ทบทวนเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่เป็นธรรม

ในการประชุมสำนักงานเลขาธิการ JETP การไฟฟ้าได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการคัดกรองโครงการ การปรับปรุงกลไก และการประสานงานที่เพิ่มขึ้น เพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างเป็นธรรมภายในปี 2026

คัดกรองผลงานโครงการอย่างรอบคอบ

ในการประชุมสำนักเลขาธิการ JETP กับพันธมิตรระหว่างประเทศเพื่อส่งเสริมการดำเนินการตามปฏิญญาทางการเมืองว่าด้วยความร่วมมือในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างเป็นธรรม (JETP) เมื่อวันที่ 14 มกราคม นายถัง เถ่อหง รองผู้อำนวยการกรมไฟฟ้า ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) ได้นำเสนอสรุปผลการทบทวนและคัดกรองโครงการ JETP ที่เสนอ และได้เสนอแนะแนวทางเพื่อส่งเสริมการดำเนินโครงการ JETP ในปี 2026 อย่างมีประสิทธิภาพ เป็นรูปธรรม และยั่งยืน

นายถัง เถ่อหง กล่าวว่า จากรายชื่อโครงการที่หน่วยงานและท้องถิ่นเสนอมา กรมไฟฟ้าได้คัดกรองและส่งข้อเสนอโครงการจำนวน 45 โครงการไปยังพันธมิตรระหว่างประเทศ ได้แก่ IPG และ GFANZ เพื่อพิจารณา ในจำนวนนี้ ระยะแรกประกอบด้วยข้อเสนอโครงการ 25 โครงการ แบ่งเป็นโครงการลงทุนที่มีส่วนประกอบของการก่อสร้าง 17 โครงการ และโครงการให้ความช่วยเหลือทางเทคนิค 8 โครงการ รวมมูลค่าประมาณ 7.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ส่วนระยะที่สองประกอบด้วยข้อเสนอโครงการ 20 โครงการ แบ่งเป็นโครงการลงทุนที่มีส่วนประกอบของการก่อสร้าง 19 โครงการ และโครงการให้ความช่วยเหลือทางเทคนิค 1 โครงการ รวมมูลค่าประมาณ 4.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

นายถัง เถ่อหง รองผู้อำนวยการกรมไฟฟ้า กล่าวในการประชุม ภาพ: PC

ผลการตรวจสอบแสดงให้เห็นว่า คู่สัญญาเห็นพ้องกันว่า โครงการที่เสนอทั้งหมด 37 โครงการจากทั้งหมด 50 โครงการ เป็นไปตามข้อกำหนดของ JETP อย่างครบถ้วน โดยมีเงินทุนที่ต้องการรวมประมาณ 9.65 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในจำนวนนี้ โครงการลงทุน 29 โครงการมีส่วนประกอบของการก่อสร้าง โดยมีเงินทุนประมาณ 9.62 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และโครงการให้ความช่วยเหลือทางเทคนิค 8 โครงการ มีเงินทุนประมาณ 28 ล้านดอลลาร์สหรัฐ นอกจากนี้ ยังมีโครงการลงทุนอีก 4 โครงการที่ถือว่า "เป็นไปตามข้อกำหนดแบบมีเงื่อนไข" โดยมีเงินทุนประมาณ 223 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

ในส่วนของข้อเสนอจากพันธมิตรระหว่างประเทศ นายถัง เถ่อหง กล่าวว่า นอกเหนือจากโครงการ 8 โครงการแรกที่เสนอโดย IPG แล้ว หลังจากที่สหรัฐฯ ถอนตัวออกจากข้อตกลง JETP ยังเหลือโครงการอีก 7 โครงการ โดยมีมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ พันธมิตรระหว่างประเทศยังคงเสนอโครงการเพิ่มเติมอีก 23 โครงการ ซึ่งรวมถึงโครงการลงทุนที่มีส่วนประกอบของการก่อสร้าง 6 โครงการ และโครงการให้ความช่วยเหลือทางเทคนิค 17 โครงการ โดยมีมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 341 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

