เลขาธิการโต ลัม ตรวจสอบกิจกรรมของหน่วยงานท้องถิ่นสองระดับในเขตเตย์โฮ เมือง ฮานอย ภาพ: Van Diep/VNA
การถือกำเนิดของมติบนพื้นฐานปฏิบัติ
หากไม่ปรับโครงสร้างระบบบริหารและคิดค้นวิธีบริหารและนำพาของพรรคและรัฐ ประเทศจะพัฒนาช้า นับเป็นความจำเป็นเร่งด่วนของชีวิต
นับตั้งแต่การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 9, 12 และ 13 เป็นต้นมา ภารกิจเฉพาะในการปรับปรุงกลไกการจัดระเบียบและการสร้างแบบจำลองที่ครอบคลุมของกลไกการจัดระเบียบของระบบ การเมือง ในช่วงเวลาใหม่นั้นได้ถูกระบุไว้ในเอกสารการประชุมสมัชชา ตั้งแต่การประชุมสมัชชาครั้งที่ 7 เป็นต้นมา ได้มีการออกมติของพรรคหลายฉบับเพื่อนำนโยบายนวัตกรรมมาใช้และปรับปรุงกลไกการจัดระเบียบของระบบการเมือง
โดยเฉพาะ: มติของการประชุมกลางครั้งที่ 8 วาระที่ 7 เกี่ยวกับการดำเนินการสร้างและพัฒนาสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามต่อไป; มติที่ 10-NQ/TW ลงวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2550 ของคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 10 เกี่ยวกับนวัตกรรมและการปรับปรุงกลไกการจัดระเบียบของหน่วยงานของพรรค การปฐมนิเทศสำหรับนวัตกรรมของกลไกการจัดระเบียบของรัฐ แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคมและการเมือง; มติที่ 17-NQ/TW ลงวันที่ 1 สิงหาคม 2550 ของคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 10 เกี่ยวกับการส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการกลไกของรัฐ; มติที่ 12-NQ/TW ลงวันที่ 16 มกราคม 2555 ของคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 11 เกี่ยวกับปัญหาเร่งด่วนหลายประการเกี่ยวกับการสร้างพรรค; มติที่ 11-NQ/TW ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2560 ของคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 12 เกี่ยวกับการปรับปรุงสถาบัน เศรษฐกิจ ตลาดแบบสังคมนิยม...
สิ่งที่สำคัญเป็นพิเศษคือมติหมายเลข 18-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 ของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 12 ว่าด้วยนวัตกรรมและการปรับโครงสร้างระบบการเมือง
มติที่ 18-NQ/TW ได้ดำเนินการมาเป็นเวลา 7 ปี และเวียดนามได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญบางประการ โดยเริ่มต้นจากการสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในด้านนวัตกรรม การปรับโครงสร้างองค์กร การปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรในระบบการเมือง หน้าที่ ภารกิจ และความสัมพันธ์ในการทำงานของหน่วยงานต่างๆ ในระบบการเมืองได้รับการกำหนดและปรับปรุงอย่างสมเหตุสมผลมากขึ้น ตอบสนองความต้องการในการสร้างและปรับปรุงรัฐที่ปกครองด้วยหลักนิติธรรมแบบสังคมนิยม และพัฒนาเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมอย่างค่อยเป็นค่อยไป
อย่างไรก็ตาม โครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองยังคงยุ่งยาก มีหลายระดับและจุดสำคัญ ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการดำเนินการยังไม่เป็นไปตามความต้องการและภารกิจ หน้าที่ อำนาจ องค์กร และความสัมพันธ์ในการดำเนินงานระหว่างหน่วยงานและกรมต่างๆ ยังไม่ชัดเจนนัก ยังคงทับซ้อนกันอยู่ ระดับกลางทำให้เสียเวลาไปกับ "หลายช่องทาง" ของขั้นตอนการบริหาร ก่อให้เกิดอุปสรรค เกิดคอขวด และพลาดโอกาสในการพัฒนา
หากมองตรงๆ ตามธรรมชาติของเรื่อง บทความของเลขาธิการโตลัม เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 2567 เรื่องการสร้างระบบการเมืองที่มีหัวเรื่องว่า “ปรับปรุง - ยืดหยุ่น - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิภาพ - มีประสิทธิภาพ - มีประสิทธิภาพ” ถือเป็นการเปิดฉากก้าวสำคัญทางประวัติศาสตร์ในการ “จัดระเบียบประเทศ”
