ลังเลที่จะสรุปข้อตกลงสำหรับการส่งออกขนาดเล็ก
นางเหงียน ถิ ทันห์ ทึ๊ก กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ออโต้เกษตร ซอฟต์แวร์ เทคโนโลยี จำกัด (มหาชน) ได้แบ่งปันสถานการณ์ปัญหาต่างๆ ที่กำลังมองหาแนวทางแก้ไข ในงานสัมมนาเกี่ยวกับการส่งออกผลไม้และผักไปยังตลาดจีนเมื่อเร็วๆ นี้
ในปี 2018 บริษัทของคุณทึคได้ร่วมมือกับจังหวัดฮานัมในการปลูกฟักทองญี่ปุ่นขนาดเล็กจำนวน 20 เฮกตาร์ ฟักทองชนิดนี้เป็นที่นิยมในอาหารจีน ในช่วงแรก จีนอนุญาตให้มีการนำเข้าสินค้าชนิดนี้อย่างไม่เป็นทางการ อย่างไรก็ตาม เมื่อถึงฤดูเก็บเกี่ยวในช่วงต้นปี 2019 จีนได้หยุดอนุญาตการนำเข้าอย่างไม่เป็นทางการดังกล่าว
แม้ว่าผักและผลไม้หลายชนิดของเวียดนามจะถูกส่งออกไปยังประเทศจีนอย่างเป็นทางการแล้ว แต่ก็ยังมีผักและผลไม้อีกหลายชนิด โดยเฉพาะผักฤดูหนาว ที่ยังไม่ได้ส่งออกอย่างเป็นทางการ

เนื่องจากพบว่าพ่อค้าชาวเวียดนามจำนวนมากซื้อเมล็ดพันธุ์ผักจากจีนผ่านช่องทางที่ไม่เป็นทางการหรือผ่านทางอีคอมเมิร์ซ และนำไปเพาะปลูกได้สำเร็จ บริษัทเมล็ดพันธุ์ผักของจีนบางแห่งจึงเสนอที่จะลงทุนในการทดลองปลูกในพื้นที่ตัวอย่างบางแห่งในเวียดนาม
ฝ่ายคุณสามารถถ่ายทอดเทคนิคการเพาะปลูกให้กับชาวเวียดนามได้ มีการประเมินว่าการปลูกผักฤดูหนาวโดยใช้พันธุ์พืชจากจีนในภาคเหนือของเวียดนามจะให้ผลตอบแทนอย่างน้อยสามเท่าของรายได้จากการปลูกข้าว แต่คุณนายทึ๊กลังเลที่จะรับข้อเสนอนี้เพราะเธอไม่สามารถรับประกันได้ว่าจะนำสินค้าของเธอเข้าสู่ตลาดจีนได้ ความกังวลของเธอยังคงอยู่มานานกว่าทศวรรษแล้ว
นางสาวทึกกล่าวว่า ฤดูหนาวของจีนนั้นหนาวจัด ทำให้หลายพื้นที่ปลูกผักประสบปัญหาในการเพาะปลูกพืชผล ซึ่งต้องปลูกในเรือนกระจกเท่านั้น ในขณะเดียวกัน ภาคเหนือของเวียดนามสามารถปลูกผักและผลไม้ฤดูหนาวได้ในปริมาณมากเพื่อจำหน่ายโดยตรงให้กับพื้นที่ทางตอนเหนือของจีน
“ปัจจุบัน ในช่วงฤดูหนาว เรากำลังเพาะเห็ดกระเพาะแพะ ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์คุณภาพสูง ในมณฑลซานตง ประเทศจีน ต้องปลูกในเรือนกระจก ในขณะที่ภาคเหนือของเวียดนามสามารถปลูกในที่โล่งได้ ในทำนองเดียวกัน จังหวัดนิงถวนสามารถปลูกหน่อไม้ฝรั่งเพื่อส่งออกไปยังประเทศจีนและตลาดต่างประเทศอื่นๆ อีกมากมาย นักลงทุนหลายรายแสดงความสนใจในการผลิตและแปรรูปผลิตภัณฑ์เหล่านี้ แต่เรายังไม่กล้าตอบรับข้อเสนอของพวกเขา”
นางสาวทึกกล่าวว่า "เราหวังว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะหาแนวทางในการออกระเบียบปฏิบัติเพิ่มเติมเพื่อช่วยให้ผักและผลไม้เวียดนามประเภทอื่นๆ สามารถส่งออกไปยังตลาดจีนได้อย่างเป็นทางการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่ออำนวยความสะดวกในการส่งออกพืชผลฤดูหนาว"
