การผลิตยาในสหรัฐอเมริกา: ปัญหาที่มีค่าใช้จ่ายสูงและยากต่อการแก้ไข

VTV.vn - แรงงานที่หายาก ต้นทุนการก่อสร้างที่สูง และการเพิ่มขึ้นของวีซ่าทำงานที่เป็นประวัติการณ์ทำให้การย้ายการผลิตไปยังสหรัฐอเมริกาไม่ใช่เรื่องง่าย

Đài truyền hình Việt Nam•23/09/2025

สหรัฐฯ อาจเก็บภาษีผลิตภัณฑ์ยาสูงกว่ารถยนต์

สัปดาห์ที่แล้ว ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ กล่าวว่า เขาสามารถเรียกเก็บภาษีนำเข้ายาและเวชภัณฑ์สูงกว่า 25% ที่ใช้บังคับกับรถยนต์ในปัจจุบันได้

นายทรัมป์กล่าวว่า สินค้าเภสัชภัณฑ์จะต้องเสียภาษีในอัตราที่สูงขึ้น เนื่องจากอัตรากำไรของสินค้าประเภทนี้สูงกว่ารถยนต์มาก นอกจากสินค้าเภสัชภัณฑ์แล้ว ชิปเซมิคอนดักเตอร์ก็ถูกจัดอยู่ในกลุ่มนี้เช่นกัน ก่อนหน้านี้ ประธานาธิบดีทรัมป์เคยเตือนว่าเขาจะจัดเก็บภาษี "ในอัตราที่ค่อนข้างสูง" ต่อสินค้าเภสัชภัณฑ์ในอัตรา 150-250%

ท่ามกลางความไม่แน่นอนเกี่ยวกับภาษีศุลกากร บริษัทเภสัชกรรมรายใหญ่หลายแห่งกำลังเร่งเพิ่มกำลังการผลิตและสินค้าคงคลังในสหรัฐฯ

GSK บริษัทยายักษ์ใหญ่ของอังกฤษ ประกาศจะลงทุน 3 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ด้านการวิจัยและพัฒนา รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานด้านห่วงโซ่อุปทานในสหรัฐอเมริกาภายในห้าปีข้างหน้า การประกาศนี้เกิดขึ้นไม่นานหลังจากที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ เดินทางถึงสหราชอาณาจักรเพื่อเยือนสหราชอาณาจักรอย่างเป็นทางการเป็นครั้งที่สอง เพื่อส่งเสริมข้อตกลงการลงทุน

ในขณะเดียวกัน บริษัทเภสัชกรรมยักษ์ใหญ่ของยุโรปอีก 2 แห่ง ได้แก่ Roche (สวิตเซอร์แลนด์) และ AstraZeneca (สหราชอาณาจักร-สวีเดน) ก็ตามมาติดๆ โดยแต่ละแห่งก็ให้คำมั่นว่าจะลงทุน 50,000 ล้านดอลลาร์ในสหรัฐฯ ในอีก 5 ปีข้างหน้า

ความยากลำบากในการย้ายโรงงานผลิตไปยังสหรัฐอเมริกา

บริษัทยาต่างชาติมีแผนที่จะสร้างโรงงานผลิตแห่งใหม่ในสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตาม ทางเลือกนี้ก็ประสบปัญหาหลายประการเช่นกัน เนื่องจากเป็นกระบวนการลงทุนระยะยาว ยกตัวอย่างเช่น การสร้างโรงงานผลิตยาแห่งใหม่ในสหรัฐอเมริกาต้องใช้เวลาหลายปี ไม่ใช่แค่หนึ่งหรือสองปี

นอกจากปัญหาเรื่องเวลาแล้ว ปัญหาที่บริษัทยาต้องแก้ไขคือ ยาที่ผลิตในสหรัฐอเมริกาจะมีราคาแข่งขันได้เมื่อเทียบกับยาที่ผลิตในประเทศอื่นหรือไม่ แม้ว่ารัฐบาลชุดปัจจุบันจะให้ความสำคัญกับการผลิตในสหรัฐอเมริกา แต่ต้นทุนการผลิตในสหรัฐอเมริกา ทั้งที่ดิน แรงงาน และค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานโรงงานกลับสูงกว่าในประเทศอื่นๆ

ยกตัวอย่างเช่น ทรัพยากรบุคคล ในสหรัฐอเมริกากำลังประสบปัญหาขาดแคลนทรัพยากรบุคคลในการก่อสร้าง บริหารจัดการ และดำเนินงานโรงงาน ผู้คนยังคงพูดถึงกรณีที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองสหรัฐฯ จับกุมและส่งตัวคนงานชาวเกาหลีกว่า 300 คนกลับประเทศ ซึ่งกำลังก่อสร้างโรงงานผลิตแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้าของฮุนได มอเตอร์ ในรัฐจอร์เจีย เมื่อวันที่ 4 กันยายน บริษัทระบุว่าจำเป็นต้องใช้แรงงานชาวเกาหลี เนื่องจากไม่สามารถหาแรงงานชาวอเมริกันได้

ปัญหาการขาดแคลนทรัพยากรมนุษย์ในสหรัฐอเมริกาไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในอุตสาหกรรมยาเท่านั้น ขณะเดียวกัน วีซ่าประเภท H1-B ที่อนุญาตให้แรงงานต่างชาติที่มีทักษะสามารถทำงานในสหรัฐอเมริกาได้ ก็เพิ่งปรับขึ้นเป็น 100,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อคน