บทความระบุอย่างชัดเจนว่า: จำเป็นต้องดำเนินการปฏิรูปอย่างเร่งด่วนในการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรของระบบการเมือง โดยมีภารกิจสำคัญหลายประการ ได้แก่ การสร้างและจัดระเบียบการนำแบบจำลองโดยรวมของกลไกการจัดองค์กรของระบบการเมืองเวียดนามไปปฏิบัติทั่วทั้งระบบการเมือง เพื่อตอบสนองความต้องการและภารกิจในขั้นตอนการปฏิวัติใหม่ โดยมุ่งเน้นที่การปรับปรุงสถาบันให้มีจิตวิญญาณแห่งการ "ดำเนินการและจัดแถวไปพร้อมๆ กัน" เพื่อนำนโยบายของพรรคมาใช้ในทางปฏิบัติอย่างรวดเร็ว
การดำเนินการโดยตรงอย่างแน่วแน่
เลขาธิการโต ลัม ตรวจสอบกิจกรรมที่ศูนย์บริหารสาธารณะกรุงฮานอย ภาพ: Thong Nhat/VNA
เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม 2024 คณะกรรมการอำนวยการกลางเกี่ยวกับการสรุปมติหมายเลข 18-NQ/TW ได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการโครงการให้แล้วเสร็จเพื่อจัดเตรียมและปรับปรุงเครื่องมือในเดือนธันวาคม 2024 เพื่อรองรับการประชุมกลางและการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยพิเศษที่จะจัดขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2025
ทุกสิ่งทุกอย่างเกิดขึ้นอย่างเร่งด่วนมากภายในสองเดือน นับตั้งแต่ที่ "การปฏิวัติเพื่อปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐ" เริ่มต้นขึ้น จนกระทั่งโครงการปรับโครงสร้างองค์กรต้องแล้วเสร็จ
ต้องขอบคุณแนวทางอันเด็ดขาดของเลขาธิการพรรค โตแลม ที่ยึดหลัก “วิ่งและเข้าแถวพร้อมๆ กัน” “เวลาไม่เคยรอช้า” “ต้องทำทันที ยิ่งทำเร็วเท่าไหร่ ก็ยิ่งเป็นประโยชน์ต่อประชาชนและประเทศชาติมากเท่านั้น” “คณะกรรมการกลางต้องเป็นแบบอย่าง คณะกรรมการพรรคต้องเป็นแบบอย่าง สภานิติบัญญัติแห่งชาติต้องเป็นแบบอย่าง รัฐบาลต้องเป็นแบบอย่าง”
“คำสำคัญ” ที่เด่นชัดในสุนทรพจน์ของเลขาธิการในช่วงไม่นานมานี้คือ “การปฏิวัติ” “เด็ดเดี่ยว” “เร่งด่วน” “มุ่งมั่นสูง” “เร่งด่วน” “เข้มแข็ง” “ทำอย่างรวดเร็ว” “ความพยายามที่ไม่ธรรมดา” “ความพยายามที่ยอดเยี่ยม”…
เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 2024 เลขาธิการพรรคได้กล่าวต่อที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่า การปรับโครงสร้างองค์กรให้เป็น "การปฏิวัติ" และต้องดำเนินการโดยระบบการเมืองทั้งหมด ตั้งแต่ส่วนกลาง ไปจนถึงระดับรากหญ้า ไปจนถึงเซลล์พรรคและสมาชิกพรรคแต่ละคน เลขาธิการพรรคกล่าวว่า ปัจจุบันงบประมาณใช้จ่ายประมาณ 70% สำหรับเงินเดือน ค่าใช้จ่ายประจำ และกิจกรรมต่างๆ เราไม่สามารถเพิ่มเงินเดือนได้ เพราะถ้าเราเพิ่มเงินเดือนในขณะที่องค์กรมีขนาดใหญ่ ค่าใช้จ่ายจะสูงถึง 80-90% ของงบประมาณ ทำให้ไม่มีเงินเหลือสำหรับกิจกรรมอื่นๆ องค์กรที่ยุ่งยากจะขัดขวางการพัฒนา
หกวันหลังจากบทความเรื่อง "ละเอียดอ่อน - กระชับ - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิผล" เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2024 ณ สำนักงานใหญ่คณะกรรมการกลางพรรค โดยทำงานร่วมกับคณะอนุกรรมการเอกสารและคณะอนุกรรมการกฎบัตรพรรคของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 เลขาธิการได้ร้องขอให้มีการบังคับใช้มติหมายเลข 18-NQ/TW โดยด่วนด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองที่สูง การดำเนินการที่เด็ดขาด และความสามัคคีทางอุดมการณ์ของระบบการเมืองทั้งหมด โดยต้องการความสามัคคี ความสามัคคี ความกล้าหาญ และการเสียสละของแกนนำและสมาชิกพรรคแต่ละคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหัวหน้าคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรมวลชนในทุกระดับ ทั้งนี้เพื่อการพัฒนาประเทศ