หลังจากตรวจสอบและปรึกษาหารือกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว ผลการศึกษาพบว่า โครงการ 9 โครงการเป็นไปตามข้อกำหนดของ JETP อย่างครบถ้วน โครงการ 2 โครงการซ้ำซ้อนกับรายการที่ฝ่ายเวียดนามเสนอ โครงการ 2 โครงการจำเป็นต้องปรับปรุงข้อมูลเพื่อให้สอดคล้องกับเอกสารโครงการที่ได้รับอนุมัติ โครงการ 6 โครงการจำเป็นต้องร่วมมือกับพันธมิตรชาวเวียดนามเพิ่มเติมเพื่อเสริมและชี้แจงข้อมูล โครงการ 3 โครงการถือว่า "เป็นไปตามข้อกำหนดโดยมีเงื่อนไข" และได้รับการยอมรับว่าเป็น "แพ็กเกจการเงินสีเขียว" และโครงการ 1 โครงการได้รับการประเมินว่าไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของ JETP

นอกเหนือจากโครงการลงทุนแล้ว โครงการให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคก็ได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบเช่นกัน มีการยื่นข้อเสนอโครงการให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคทั้งหมด 26 โครงการ โดยมีมูลค่าการลงทุนรวม 171.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งในจำนวนนี้ 15 โครงการได้รับการคัดเลือกให้เหมาะสมกับโครงการ JETP

เร่งการใช้งานในปี 2026

อีกประเด็นสำคัญที่นายถัง เถ่อหงเน้นย้ำคือ การทบทวนข้อเสนอโครงการจากรายการ RMP ที่ปรับปรุงล่าสุด ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2568 โดยพบว่า มีข้อเสนอโครงการ 51 โครงการจากทั้งหมด 80 โครงการที่ได้รับการพัฒนาตามรายการที่ระบุไว้ใน RMP ซึ่งรวมถึงข้อเสนอจากภาคผนวกโครงการลงทุน โครงการให้ความช่วยเหลือทางเทคนิค และรายการเงินทุนของสมาชิก IPG อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอโครงการ 2 โครงการในรายการ RMP ถูกประเมินว่าไม่เหมาะสมสำหรับ JETP เนื่องจากไม่ตรงตามเกณฑ์การให้ทุน หรือกิจกรรมเฉพาะที่เสนอไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับ JETP

นอกจากนี้ ยังมีการรวบรวมรายชื่อโครงการสำคัญระดับชาติและโครงการสำคัญในภาคพลังงานที่เหมาะสมกับแผนแม่บทพลังงานร่วม (JETP) โดยอิงตามมติเลขที่ 2634/QD-TTg ลงวันที่ 2 ธันวาคม 2025 ของ นายกรัฐมนตรี รายชื่อนี้รวมถึงโครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำแบบสูบกลับ โครงการพลังงานลมในทะเล ระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้าย่อย และศูนย์อุตสาหกรรมและบริการพลังงานหมุนเวียนระหว่างภูมิภาค ซึ่งเป็นการสร้างรากฐานที่สำคัญสำหรับการเชื่อมโยง JETP กับแผนงานและโครงการสำคัญที่ได้รับการอนุมัติแล้ว

ข้อเสนอโครงการของ JETP สอดคล้องกับแผนงาน RMP อย่างใกล้ชิด โดยมุ่งเน้นที่พลังงานลมในทะเล พลังงานน้ำแบบสูบกลับ และโครงสร้างพื้นฐานด้านโครงข่ายไฟฟ้า (ภาพประกอบ)

เพื่อส่งเสริมการดำเนินงานโครงการ JETP ในปี 2026 นาย Tang The Hung แนะนำว่าพันธมิตรระหว่างประเทศควรมีบทบาทเชิงรุกมากขึ้นในการประสานงานกับเวียดนาม สำหรับโครงการที่ IPG เสนอเพื่อขอรับการรับรองเป็นโครงการ JETP พันธมิตรระหว่างประเทศควรทำงานร่วมกับผู้ประสานงานหลักของเวียดนามตั้งแต่เนิ่นๆ โดยให้ข้อมูลที่ครบถ้วน ชี้แจงเนื้อหา และประเมินความเหมาะสมของโครงการก่อนที่จะรวมไว้ในรายการข้อเสนอ JETP

