การทบทวนสถานการณ์และปรับปรุงประสิทธิผลของการดำเนินการตามข้อตกลงระดับโลกว่าด้วยการอพยพที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ

เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม ณ กรุงฮานอย กระทรวง การต่างประเทศ ประสานงานกับองค์กรระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) เพื่อจัดการประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินการตามข้อตกลงระดับโลกว่าด้วยการโยกย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ (GCM)

Hội nghị rà soát tình hình triển khai Thỏa thuận toàn cầu về di cư hợp pháp, an toàn và trật tự ngày 18/12 tại Hà Nội. (Ảnh: Thu Trang)

การประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินการตามข้อตกลงโลกว่าด้วยการโยกย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม ณ กรุงฮานอย (ภาพ: Thu Trang)

การประชุมครั้งนี้มีผู้แทนจากกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงกลาโหม กระทรวงแรงงาน-ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม กระทรวงยุติธรรม กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงการวางแผนและการลงทุน สหภาพสตรีเวียดนาม หน่วยงานท้องถิ่น และตัวแทนจาก IOM หรือองค์กรแรงงานระหว่างประเทศในเวียดนาม เข้าร่วมประมาณ 70 ราย

การประชุมครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อทบทวนการดำเนินการตามแผนการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 402/QD-TTg ลงวันที่ 20 มีนาคม 2563 และหารือแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ในอนาคต

นางสาว Phan Thi Minh Giang รองอธิบดีกรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ กล่าวเปิดการประชุมว่า การประชุมซึ่งจัดขึ้นเนื่องในวันผู้อพยพระหว่างประเทศ (18 ธันวาคม) ภายใต้หัวข้อ “การยกย่องผลงานของผู้อพยพและเคารพสิทธิของพวกเขา” ถือเป็นโอกาสอันดีที่จะได้เห็นภาพที่ชัดเจนและสมบูรณ์ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับผลงานเชิงบวกของผู้อพยพและผู้อพยพต่อการพัฒนา และในขณะเดียวกันก็เป็นการแลกเปลี่ยนแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการอพยพที่ถูกต้อง ปลอดภัย และเป็นระเบียบ เพื่อสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้อพยพ

เมื่อเผชิญกับความจริงที่ว่าโอกาสในการย้ายถิ่นฐานอย่างถูกกฎหมายกำลังลดน้อยลงอย่างมาก และความท้าทายที่เกิดกับการย้ายถิ่นฐานในบริบทของการพัฒนาอย่างรวดเร็วของปัญญาประดิษฐ์ควบคู่ไปกับข้อกำหนดของการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและเศรษฐกิจดิจิทัล คุณ Phan Thi Minh Giang เน้นย้ำว่ามีความจำเป็นที่จะต้องเสริมสร้างความร่วมมือให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้นเพื่อลดช่องทางการย้ายถิ่นฐานที่ไม่เป็นทางการ ป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมการย้ายถิ่นฐานผิดกฎหมายและการค้ามนุษย์อันเนื่องมาจากการละเมิดเทคโนโลยี ส่งเสริมช่องทางการย้ายถิ่นฐานอย่างถูกกฎหมาย ซึ่งจะช่วยลดความเหลื่อมล้ำทั่วโลกและเร่งดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

Bà Phan Thị Minh Giang, Phó Cục trưởng Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao, phát biểu khai mạc Hội nghị.

นางสาวฟาน ถิ มินห์ ซาง รองอธิบดีกรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ กล่าวเปิดงาน (ภาพ: Thu Trang)

เมื่อพิจารณาผลงานที่โดดเด่นในการดำเนินการตามข้อตกลง GCM และมุ่งหวังที่จะจัดการประชุมทบทวน GCM เอเชีย-แปซิฟิกในปี 2568 ผู้แทนกระทรวงการต่างประเทศได้เสนอแนะให้การประชุมทบทวนและประเมินผลการดำเนินการตามข้อตกลง GCM อย่างรอบคอบ ระบุช่องว่างให้ชัดเจน และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น รวมถึงศักยภาพในการจัดการการย้ายถิ่นฐานของเวียดนาม

ในสุนทรพจน์ของเธอ นางสาวเคนดรา รินาส หัวหน้าคณะผู้แทน IOM ประจำเวียดนาม ได้แสดงความประทับใจต่อความพยายามของเวียดนามในการบริหารจัดการการย้ายถิ่นฐาน และกล่าวว่าแนวทางที่เป็นพลวัตของเวียดนาม โดยเฉพาะการสร้างสมดุลระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจ ความร่วมมือระหว่างประเทศ และการพัฒนาที่เน้นที่ประชาชนเป็นศูนย์กลาง นำเสนอบทเรียนอันมีค่าให้กับประเทศอื่นๆ ทั่วโลก

bà Kendra Rinas, Trưởng Phái đoàn IOM tại Việt Nam. (Ảnh: Thu Trang)

