ทบทวนสถานการณ์และปรับปรุงประสิทธิผลของการดำเนินการตามข้อตกลงระดับโลกเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ

เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม ณ กรุงฮานอย กระทรวง การต่างประเทศ ประสานงานกับองค์กรระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) เพื่อจัดการประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินการตามข้อตกลงระดับโลกเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ (GCM)

Hội nghị rà soát tình hình triển khai Thỏa thuận toàn cầu về di cư hợp pháp, an toàn và trật tự ngày 18/12 tại Hà Nội. (Ảnh: Thu Trang)

การประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินการตามข้อตกลงโลกว่าด้วยการโยกย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม ณ กรุงฮานอย (ภาพ: Thu Trang)

การประชุมครั้งนี้มีผู้แทนจากกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงกลาโหม กระทรวงแรงงาน-ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม กระทรวงยุติธรรม กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงการวางแผนและการลงทุน สหภาพสตรีเวียดนาม หน่วยงานท้องถิ่น และตัวแทนจาก IOM หรือองค์กรแรงงานระหว่างประเทศในเวียดนาม เข้าร่วมประมาณ 70 ราย

การประชุมครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อทบทวนการดำเนินการตามแผนการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 402/QD-TTg ลงวันที่ 20 มีนาคม 2563 และหารือแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ในอนาคต

นางสาว Phan Thi Minh Giang รองอธิบดีกรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ กล่าวเปิดการประชุมว่า การประชุมซึ่งจัดขึ้นในวันผู้อพยพสากล (18 ธันวาคม) ภายใต้หัวข้อ “การยกย่องผลงานของผู้อพยพและเคารพสิทธิของพวกเขา” ถือเป็นโอกาสอันดีที่จะได้เห็นภาพที่ชัดเจนและสมบูรณ์ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับผลงานเชิงบวกของผู้อพยพและผู้อพยพต่อการพัฒนา และในขณะเดียวกันก็เป็นการแลกเปลี่ยนแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการอพยพที่ถูกต้อง ปลอดภัย และเป็นระเบียบ เพื่อสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้อพยพ

เมื่อเผชิญกับความจริงที่ว่าโอกาสในการย้ายถิ่นฐานอย่างถูกกฎหมายกำลังลดน้อยลงอย่างมาก และความท้าทายที่เกิดกับการย้ายถิ่นฐานในบริบทของการพัฒนาอย่างรวดเร็วของปัญญาประดิษฐ์ควบคู่ไปกับข้อกำหนดของการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและเศรษฐกิจดิจิทัล คุณ Phan Thi Minh Giang ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างความร่วมมือให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้นเพื่อลดช่องทางการย้ายถิ่นฐานที่ไม่เป็นทางการ ป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมการย้ายถิ่นฐานผิดกฎหมายและการค้ามนุษย์อันเนื่องมาจากการละเมิดเทคโนโลยี ส่งเสริมช่องทางการย้ายถิ่นฐานอย่างถูกกฎหมาย ซึ่งจะช่วยลดความเหลื่อมล้ำทั่วโลก และเร่งดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

Bà Phan Thị Minh Giang, Phó Cục trưởng Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao, phát biểu khai mạc Hội nghị.

นางสาวฟาน ถิ มินห์ ซาง รองอธิบดีกรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ กล่าวเปิดงาน (ภาพ: Thu Trang)

เมื่อพิจารณาผลงานที่โดดเด่นในการดำเนินการตามข้อตกลง GCM และมุ่งหวังให้การประชุมทบทวนผลงานการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิกในปี 2568 ผู้แทนกระทรวงการต่างประเทศเสนอให้การประชุมทบทวนและประเมินผลงานการดำเนินการตามข้อตกลง GCM อย่างรอบคอบ ระบุช่องว่างให้ชัดเจน และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น รวมถึงศักยภาพในการจัดการการย้ายถิ่นฐานของเวียดนาม

ในสุนทรพจน์ของเธอ นางสาวเคนดรา รินาส หัวหน้าคณะผู้แทน IOM ประจำเวียดนาม ได้แสดงความประทับใจต่อความพยายามของเวียดนามในการบริหารจัดการการย้ายถิ่นฐาน และกล่าวว่าแนวทางที่เป็นพลวัตของเวียดนาม โดยเฉพาะการสร้างสมดุลระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจ ความร่วมมือระหว่างประเทศ และการพัฒนาที่เน้นที่ประชาชนเป็นศูนย์กลาง นำเสนอบทเรียนอันมีค่าให้กับประเทศอื่นๆ ทั่วโลก

bà Kendra Rinas, Trưởng Phái đoàn IOM tại Việt Nam. (Ảnh: Thu Trang)