กล่าวโดยสรุป บริษัทต่างๆ จะต้องหาจุดสมดุลระหว่างต้นทุนการผลิตที่สูงและแรงกดดันในการลดราคายาเพื่อผลิตยาในสหรัฐฯ

Sản xuất thuốc ở Mỹ: Bài toán “đắt đỏ” khó giải - Ảnh 1. — ภาพประกอบยา ภาพ: Pexel

บริษัทเภสัชกรรมในยุโรปต้องดิ้นรนกับภาษีศุลกากร

การลงทุนในสหรัฐอเมริกาเป็นกระบวนการระยะยาว ขณะที่บริษัทยายังคงดิ้นรนเพื่อปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์ภาษีศุลกากรในปัจจุบัน เช่น การยกระดับและขยายโรงงานเดิมเพื่อเพิ่มกำลังการผลิตอย่างรวดเร็ว หรือการจัดการและถ่ายโอนสินค้าคงคลังก็เป็นกลยุทธ์ที่มีความสำคัญสูงสุดเช่นกัน โซลูชันทั้งหมดนี้ต้องใช้ทรัพยากรบุคคลและมีต้นทุนไม่น้อย

การที่สหรัฐฯ จัดเก็บภาษีนำเข้าสินค้าส่วนใหญ่ของสหภาพยุโรป (EU) ร้อยละ 15 ส่งผลกระทบต่อการส่งออกยาของอิตาลี ซึ่งเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมที่มีมูลค่าสูงที่สุดของประเทศ

ยาและเคมีภัณฑ์เป็นสินค้าส่งออกที่มีมูลค่าเพิ่มสูงสุดของอิตาลีไปยังสหรัฐอเมริกามาอย่างยาวนาน ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าภายในปี 2567 มูลค่าการส่งออกยาของอิตาลีไปยังสหรัฐอเมริกาจะสูงถึงประมาณ 1 หมื่นล้านยูโร

เมื่อมีการจัดเก็บภาษีศุลกากรแล้ว ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมอาจเพิ่มขึ้นสูงถึง 1.95 พันล้านยูโร โดยผู้นำในอุตสาหกรรมเตือนว่าภาระส่วนใหญ่จะถูกส่งต่อไปยังห่วงโซ่อุปทานอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

“ภาษีศุลกากรได้ส่งผลกระทบต่อตลาดส่งออกของเรา” จิอาน มาเรีย มอร์รา ผู้ส่งออกยาชาวอิตาลีกล่าว “ตลาดที่ได้รับผลกระทบรุนแรงมากจนในช่วงสามถึงสี่เดือนที่ผ่านมา คำสั่งซื้อจากสหรัฐอเมริกาลดลงอย่างมาก ขณะที่คำสั่งซื้อไปยังตลาดสหรัฐอเมริกาลดลงถึง 80%”

เพื่อบรรเทาผลกระทบของภาษีศุลกากร ผู้ส่งออกยาจากอิตาลีและประเทศอื่นๆ ในยุโรปหลายประเทศกำลังเปลี่ยนกลยุทธ์เพื่อปรับตัวในระยะสั้น โดยเน้นที่การกระจายความเสี่ยง การปรับสมดุลตลาด และการเพิ่มประสิทธิภาพพอร์ตโฟลิโอผลิตภัณฑ์

ศาสตราจารย์ซีมัส คอฟฟีย์ จาก University College Cork ประเทศไอร์แลนด์ กล่าวว่า "ริงกาสคิดดีหรือคาร์ริกาไลน์เป็นที่ตั้งของบริษัทเภสัชกรรมจำนวนมาก ทั้งจากไอร์แลนด์และต่างประเทศ บริษัทเหล่านี้ได้ลงทุนมหาศาลที่นี่ โรงงานมีขนาดใหญ่มาก ยาเป็นสินค้าคุณภาพสูง ผมไม่แน่ใจว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงการผลิตหรือไม่ แต่ผมคิดว่าผลกระทบจากภาษีศุลกากรจะส่งผลในระยะยาว ดังนั้นการเตรียมการใดๆ ในตอนนี้จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง"

ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมชี้ให้เห็นว่าบริษัทต่างๆ ให้ความสำคัญกับการส่งออกไปยังภูมิภาคที่มีเสถียรภาพมากขึ้น เช่น สหภาพยุโรปและตลาดเกิดใหม่ ขณะเดียวกันก็กระจายสายผลิตภัณฑ์และกระบวนการผลิตให้หลากหลายขึ้นเพื่อรับมือกับความไม่แน่นอนที่เกิดจากภาษีได้ดีขึ้น

สหพันธ์เภสัชกรรมยังเตือนว่ากรอบภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐฯ อาจก่อให้เกิดภัยคุกคามสองต่อ ในระยะสั้น บริษัทยุโรปหลายแห่งจะไม่สามารถปรับราคาได้อย่างรวดเร็วเพียงพอ บังคับให้ต้องแบกรับต้นทุน ทำลายกำไร และสร้างความตึงเครียดให้กับห่วงโซ่อุปทาน ซึ่งอาจทำให้ผู้ป่วยเข้าถึงยาได้ยากขึ้น ในระยะยาว เงินหลายพันล้านยูโรอาจถูกเบี่ยงเบนไปจากการวิจัยและพัฒนา ปิดกั้นนวัตกรรม และส่งผลกระทบต่อผู้ป่วย

ที่มา: https://vtv.vn/san-xuat-thuoc-o-my-bai-toan-dat-do-kho-giai-100250923115016231.htm