ความสับสนเกี่ยวกับรหัสพื้นที่ปลูกพืช
ด้วยประสบการณ์หลายปีในด้านการส่งออกผลไม้ นายเหงียน ฟง ฟู ผู้อำนวยการฝ่ายเทคนิคของกลุ่มบริษัท วินา ทีแอนด์ที กล่าวว่า หนึ่งในข้อกำหนดแรกๆ สำหรับธุรกิจส่งออกผลไม้และผักไปยังประเทศจีน คือ ต้องมีรหัสพื้นที่เพาะปลูก (Planting Area Code: PUC) ที่ออกโดยกรมศุลกากรแห่งประเทศจีน (General Administration of Customs of China: GACC) พื้นที่เพาะปลูกขั้นต่ำที่จดทะเบียนได้คือ 10 เฮกตาร์ (คล้ายกับข้อกำหนดของประเทศผู้นำเข้าอื่นๆ เช่น สหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ เป็นต้น) และต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการบันทึกข้อมูลการเพาะปลูก การจัดการศัตรูพืช และการตรวจสอบและประเมินผลการรับรองประจำปี
การกำหนดรหัสพื้นที่เพาะปลูกจะช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถควบคุมระดับสารตกค้างของยาฆ่าแมลงและปริมาณที่เกษตรกรใช้ได้ เพื่อป้องกันไม่ให้เกินขีดจำกัดที่กำหนดโดยประเทศผู้นำเข้า
บริษัทของคุณทึ๊ก ซึ่งเป็นวิสาหกิจ ด้านวิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีที่ได้รับการรับรองจากกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้ทำการวิจัยและพัฒนาซอฟต์แวร์ที่บูรณาการเทคโนโลยีขั้นสูงมากมาย เพื่อให้มั่นใจได้ว่าซอฟต์แวร์นั้นสอดคล้องกับ "ข้อจำกัดทางเทคนิค" ของตลาดที่มีความต้องการสูง รวมถึงข้อกำหนดของตลาดจีนเกี่ยวกับการตรวจสอบย้อนกลับและรหัสพื้นที่เพาะปลูก
“ซอฟต์แวร์ของเราใช้งานง่ายมาก แม้แต่เกษตรกรที่อ่านไม่ออกเขียนไม่ได้ก็ใช้ได้ คนเพียงคนเดียวสามารถสร้างรหัสพื้นที่เพาะปลูกสำหรับชุมชนทั้งหมด และจัดการมันเหมือนกับซอฟต์แวร์บัญชี มันไม่ยากและไม่แพงเลย” นางสาวธูคกล่าว
อย่างไรก็ตาม การบังคับใช้ระเบียบพื้นที่เพาะปลูกในเวียดนามยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมาย

ตามกฎหมายว่าด้วยการผลิตพืชผล กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้มอบอำนาจให้หน่วยงานท้องถิ่นจัดการและออกรหัสพื้นที่เพาะปลูกตามมาตรฐานของเวียดนาม อย่างไรก็ตาม หลายท้องถิ่นได้ละทิ้งกระบวนการนี้ โดยอ้างเหตุผลว่าเกษตรกรไม่เต็มใจที่จะปฏิบัติตาม
ในทางกลับกัน เวียดนามยังขาดกฎระเบียบทางกฎหมายที่รับรองเขตปลูกพืชแซม ที่จริงแล้ว สวนกาแฟหลายแห่งในที่ราบสูงตอนกลางปลูกอะโวคาโด ทุเรียน ฯลฯ แซมอยู่ อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบของเวียดนามเกี่ยวกับรหัสเขตปลูกพืชยังไม่ได้พิจารณาว่าพืชชนิดใดควรได้รับรหัส หากมีการกำหนดรหัสเขตปลูกพืชให้กับต้นทุเรียน ต้นกาแฟจะได้รับรหัสเขตปลูกพืชด้วยหรือไม่?
