการแก้ไข “ปัญหาในอดีต” ในโครงการอสังหาริมทรัพย์หลายโครงการที่หน่วยงานตรวจสอบและประเมินผลได้ชี้ให้เห็นถึงสาเหตุหลักของภาวะถดถอยของสภาพแวดล้อมการลงทุนในจังหวัดกว๋างนาม นักลงทุนจำนวนมากแม้จะมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ แต่ก็ยังไม่สามารถรอช้าได้

จังหวัดกว๋างนามไม่สามารถใช้ประโยชน์จากศักยภาพการพัฒนาและข้อได้เปรียบสำคัญของท้องถิ่นได้ เนื่องจากขาดแรงผลักดัน ปัจจัยเหล่านี้รวมถึงกลไกและทรัพยากรทางนโยบายที่ไม่ชัดเจน การลงทุนที่เข้าถึงได้ยาก และงบประมาณท้องถิ่นที่จำกัด เนื่องจากต้องพึ่งพาการสนับสนุนจากกลุ่มเจืองไห่ กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ จังหวัดกว๋างนามไม่สามารถสร้างแรงผลักดันใหม่ๆ ท่ามกลางสถานการณ์ที่ตึงเครียดได้

โอกาสในการเร่งความเร็ว

และได้เห็นหนทางข้างหน้าแล้ว เมื่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติประกาศใช้กฎหมายที่ดินและกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ฉบับใหม่ ข้อเสนอแนะและข้อเสนอของจังหวัดกว๋างนามในการประชุมนายกรัฐมนตรีเมื่อสองปีก่อนเกี่ยวกับปัญหาในภาคที่ดินได้รับการแก้ไขโดยพื้นฐานแล้ว

ยกตัวอย่างเช่น กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ได้เพิ่มเติมและแก้ไขบทบัญญัติของกฎหมายป่าไม้เกี่ยวกับการเช่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ ซึ่งเป็นหนึ่งในประเด็นที่จังหวัดกวางนามเผชิญมาเป็นเวลานาน ดังนั้น หนึ่งใน “คอขวด” สำคัญจึงได้รับการคลี่คลายลง

ข้อสรุปหมายเลข 72-KL/TW ลงวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2567 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการดำเนินการตามมติหมายเลข 13-NQ/TW ลงวันที่ 16 มกราคม 2555 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการสร้างโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส โดยกำหนดมุมมองแนวทาง "มุ่งเน้นการลงทุน ดำเนินการโครงการและงานโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญและเร่งด่วนบนถนน ทางรถไฟ ทางน้ำภายในประเทศ และทางอากาศที่เชื่อมต่อท้องถิ่น ภูมิภาค และระหว่างประเทศโดยเร็ว"; ดำเนินนโยบาย "การลงทุนของภาครัฐ - การบริหารจัดการโดยภาคเอกชน; การลงทุนของภาครัฐ - การใช้ประโยชน์"; "ศึกษาและประกาศนโยบายและกลไกเพื่อย่นระยะเวลาการชดเชยและการอนุมัติพื้นที่ แยกโครงการจัดซื้อที่ดิน การชดเชย และการย้ายถิ่นฐานออกจากโครงการลงทุนตามแผน";...

เศรษฐกิจของประเทศกำลังอยู่ในเส้นทางของการฟื้นตัวและเร่งตัวขึ้นหลังการระบาดของโควิด-19 เวียดนามเป็นหนึ่งในจุดหมายปลายทางที่เหมาะสมสำหรับกระแสการลงทุนจากทั่วโลก บางจังหวัดและเมืองได้คว้าโอกาสนี้ไว้ได้อย่างรวดเร็ว

สนามบินจูไหลจะได้รับการลงทุนมหาศาลในอนาคต ภาพ: CT

หลังจากความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่ในการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจเปิดจูไลเมื่อกว่า 20 ปีที่แล้ว นี่ถือเป็นโอกาสทองสำหรับจังหวัดกวางนามที่จะประสบความสำเร็จอีกครั้ง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผังจังหวัดที่ได้รับอนุมัติได้กำหนดตำแหน่ง ศักยภาพ ความต้องการการลงทุน พื้นที่เปิด แกนการพัฒนา ศูนย์กลางการผลิตและบริการในระดับภูมิภาค ระดับชาติ และระดับพื้นที่ไว้อย่างชัดเจน

ทรัพยากรจำนวนมากจากงบประมาณกลางจะมุ่งไปที่โครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคม โครงการชลประทาน และโครงการเป้าหมายระดับชาติ ตามแผนและนโยบายของรัฐสภาและรัฐบาล

ทรัพยากรทางสังคมผ่านกลไกความร่วมมือภาครัฐและเอกชนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรทางถนน ท่าเรือ และสนามบินให้เข้มแข็ง กำลังเผชิญกับโอกาสที่จะเปิดขึ้นเมื่อรัฐบาลกลางเห็นชอบนโยบายการลงทุนแบบสังคมในสนามบินจูลาย ท่าเรือกวางนาม ร่วมกับศูนย์กลางโลจิสติกส์ การบริหารจัดการ และการแสวงหาประโยชน์ด้านการท่องเที่ยวที่วัดหมีเซิน...

ทรัพยากร FDI และกลุ่มเศรษฐกิจในประเทศขนาดใหญ่จะคว้าโอกาสนี้ไว้แน่นอนเมื่อ Quang Nam มีการวางแผนที่ดีและสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เปิดกว้างและโปร่งใสพร้อมกับจิตวิญญาณแห่งความเป็นเพื่อนที่แท้จริง

ทรัพยากรเหล่านี้นำมาซึ่งทั้งโอกาสและแรงกดดันต่อท้องถิ่น โดยเฉพาะแรงกดดันต่ออัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2573 หวังว่าจังหวัดกวางนามจะเปลี่ยนแรงกดดันดังกล่าวให้กลายเป็นการดำเนินการที่รุนแรง เจาะจง และมีประสิทธิผล

หวังว่าลมใหม่จะเริ่มต้นจากที่นี่…

คาดลงทุนสนามบินจูไลกว่า 11 ล้านล้านดอง

ตามร่างโครงการด้านสังคมการลงทุนและการแสวงประโยชน์จากท่าอากาศยานจูลายที่เกี่ยวข้องกับเขตปลอดภาษีทามกวาง ความต้องการระดมทุนเพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของท่าอากาศยานจูลายอยู่ที่ประมาณ 11,000 พันล้านดอง

โดยเป็นการลงทุนในพื้นที่สนามบินประมาณ 3,500 พันล้านดอง พื้นที่ลานจอดรถประมาณ 1,000 พันล้านดอง และพื้นที่การบินพลเรือน (HKDD) ประมาณ 6,500 พันล้านดอง (ไม่รวมค่าเคลียร์พื้นที่)

ขอบเขตการลงทุนส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ทางทิศตะวันออกของท่าอากาศยานจูลายในปัจจุบัน ได้แก่ งานในพื้นที่ท่าอากาศยาน (ก่อสร้างรันเวย์ใหม่ขนาด 3,048 ม. x 45 ม. ระบบแท็กซี่เวย์ พื้นที่จอดเครื่องบิน) และงานในพื้นที่ท่าอากาศยาน ได้แก่ อาคารผู้โดยสารที่มีความจุประมาณ 10 ล้านคน/ปี และงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค อาคารขนส่งสินค้าที่มีความจุประมาณ 1.5 ล้านตัน/ปี ( LV )

แหล่งที่มา