การทบทวนสถานการณ์และปรับปรุงประสิทธิผลการปฏิบัติตามข้อตกลงโลกว่าด้วยการโยกย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ

เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม ณ กรุงฮานอย กระทรวงการต่างประเทศประสานงานกับองค์กรระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) เพื่อจัดการประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินการตามข้อตกลงระดับโลกเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ (GCM)

Hội nghị rà soát tình hình triển khai Thỏa thuận toàn cầu về di cư hợp pháp, an toàn và trật tự ngày 18/12 tại Hà Nội. (Ảnh: Thu Trang)

การประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินการตามข้อตกลงระดับโลกว่าด้วยการโยกย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ ในวันที่ 18 ธันวาคม ณ กรุงฮานอย (ภาพ : ธู่ตรัง)

การประชุมครั้งนี้มีผู้แทนจากกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงกลาโหม กระทรวงแรงงาน-ผู้ทุพพลภาพและกิจการสังคม กระทรวงยุติธรรม กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงการวางแผนและการลงทุน เข้าร่วมประมาณ 70 ราย สหภาพสตรีเวียดนาม หน่วยงานท้องถิ่น ตัวแทน IOM และองค์กรแรงงานระหว่างประเทศในเวียดนาม

การประชุมครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อทบทวนการดำเนินการตามแผนการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ตามมติหมายเลข 402/QD-TTg ลงวันที่ 20 มีนาคม 2563 ของนายกรัฐมนตรี และหารือแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ในอนาคต

นางสาว Phan Thi Minh Giang รองอธิบดีกรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ กล่าวเปิดการประชุมว่า การประชุมซึ่งจัดขึ้นในวันผู้อพยพระหว่างประเทศ (18 ธันวาคม) ภายใต้หัวข้อ "การยกย่องผลงานของผู้อพยพและเคารพสิทธิของพวกเขา" ถือเป็นโอกาสอันดีที่จะได้เห็นภาพที่ชัดเจนและสมบูรณ์ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับผลงานเชิงบวกของผู้อพยพและผู้อพยพต่อการพัฒนา และในเวลาเดียวกัน ยังเป็นการแลกเปลี่ยนแนวทางในการส่งเสริมการอพยพที่ถูกต้อง ปลอดภัย และเป็นระเบียบ เพื่อสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องของผู้อพยพอีกด้วย

เมื่อเผชิญกับความจริงที่ว่าโอกาสในการย้ายถิ่นฐานถูกกฎหมายกำลังลดลงอย่างมาก และความท้าทายที่เกิดกับการย้ายถิ่นฐานในบริบทของการพัฒนาอย่างรวดเร็วของปัญญาประดิษฐ์ควบคู่ไปกับข้อกำหนดของการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและเศรษฐกิจดิจิทัล นางสาว Phan Thi Minh Giang เน้นย้ำว่ามีความจำเป็นที่จะต้องเสริมสร้างความร่วมมือให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้นเพื่อลดช่องทางการย้ายถิ่นฐานที่ไม่เป็นทางการ ป้องกันและต่อสู้กับอาชญากรรมการย้ายถิ่นฐานผิดกฎหมายและการค้ามนุษย์อันเนื่องมาจากการใช้เทคโนโลยีในทางที่ผิด ส่งเสริมช่องทางการย้ายถิ่นฐานถูกกฎหมาย ซึ่งจะช่วยลดความเหลื่อมล้ำระดับโลก และเร่งดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

Bà Phan Thị Minh Giang, Phó Cục trưởng Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao, phát biểu khai mạc Hội nghị.

นางสาวฟาน ถิ มินห์ ซาง รองอธิบดีกรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ กล่าวเปิดงานประชุม (ภาพ : ธู่ตรัง)

เมื่อทบทวนผลลัพธ์ที่โดดเด่นในการปฏิบัติตามข้อตกลง GCM และมุ่งหวังที่จะจัดการประชุมทบทวน GCM เอเชีย-แปซิฟิกในปี 2568 ผู้แทนกระทรวงการต่างประเทศเสนอแนะให้ที่ประชุมทบทวนและประเมินผลลัพธ์ของการปฏิบัติตามข้อตกลง GCM อย่างรอบคอบ ระบุช่องว่างให้ชัดเจน และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการปฏิบัติตามข้อตกลง GCM ให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น รวมทั้งศักยภาพในการบริหารจัดการการย้ายถิ่นฐานของเวียดนาม