นางธูคกล่าวด้วยความเสียใจว่า "หากไม่มีข้อกำหนดในกฎหมายที่รับรองรหัสพื้นที่เพาะปลูกสำหรับพื้นที่ปลูกพืชแซม ทำให้เราซื้อผลผลิตได้ยากมาก และบางครั้งก็เกิดปัญหาขึ้น"
ธุรกิจต่างสร้างความเสี่ยงของตนเอง
“ก่อนหน้านี้ธุรกิจแห่งหนึ่งได้ขอความช่วยเหลือจากหุ้นส่วนชาวจีนในการขอรหัสจดทะเบียนส่งออกไปยังประเทศจีนในระบบ CIFER ของ GACC รหัสนี้มีอายุเพียง 5 ปี หมดอายุในปี 2027 เมื่อไม่นานมานี้ หุ้นส่วนชาวจีนถูกจับกุมเนื่องจากปัญหาด้านภาษี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าสามารถช่วยเหลือธุรกิจนี้ในการต่ออายุรหัสนี้ได้หรือไม่” นางโดอัน ทันห์ ฮาง ประธานสหกรณ์การเกษตร ไทยเหงียน กล่าวถาม
นายเหงียน จุง เกียน หัวหน้าฝ่ายตลาดเอเชีย-แอฟริกา กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวตอบเกี่ยวกับกรณีข้างต้นว่า หน่วยงานได้รับคำถามลักษณะเดียวกันจากภาคธุรกิจหลายครั้งแล้ว
“การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยข้อมูลของบริษัทเรายังไม่เพียงพอ เราสามารถลงทุนจ้างคนที่มีความรู้ภาษาจีนหรือภาษาอังกฤษเพิ่ม และลงทะเบียนบัญชีเองได้ ทำไมต้องพึ่งพาคนอื่น? ศุลกากรจีนออกบัญชีให้เพียงครั้งเดียว หากมีปัญหาเกิดขึ้นกับคู่ค้าของเรา หรือมีข้อพิพาทที่นำไปสู่การระงับบัญชี เราจะมีหลักฐานอะไรในการติดต่อกับทางการจีนเพื่อเรียกร้องสิทธิ์ของเราคืน?” นายเกียนเตือนธุรกิจต่างๆ ที่กำลังสร้างความเสี่ยงให้กับตนเอง
นอกเหนือจากตลาดดั้งเดิม เช่น กวางตุ้ง กวางซี ยูนนาน และปักกิ่งแล้ว ตัวแทนจากกรมตลาดเอเชีย-แอฟริกาแนะนำให้ธุรกิจเวียดนามสำรวจตลาดที่มีศักยภาพอื่นๆ ในประเทศจีนด้วย
โดยเฉพาะทางตะวันตกเฉียงใต้ของจีน ได้แก่ ทิเบต ชิงไห่ เสฉวน และกานซู ภาคกลางของจีน ได้แก่ ซานซี เหอหนาน อานฮุย หูเป่ย หูหนาน และเจียงซี จีนตะวันออก ได้แก่ ซานตง เจียงซู เซี่ยงไฮ้ เจ้อเจียง และฝูเจี้ยน และทางตะวันออกเฉียงเหนือของจีน ได้แก่ เฮยหลงเจียง จี๋หลิน เหลียวหนิง เหอเป่ย และเทียนจิน
“เมื่อเร็ว ๆ นี้ มีหลายกรณีที่ธุรกิจเวียดนามมุ่งเน้นแต่การแสวงหาผลประโยชน์ในตลาด จนละเลยการจดทะเบียนเครื่องหมายการค้า ส่งผลให้ธุรกิจจีนขโมยเครื่องหมายการค้าเหล่านั้นไป ธุรกิจเวียดนามได้ส่งจดหมายขอความช่วยเหลือไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า แต่การกู้คืนเครื่องหมายการค้าเหล่านั้นทำได้ยากมาก ธุรกิจเวียดนามจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสร้างและปกป้องแบรนด์ให้มากขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียเครื่องหมายการค้าในตลาดจีน” นายเกียนกล่าวแนะนำ
ที่มา: https://vietnamnet.vn/rui-ro-lon-khi-xuat-khau-sang-thi-truong-ty-dan-2342118.html










การแสดงความคิดเห็น (0)