ในขณะเดียวกัน IPG และ GFANZ ได้รับการกระตุ้นให้เปลี่ยนแปลงแนวทางในการเข้าหาผู้ลงทุน เพื่อสร้างพอร์ตโฟลิโอของโครงการลงทุนที่มีศักยภาพในปี 2026 แนวทางนี้รวมถึงการคัดกรองและเลือกโครงการที่เหมาะสมอย่างเชิงรุก หรือการแสวงหาและเสนอโครงการใหม่ๆ ด้วยตนเอง พร้อมทั้งประสานงานอย่างใกล้ชิดกับเจ้าของโครงการเพื่อจัดทำเอกสารการลงทะเบียนให้เสร็จสมบูรณ์เพื่อยื่นต่อสำนักงานเลขาธิการ JETP นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องพัฒนากรอบแนวทางเฉพาะสำหรับผู้ลงทุนเกี่ยวกับการกู้ยืมจาก IPG และ GFANZ รวมถึงกระบวนการและข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง เพื่อเพิ่มความโปร่งใสและการเข้าถึงแหล่งเงินทุน

นอกจากนี้ นายถัง เถ่อหง ยังเน้นย้ำว่า IPG และ GFANZ สามารถให้การสนับสนุนหรือให้ทุนแก่โครงการต่างๆ ได้อย่างอิสระ และไม่จำเป็นต้องร่วมมือกันในโครงการเดียวกัน

ในส่วนของข้อเสนอความช่วยเหลือทางเทคนิคสำหรับปี 2026 ตัวแทนจากกรมไฟฟ้าได้เน้นย้ำถึงข้อเสนอแนะและแนวทางแก้ไขหลายประการที่มุ่งส่งเสริมการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ

ประการแรก สนับสนุนและส่งเสริมกิจกรรมของคณะทำงานที่ 1 ด้านพลังงานลมในทะเลและศูนย์อุตสาหกรรมบริการพลังงานหมุนเวียน

ประการที่สอง ควรให้การสนับสนุนเพื่อส่งเสริมความเชื่อมโยงระหว่างพันธมิตรและโครงการที่มีศักยภาพและเหมาะสม กลุ่มทำงานและผู้ประสานงานที่เกี่ยวข้องควรเผยแพร่ข้อมูลอย่างแข็งขันและเชื่อมโยงผู้ที่สนใจและมีความสามารถเพื่อสนับสนุนกระบวนการวิจัย การนำประสบการณ์ เทคโนโลยี การจัดการ การพัฒนาโครงการ และการเข้าถึงแหล่งเงินทุนที่มีประสิทธิภาพมาใช้

ประการที่สาม พัฒนาและดำเนินโครงการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่องเพื่อเสริมสร้างศักยภาพและทักษะให้สอดคล้องกับความต้องการด้านการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานในเวียดนาม

ประการที่สี่ นำร่องการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างธนาคารสมาชิก GFANZ ธนาคารในประเทศ และสถาบันการเงินที่มีประสบการณ์ในการให้สินเชื่อแก่โครงการด้านพลังงาน เพื่อแบ่งปันประสบการณ์และเสนอแนะแนวทางในการเพิ่มความน่าดึงดูดของการเงินสีเขียวสำหรับภาคพลังงาน สนับสนุนการเชื่อมโยงระหว่างสถาบันการเงินกับเจ้าของและผู้พัฒนาโครงการ และสร้างโอกาสในการระดมทรัพยากรสำหรับโครงการ JETP

การทบทวน การจัดประเภท และการปรับปรุงโครงการ JETP แสดงให้เห็นว่าในปี 2026 จุดเน้นไม่ได้อยู่ที่ปริมาณ แต่อยู่ที่ความเป็นไปได้และประสิทธิภาพในการดำเนินงาน กรมไฟฟ้าได้กำหนดว่า JETP จำเป็นต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับโครงการพลังงานที่สำคัญ ในขณะเดียวกันก็ต้องการให้พันธมิตรระหว่างประเทศประสานงานอย่างแข็งขัน ให้ข้อมูลที่โปร่งใส และเปลี่ยนแปลงแนวทางการเข้าถึงนักลงทุน นอกจากนี้ การสนับสนุนทางเทคนิค การฝึกอบรม และการเชื่อมโยงด้านการเงินสีเขียวถือเป็นปัจจัยสำคัญที่จะทำให้ JETP มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง

ที่มา: https://congthuong.vn/ra-soat-de-thuc-day-chuyen-doi-nang-luong-cong-bang-439042.html