พระราชกฤษฎีกา 155 กำลังจะออกมาเร็วๆ นี้ บริษัทมหาชนขนาดใหญ่ต้องเผยแพร่ข้อมูลเป็นภาษาอังกฤษ

คาดว่าจะประกาศร่างเนื้อหาการแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 155 ว่าด้วยแนวทางกฎหมายหลักทรัพย์ พ.ศ. 2562 และหนังสือเวียนแก้ไขเพิ่มเติม 4 ฉบับภายในสัปดาห์แรกของเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567 เพื่อขอความเห็นจากสมาชิกในตลาด

นี่คือข้อมูลที่อัปเดตโดยนางสาวตา ทันห์ บิ่ญ ผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนาตลาด สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ในงานฟอรั่มการประชุมผู้ถือหุ้นประจำฤดูกาลที่มีนวัตกรรมและมีประสิทธิผล ซึ่งจัดโดยสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เมื่อเช้าวันที่ 1 มีนาคม โดยมีตัวแทนจากบริษัทมหาชนและบริษัทจดทะเบียนเข้าร่วมเป็นจำนวนมาก

การแก้ไขเอกสารทางกฎหมายเพื่อยกเลิกข้อจำกัดในการ “จัดหาเงินทุนล่วงหน้า”

นางสาวตา ทันห์ บิ่ญ กล่าวในการประชุมว่า การเตรียมความพร้อมเพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์การยกระดับตลาดหลักทรัพย์เป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญของการประชุมพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ที่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ นอกจากนี้ยังเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญที่ รัฐบาล กำหนดไว้สำหรับอุตสาหกรรมหลักทรัพย์อีกด้วย

เวลาใกล้หมดลงแล้ว ในมุมมองของหน่วยงานบริหารจัดการ คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งรัฐกำลังเร่งดำเนินการตามภารกิจนี้ อุปสรรคสำคัญประการหนึ่งที่ทำให้ตลาดหุ้นเวียดนามไม่น่าดึงดูดเท่ากับตลาดอื่นๆ ในภูมิภาค คือ ข้อกำหนดที่นักลงทุนต่างชาติต้องวางเงินมัดจำ 100% ก่อนทำธุรกรรมในตลาดหุ้นเวียดนาม และไม่อนุญาตให้กู้ยืมเงินแบบมาร์จิ้นตามบทบัญญัติของกฎหมายการธนาคาร

เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดมาร์จิ้นก่อนการทำธุรกรรมข้างต้น คุณบิญ กล่าวว่า สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) กำลังพิจารณาแนวทางแก้ไขอย่างรอบคอบ โดยกำหนดเงื่อนไขให้เฉพาะบริษัทหลักทรัพย์ที่เป็นไปตามข้อกำหนดเท่านั้นจึงจะอนุญาตให้นักลงทุนต่างชาติสั่งซื้อได้โดยไม่ต้องมีเงินทุน 100% สำหรับเนื้อหานี้ มีเอกสารสองฉบับที่ต้องแก้ไขเพิ่มเติม ได้แก่ พระราชกฤษฎีกา 155/2020/ND-CP ซึ่งกำกับดูแลกฎหมายหลักทรัพย์ โดยมีเนื้อหาเกี่ยวกับการกำหนดเงื่อนไขการให้บริการของบริษัทหลักทรัพย์ และหนังสือเวียน 120/2020/TT-BTC ว่าด้วยการซื้อขายหุ้นจดทะเบียน

“โดยพื้นฐานแล้ว จนถึงขณะนี้ คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ได้รับความเห็นชอบจากบริษัทหลักทรัพย์ในการแก้ไขเอกสารทั้งสองฉบับข้างต้น” ผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนาตลาด คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) กล่าว

จะมีกำหนดเส้นตายการทบทวนสายธุรกิจและประกาศ "ห้อง" ต่างประเทศ

คุณบิญ กล่าวว่า สิ่งที่นักลงทุนต่างชาติสนใจคือตลาดเวียดนามยังมีศักยภาพในการซื้อหุ้นอีกมากหรือไม่ นักลงทุนต่างชาติ โดยเฉพาะกองทุนรวมขนาดใหญ่ ให้ความสนใจอย่างมากในความสามารถในการลงทุนในหุ้นของบริษัทขนาดใหญ่ กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการจำกัดอัตราส่วนการถือหุ้นของนักลงทุนต่างชาตินั้นไม่ได้จำกัดอยู่แค่ในเวียดนามเท่านั้น

ตลาดหุ้นหลายแห่งทั่วโลก มีอุปสรรคต่อนักลงทุนต่างชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคธุรกิจที่จะส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติ หรืออยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐ อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัดในปัจจุบันคือ กฎระเบียบเกี่ยวกับขีดจำกัดการถือครองหลักทรัพย์ของนักลงทุนต่างชาตินั้นกระจัดกระจายอยู่ในเอกสารหลายฉบับ ในขณะเดียวกัน ธุรกิจต่างๆ มักจะจดทะเบียนประกอบธุรกิจในหลายภาคส่วน แม้ว่าจะไม่ได้ดำเนินธุรกิจในภาคส่วนนั้นจริงๆ ก็ตาม