ในสุนทรพจน์ของเธอ นางสาวเคนดรา รินาส หัวหน้าคณะผู้แทน IOM ประจำเวียดนาม ได้แสดงความประทับใจต่อความพยายามของเวียดนามในการบริหารจัดการการย้ายถิ่นฐาน และกล่าวว่าแนวทางที่เป็นพลวัตของเวียดนาม โดยเฉพาะการสร้างสมดุลระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจ ความร่วมมือระหว่างประเทศ และการพัฒนาที่เน้นที่ประชาชนเป็นศูนย์กลาง นำมาซึ่งบทเรียนอันมีค่าสำหรับประเทศอื่นๆ ทั่วโลก

bà Kendra Rinas, Trưởng Phái đoàn IOM tại Việt Nam. (Ảnh: Thu Trang)

นางสาวเคนดรา รินาส หัวหน้าคณะผู้แทน IOM ประจำเวียดนาม แสดงความประทับใจต่อความพยายามของเวียดนามในการบริหารจัดการการย้ายถิ่นฐาน (ภาพ : ธู่ตรัง)

หัวหน้าคณะผู้แทน IOM ประจำเวียดนามชื่นชมความพยายามของเวียดนามในการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ในช่วงไม่กี่ครั้งที่ผ่านมา โดยเฉพาะการเผยแพร่ Vietnam Migration Profile 2023 ในเดือนตุลาคม 2024 เธอหวังว่าการประชุมครั้งนี้จะเป็นเวทีในการระบุช่องว่าง เสริมสร้างความร่วมมือ และแก้ไขประเด็นสำคัญต่างๆ เช่น การปกป้องสิทธิของแรงงานข้ามชาติ การจัดการกับจุดอ่อน และการเสริมสร้างการกำกับดูแลการย้ายถิ่นฐานของแรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและสีเขียว

การประชุมประกอบด้วย 3 ช่วงหลัก ซึ่งมุ่งเน้นไปที่เนื้อหาต่อไปนี้: การทบทวนการดำเนินการตามแผนการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ในปี 2024 การหารือเกี่ยวกับความท้าทายในการบริหารจัดการการย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศในช่วงเวลาที่ผ่านมา และการหารือเกี่ยวกับประเด็นสำคัญในช่วงเวลาต่อๆ ไป เพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของการดำเนินการตามข้อตกลง GCM

ในช่วงการประชุมที่ 1 ผู้แทนกรมการกงสุล (กระทรวงการต่างประเทศ) ได้นำเสนอข้อมูลอัปเดตเกี่ยวกับสถานการณ์การย้ายถิ่นฐานของพลเมืองเวียดนามในต่างแดนและชาวต่างชาติที่เดินทางเข้าสู่เวียดนาม และรายงานการทบทวนการดำเนินการตามแผนดำเนินการตามข้อตกลง GCM ของเวียดนามในปี 2567

ผู้แทนยังได้รับฟังความคิดเห็นจากตัวแทนจากกระทรวงและท้องถิ่นหลายแห่งเกี่ยวกับผลลัพธ์ที่โดดเด่นในการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ในด้านต่างๆ เช่น คนงานชาวเวียดนามที่ทำงานในต่างประเทศภายใต้สัญญา การดำเนินการตามโครงการปฏิบัติการแห่งชาติของเวียดนามเกี่ยวกับการขึ้นทะเบียนสถานะพลเรือนในช่วงปี 2560-2567 ความพยายามในการปรับปรุงสุขภาพของผู้อพยพ การดำเนินงานของสำนักงานบริการเบ็ดเสร็จเพื่อสนับสนุนผู้หญิงอพยพที่ส่งตัวกลับประเทศ และงานด้านการรับบุตรบุญธรรมที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ

ในช่วงการประชุมครั้งที่ 2 ได้มีการหารือเกี่ยวกับความท้าทายในการบริหารจัดการการย้ายถิ่นฐาน โดยเฉพาะสถานการณ์การค้ามนุษย์ที่ซับซ้อนที่เกี่ยวข้องกับการฉ้อโกงทางออนไลน์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้แนะนำเนื้อหาหลักบางส่วนของกฎหมายการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (แก้ไขเพิ่มเติม) ที่ผ่านโดยรัฐสภาเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน พ.ศ. 2567 และการบริหารจัดการชาวต่างชาติในเวียดนาม

สมัยประชุมที่ 3 หารือแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติตามข้อตกลง GCM ในอนาคต ตัวแทนจากกรมการกงสุลแบ่งปันเนื้อหาหลักบางส่วนของโปรไฟล์การย้ายถิ่นฐานเวียดนามปี 2023 และข้อเสนอแนะ 12 ประการของโปรไฟล์การย้ายถิ่นฐานเวียดนามปี 2023 องค์การแรงงานระหว่างประเทศได้แนะนำโครงการ “ค่าธรรมเนียมเป็นศูนย์” สำหรับคนงานที่เดินทางไปต่างประเทศเพื่อทำงานตามสัญญา และตัวแทน IOM ได้แนะนำการทบทวนระดับภูมิภาคระยะกลางของการดำเนินการตามข้อตกลง GCM