นางสาวเคนดรา รินาส หัวหน้าคณะผู้แทนองค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) ประจำเวียดนาม แสดงความชื่นชมต่อความพยายามของเวียดนามในการบริหารจัดการการย้ายถิ่นฐาน (ภาพ: Thu Trang)

หัวหน้าคณะผู้แทน IOM ประจำเวียดนามชื่นชมความพยายามของเวียดนามในการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ในช่วงไม่นานมานี้ โดยเฉพาะการเผยแพร่ Vietnam Migration Profile 2023 ในเดือนตุลาคม 2024 เธอหวังว่าการประชุมครั้งนี้จะเป็นเวทีในการระบุช่องว่าง เสริมสร้างความร่วมมือ และแก้ไขประเด็นสำคัญต่างๆ เช่น การปกป้องสิทธิของแรงงานข้ามชาติ การจัดการกับจุดอ่อน และการเสริมสร้างการกำกับดูแลการย้ายถิ่นฐานของแรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและสีเขียว

การประชุมประกอบด้วย 3 ช่วงหลัก โดยมุ่งเน้นเนื้อหาต่อไปนี้: การทบทวนการดำเนินการตามแผนการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ในปี 2567 การหารือเกี่ยวกับความท้าทายในการบริหารจัดการการย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศในอดีต และการหารือเกี่ยวกับประเด็นสำคัญในอนาคตเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของการดำเนินการตามข้อตกลง GCM

ในช่วงการประชุมที่ 1 ผู้แทนกรมการกงสุล (กระทรวงการต่างประเทศ) ได้นำเสนอข้อมูลอัปเดตเกี่ยวกับสถานการณ์การย้ายถิ่นฐานของพลเมืองเวียดนามในต่างประเทศและชาวต่างชาติที่เดินทางเข้าสู่เวียดนาม และรายงานเกี่ยวกับการทบทวนการดำเนินการตามแผนปฏิบัติข้อตกลง GCM ของเวียดนามในปี 2567

ผู้แทนยังได้รับฟังจากตัวแทนจากกระทรวงและท้องถิ่นหลายแห่งเกี่ยวกับผลลัพธ์ที่โดดเด่นในการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ในด้านต่างๆ เช่น แรงงานชาวเวียดนามที่ทำงานในต่างประเทศภายใต้สัญญา การดำเนินการตามโครงการปฏิบัติการแห่งชาติของเวียดนามเกี่ยวกับการจดทะเบียนสถานะพลเรือนในช่วงปี 2560-2567 ความพยายามในการปรับปรุงสุขภาพของผู้อพยพ การดำเนินงานของสำนักงานบริการเบ็ดเสร็จเพื่อสนับสนุนสตรีผู้อพยพที่เดินทางกลับ และงานด้านการรับบุตรบุญธรรมที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ

ในการประชุมสมัยที่ 2 ที่ประชุมได้หารือถึงความท้าทายในการบริหารจัดการการย้ายถิ่นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถานการณ์การค้ามนุษย์ที่ซับซ้อนซึ่งเกี่ยวข้องกับการฉ้อโกงทางออนไลน์ในช่วงที่ผ่านมา ผู้แทนยังได้รับทราบเนื้อหาหลักบางส่วนของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ฉบับแก้ไข) ซึ่งผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภาเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2567 และการบริหารจัดการชาวต่างชาติในเวียดนาม

การประชุมสมัยที่ 3 ได้หารือถึงแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการปฏิบัติตามข้อตกลง GCM ในอนาคต ผู้แทนกรมการกงสุลได้แบ่งปันเนื้อหาหลักบางส่วนของรายงานการย้ายถิ่นฐานเวียดนาม ปี 2566 และข้อเสนอแนะ 12 ข้อของรายงานการย้ายถิ่นฐานเวียดนาม ปี 2566 องค์การแรงงานระหว่างประเทศได้ริเริ่มโครงการ "0 ค่าธรรมเนียม" สำหรับแรงงานที่ทำงานในต่างประเทศภายใต้สัญญาจ้าง และผู้แทน IOM ได้นำเสนอการทบทวนระดับภูมิภาคระยะกลาง (Mid-term Regional Review) เกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อตกลง GCM