ธุรกิจต่างๆ สับสนเกี่ยวกับการกำหนดอัตราสูงสุด นักลงทุนต่างชาติไม่มีช่องทางเข้าถึงข้อมูลนี้อย่างเป็นทางการ รวดเร็ว และครอบคลุมที่สุด

ดังนั้น เนื้อหาในร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 155 จึงมีการเพิ่มระยะเวลาในการดำเนินการแจ้งอัตราส่วนการถือหุ้นสูงสุดของชาวต่างชาติ วิสาหกิจจำเป็นต้องตรวจสอบอุตสาหกรรมที่ตนกำลังดำเนินการเพื่อกำหนดอัตราส่วนการถือหุ้นสูงสุดของชาวต่างชาติ อุตสาหกรรมหลายแห่งได้รับการจดทะเบียนประกอบธุรกิจแล้ว แต่ไม่ได้ดำเนินการในขณะที่อุตสาหกรรมนั้นถูกจำกัดการถือหุ้นของชาวต่างชาติ

ในการพูดคุยกับตัวแทนของบริษัทจดทะเบียน คุณบิญ กล่าวว่า บริษัทต่างๆ ควรพยายามลดโอกาสที่การประชุมสามัญผู้ถือหุ้นจะจำกัดจำนวนผู้ถือหุ้นให้ต่ำกว่าระดับสูงสุดที่อนุญาต แม้ว่านี่จะเป็นสิทธิของผู้ถือหุ้นและบริษัทต่างๆ แต่ในมุมมองของการปกป้องสิทธิของนักลงทุน จำเป็นต้องหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่บริษัทเองจำกัดการเข้าถึงของนักลงทุนต่างชาติ

การเปิดเผยข้อมูลเป็นภาษาอังกฤษตามแผนงาน

ในบรรดาเกณฑ์การยกระดับ เกณฑ์เชิงปริมาณ เช่น มูลค่าหลักทรัพย์ตามราคาตลาด หรือมูลค่าของบริษัทจดทะเบียน ล้วนเป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนด และโดยพื้นฐานแล้ว ถือว่าเป็นไปตามเกณฑ์สภาพคล่องในตลาด คุณบิญห์เน้นย้ำว่า การพัฒนาปัจจัยเชิงคุณภาพอย่างต่อเนื่องเป็นสิ่งสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งคุณภาพของบริษัทจดทะเบียนและกิจกรรมการกำกับดูแลกิจการที่ดี รวมถึงความโปร่งใสของตลาด

ตามร่าง การเปิดเผยข้อมูลภาคบังคับเป็นภาษาอังกฤษและภาษาเวียดนามจะมีผลบังคับใช้ตามแผนงาน สำหรับบริษัทมหาชนขนาดใหญ่ การเปิดเผยข้อมูลเป็นระยะเป็นภาษาอังกฤษจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 และการเปิดเผยข้อมูลทั้งแบบเป็นระยะและแบบพิเศษเป็นภาษาอังกฤษจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 จากนั้นจะมีผลบังคับใช้ทั่วทั้งตลาดตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2571 สำหรับข้อมูลทุกประเภท

คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) กำลังร่างหนังสือเวียนแก้ไขเพิ่มเติมหนังสือเวียน 4 ฉบับ เพื่อแก้ไขเนื้อหาข้างต้น เพื่อปรับปรุงความคืบหน้าในการดำเนินการ คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ได้รายงานต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การคลัง เกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมหลัก และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้อนุมัติแผนงานการแก้ไขเพิ่มเติมดังกล่าวแล้ว

“คาดว่าร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 155 จะได้รับการเผยแพร่ในเดือนมีนาคม และเราจะพยายามออกพระราชกฤษฎีกาฉบับแก้ไขให้เสร็จสิ้นก่อนเดือนสิงหาคม 2567 หนังสือเวียนแก้ไขเพิ่มเติมหนังสือเวียน 4 ฉบับที่ยื่นต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้รับการอนุมัติแล้ว” นางสาวบิญกล่าว ผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนาตลาด สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ระบุว่า ก.ล.ต. กำลังดำเนินการรวบรวมความคิดเห็นจากหน่วยงานอื่นๆ ในสังกัดกระทรวงการคลัง และคาดว่าจะเผยแพร่ร่างเพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากสมาชิกตลาดตามกระบวนการร่างเอกสารทางกฎหมาย ซึ่งคาดว่าจะเผยแพร่ภายในสัปดาห์แรกของเดือนมีนาคม

แหล่งที่มา