โครงการริเริ่มธัญพืชทะเลดำล่มสลาย: ตลาดอาหารโลกจะมีอนาคตเป็นอย่างไร?

นักวิเคราะห์เผยการล่มสลายของโครงการ Black Sea Grain Initiative ซึ่งช่วยให้ยูเครนส่งออกธัญพืชได้มากกว่า 32 ล้านตันในปีที่แล้ว จะไม่ส่งผลกระทบในทันที แต่ในระยะกลางจะทำให้เกิดความตึงเครียดต่อตลาดและผลักดันให้ราคาอาหารสูงขึ้น

Sáng kiến Ngũ cốc Biển Đen sụp đổ, tương lai nào cho thị trường lương thực toàn cầu?

การล่มสลายของโครงการ Black Sea Grains Initiative จะไม่ส่งผลกระทบในทันที แต่ในระยะกลางจะก่อให้เกิดความเครียดต่อตลาดอาหาร โลก (ที่มา: AP)

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าสถานการณ์ปัจจุบันค่อนข้างแตกต่างจากเดือนกุมภาพันธ์ 2565 เมื่อรัสเซียเปิดฉากปฏิบัติการ ทางทหาร พิเศษในยูเครน โดยตัดเส้นทางการเดินเรือในทะเลดำ ซึ่งเป็นเส้นทางส่งออกหลักสำหรับสินค้าเกษตรของยูเครน ในฐานะผู้ส่งออกน้ำมันดอกทานตะวันรายใหญ่ที่สุดของโลกและผู้ส่งออกข้าวสาลีและข้าวโพดรายใหญ่อันดับสี่ การถอนตัวของเคียฟออกจากตลาดโลกส่งผลให้ราคาอาหารพุ่งสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในเดือนพฤษภาคม 2565

การเปิดระเบียงส่งออกธัญพืชทะเลดำในเวลาต่อมาเมื่อวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2565 ช่วยให้มั่นใจได้ว่าจะมีอุปทานเพียงพอสำหรับประเทศผู้นำเข้าและช่วยบรรเทาวิกฤตอาหารได้ แม้ว่าผลผลิต ทางการเกษตร ของยูเครนจะลดลงเนื่องจากผลกระทบจากความขัดแย้งก็ตาม

คาดการณ์ว่าผลผลิตข้าวสาลีจะลดลงเหลือ 17.5 ล้านตันในปี 2566-2567 จาก 33 ล้านตันในปี 2564-2565 ส่วนผลผลิตข้าวโพดคาดว่าจะลดลงเหลือ 25 ล้านตัน จาก 42 ล้านตัน

นายโกติเยร์ เลอ โมลกัต นักวิเคราะห์จาก Agritel ซึ่งเป็นบริษัทที่เชี่ยวชาญด้านการจัดหาข้อมูลและการวิเคราะห์ตลาดการเกษตร คาดการณ์ว่าในปีการเพาะปลูก 2566-2567 ยูเครนจะส่งออกข้าวสาลีลดลง 6 ล้านตันและข้าวโพดลดลง 10 ล้านตัน และอนาคตของตลาดอาหารจะมีความชัดเจนเมื่อสิ้นสุดการเก็บเกี่ยว

“ช่วงนี้อาจเป็นช่วงที่ตลาดค่อนข้างเงียบเหงา แทบไม่มีปฏิกิริยาใดๆ ต่อข่าวการระงับข้อตกลง” มอลกัตกล่าว ปัจจุบันราคาข้าวสาลีในยุโรปกำลังปรับตัวสูงขึ้นเล็กน้อย ขณะที่ตลาดสหรัฐอเมริกากำลังปรับตัวลดลง

คาดการณ์ว่ารัสเซียจะปฏิเสธการขยายข้อตกลงนี้เช่นกัน เอ็ดเวิร์ด เดอ แซงต์-เดอนี ผู้ค้าจากบริษัทการค้าสินค้าโภคภัณฑ์ Plantureux & Associes กล่าวว่าในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา บริษัทของเขาสังเกตเห็นปัญหาคอขวดในช่องแคบบอสฟอรัส ทำให้การจราจรติดขัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากจำนวนเจ้าหน้าที่ตรวจสอบชาวรัสเซียบนเรือที่ผ่านช่องแคบนี้มีจำนวนน้อย

แม้กระทั่งก่อนที่ระเบียงทะเลดำจะเปิดขึ้น สหภาพยุโรปก็ได้สร้าง “เส้นทางสามัคคี” ขึ้น ซึ่งเป็นเส้นทางบกและทางน้ำที่ออกแบบมาเพื่ออำนวยความสะดวกในการส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของสหภาพยุโรปผ่านประเทศต่างๆ ในยุโรป มูลนิธิฟาร์ม ซึ่งเป็นกลุ่มวิจัยที่เชี่ยวชาญด้านการเกษตร ประเมินว่าสินค้าเกษตรส่งออกของยูเครนครึ่งหนึ่งเดินทางผ่านเส้นทางเหล่านี้แล้ว

ขณะนี้ตลาดโลกยังคงขาดแคลนข้าวสาลีอยู่ อย่างไรก็ตาม “ข้าวสาลีที่ส่งออกได้มากที่สุดมาจากรัสเซีย ซึ่งมีปริมาณสำรอง 12.5 ล้านตัน และเป็นข้าวสาลีที่มีราคาถูกที่สุดในโลก” เดเมียน เวอร์กอมเบร หัวหน้าฝ่ายนายหน้าซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ Inter-Courtage กล่าว

รัสเซียอาจช่วยบรรเทาปัญหาการขาดแคลนข้าวสาลีของยูเครนได้บ้าง แต่การพึ่งพาอาหารจากรัสเซียที่เพิ่มขึ้นอาจเป็นยาขมสำหรับหลายประเทศ

สหภาพยุโรปคาดว่าจะสามารถเก็บเกี่ยวผลผลิตได้ตามปกติ ซึ่งอาจช่วยตอบสนองความต้องการของประเทศผู้นำเข้าได้ แต่สภาพอากาศที่เลวร้ายอาจเปลี่ยนแปลงแนวโน้มได้อย่างรวดเร็ว

ตลาดข้าวสาลีและข้าวโพดก็อยู่ในสถานะที่แตกต่างกันมากในขณะนี้ จีนซึ่งเป็นผู้นำเข้าข้าวโพดรายใหญ่ที่สุดของโลก อาจหันไปหาบราซิล ซึ่งมีผลผลิตสูงเป็นประวัติการณ์และกำลังขายในราคาที่ต่ำกว่า

สำหรับข้าวสาลี ผลผลิตอาจเพียงพอ แต่การลดลงของผลผลิตในยูเครนอาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญ “การปิดพื้นที่ชายฝั่งทะเลดำเป็นเวลานานจะส่งผลกระทบต่อภาวะเงินเฟ้อของราคาอาหาร ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางอาหาร” โอเลีย ทาเยบ เชอริฟ จากมูลนิธิฟาร์มกล่าว

ประเทศผู้นำเข้าบางประเทศเริ่มประสบปัญหาในการจ่ายราคาปัจจุบัน เช่น อียิปต์

โครงการอาหารโลกของสหประชาชาติก็มีความเสี่ยงที่จะเกิดการหยุดชะงักเช่นกัน เนื่องจากต้องจัดหาข้าวสาลีส่วนใหญ่จากยูเครนเพื่อส่งไปยังอัฟกานิสถาน เยเมน และประเทศต่างๆ ในแอฟริกา นายเชอริฟกล่าว

แหล่งที่มา