นางสาวเคนดรา รินาส หัวหน้าคณะผู้แทนองค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) ประจำเวียดนาม แสดงความชื่นชมต่อความพยายามของเวียดนามในการบริหารจัดการการย้ายถิ่นฐาน (ภาพ: Thu Trang)

หัวหน้าคณะผู้แทน IOM ประจำเวียดนามชื่นชมความพยายามของเวียดนามในการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ในช่วงไม่นานมานี้ โดยเฉพาะการเผยแพร่ Vietnam Migration Profile 2023 ในเดือนตุลาคม 2024 เธอหวังว่าการประชุมครั้งนี้จะเป็นเวทีในการระบุช่องว่าง เสริมสร้างความร่วมมือ และแก้ไขประเด็นสำคัญต่างๆ เช่น การปกป้องสิทธิของแรงงานข้ามชาติ การจัดการกับจุดอ่อน และการเสริมสร้างการกำกับดูแลการย้ายถิ่นฐานของแรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและสีเขียว

การประชุมประกอบด้วย 3 ช่วงหลัก โดยมุ่งเน้นเนื้อหาต่อไปนี้: การทบทวนการดำเนินการตามแผนการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ในปี 2567 การหารือเกี่ยวกับความท้าทายในการบริหารจัดการการย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศในช่วงที่ผ่านมา และการหารือเกี่ยวกับประเด็นสำคัญในช่วงต่อๆ ไป เพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของการดำเนินการตามข้อตกลง GCM

ในช่วงการประชุมที่ 1 ผู้แทนกรมการกงสุล (กระทรวงการต่างประเทศ) ได้นำเสนอข้อมูลอัปเดตเกี่ยวกับสถานการณ์การย้ายถิ่นฐานของพลเมืองเวียดนามในต่างประเทศและชาวต่างชาติที่เดินทางเข้าสู่เวียดนาม และรายงานเกี่ยวกับการทบทวนการดำเนินการตามแผนปฏิบัติข้อตกลง GCM ของเวียดนามในปี 2567

ผู้แทนยังได้รับฟังจากตัวแทนจากกระทรวงและท้องถิ่นหลายแห่งเกี่ยวกับผลลัพธ์ที่โดดเด่นในการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ในด้านต่างๆ เช่น การทำงานของคนงานชาวเวียดนามที่ทำงานในต่างประเทศภายใต้สัญญา การดำเนินการตามโครงการปฏิบัติการแห่งชาติของเวียดนามเกี่ยวกับการจดทะเบียนครัวเรือนในช่วงปี 2560-2567 ความพยายามในการปรับปรุงสุขภาพของผู้อพยพ การดำเนินงานของสำนักงานบริการครบวงจรเพื่อสนับสนุนสตรีผู้อพยพที่เดินทางกลับ และงานด้านการรับบุตรบุญธรรมจากต่างประเทศ

ในการประชุมสมัยที่ 2 ที่ประชุมได้หารือถึงความท้าทายในการบริหารจัดการการย้ายถิ่นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถานการณ์การค้ามนุษย์ที่ซับซ้อนซึ่งเกี่ยวข้องกับการฉ้อโกงทางออนไลน์ในช่วงที่ผ่านมา ผู้แทนยังได้รับทราบเนื้อหาหลักบางส่วนของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ฉบับแก้ไข) ซึ่งผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภาเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2567 และการบริหารจัดการชาวต่างชาติในเวียดนาม

การประชุมสมัยที่ 3 ได้หารือถึงแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการปฏิบัติตามข้อตกลง GCM ในอนาคต ผู้แทนกรมการกงสุลได้แบ่งปันเนื้อหาหลักบางส่วนของรายงานการย้ายถิ่นฐานเวียดนาม ปี 2566 และข้อเสนอแนะ 12 ข้อของรายงานการย้ายถิ่นฐานเวียดนาม ปี 2566 องค์การแรงงานระหว่างประเทศได้ริเริ่มโครงการ "0 ค่าธรรมเนียม" สำหรับแรงงานที่เดินทางไปทำงานต่างประเทศภายใต้สัญญาจ้าง และผู้แทน IOM ได้นำเสนอการทบทวนระดับภูมิภาคระยะกลาง (Mid-term Regional Review) เกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อตกลง GCM