ต่อมาในวันที่ 25 พฤศจิกายน 2024 การประชุมคณะกรรมการบริหารพรรคกลางครั้งที่ 13 ได้เปิดฉากอย่างยิ่งใหญ่ในกรุงฮานอย ในสุนทรพจน์เปิดงาน เลขาธิการได้ยืนยันว่า การสร้างสรรค์สิ่งใหม่และจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนในสถานการณ์จริง เวลาไม่เคยรอช้า
เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2567 โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้จัดการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และสรุปการดำเนินการตามมติ 18 โดยมุ่งเน้นที่แนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคและปัญหาคอขวดในสถาบันการพัฒนา
เลขาธิการใหญ่ได้กล่าวในที่ประชุมว่า “ถึงเวลาแล้วหรือยัง โอกาส ความจำเป็นเร่งด่วน และความจำเป็นที่ชัดเจนในการปฏิวัติเพื่อปรับกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล คำตอบคือ ไม่ควรเลื่อนออกไปอีกต่อไป เรื่องนี้เป็นเรื่องเร่งด่วนมาก จำเป็นต้องทำ ยิ่งทำเร็วเท่าไร ก็ยิ่งเป็นประโยชน์ต่อประชาชนและประเทศชาติมากขึ้นเท่านั้น หากต้องการมีร่างกายที่แข็งแรง บางครั้งเราต้องกินยาขม อดทนกับความเจ็บปวดจากการผ่าตัดเนื้องอก”
เพื่อให้ความตั้งใจเข้าไปอยู่ในใจและความคิดของผู้คน
ประชาชนดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองในเขตมีฮาว (จังหวัดหุ่งเอียน) ภาพ: Manh Khanh/VNA
ในช่วงเวลาที่กำลังสร้างแรงขับเคลื่อนให้ประเทศก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของชาติ การศึกษา เผยแพร่ และทำความเข้าใจแนวปฏิบัติและมติของพรรคในทุกระดับของคณะกรรมการและองค์กรของพรรค ถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง เพื่อนำแนวปฏิบัติของพรรคและนโยบายของรัฐเข้าสู่หัวใจและความคิดของแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนได้อย่างรวดเร็ว อันจะนำไปสู่ฉันทามติในสังคมเพื่อให้เกิดประสิทธิผลในกระบวนการปฏิบัติ
การค้นคว้า ศึกษา และทำความเข้าใจมติโดยละเอียดเป็นขั้นตอนแรกในการนำแนวปฏิบัติ นโยบาย และแนวทางปฏิบัติของพรรคและรัฐไปสู่แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน ดังนั้น การสร้างสรรค์วิธีการจัดระเบียบและทำความเข้าใจมติโดยละเอียดจึงไม่เพียงพอ เช่น การลดการประชุมที่ “ว่างเปล่า” เพิ่มความเหมาะสม การสนทนา การจัดการแข่งขันเพื่อเรียนรู้เกี่ยวกับมติ การใช้เทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เป็นต้น
ล่าสุด โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้จัดการประชุมศึกษาและเผยแพร่มติอย่างต่อเนื่องทั้งในรูปแบบตรงและออนไลน์ไปยังจุดเชื่อมโยงทั่วประเทศ และถ่ายทอดสดทางวิทยุและโทรทัศน์ในเวลาเดียวกัน
ในช่วงเวลานี้ ระบบหน่วยงานที่ทำหน้าที่โฆษณาชวนเชื่อและระดมมวลชน จำเป็นต้องเน้นความพยายามทั้งหมดไปที่การรณรงค์และระดมสมาชิกสหภาพแรงงาน สมาชิกสมาคม และประชาชนทุกภาคส่วนให้ “เข้าใจ เข้าใจ และเห็นด้วยอย่างยิ่ง” กับนโยบายและแนวปฏิบัติในการปรับปรุงและจัดระเบียบกลไก สนับสนุนการดำเนินงานของระบบบริหารงานใหม่ของประเทศ ถึงแม้ว่าในช่วงแรกอาจเผชิญความยากลำบากก็ตาม
ประชาชนเดินทางมาทำพิธีทางปกครองในเขตเตยโฮ เมืองฮานอย ภาพโดย: Van Diep/VNA
ควบคู่ไปกับการสร้างสรรค์รูปแบบการจัดงานประชุม คณะกรรมการพรรคการเมืองทุกระดับยังต้องผสมผสานการเผยแพร่และเผยแพร่มติด้วยรูปแบบที่หลากหลาย มีชีวิตชีวา และสร้างสรรค์ เช่น ผ่านกิจกรรมของเซลล์พรรค กิจกรรมขององค์กรทางสังคมและการเมือง เครือข่ายสังคม กลุ่มข้อมูลภายใน เป็นต้น
มีความจำเป็นต้องเลือกรูปแบบชั้นเรียนให้เหมาะสมกับแต่ละวิชา คิดค้นวิธีการจัดชั้นเรียน วิธีการเรียนรู้ที่มีรูปแบบหลากหลาย และจัดการวิจัย ศึกษา และความเชี่ยวชาญในสาขาเฉพาะทางให้กับแกนนำและสมาชิกพรรคในสาขานั้นๆ และพัฒนาเอกสารเฉพาะทางสำหรับวิชาต่างๆ
ส่งเสริมให้มีทีมนักข่าวที่มีความรู้เชิงลึกเกี่ยวกับทฤษฎีการเมืองและความเชี่ยวชาญ ทักษะทางวิชาชีพ ความเข้าใจที่ลึกซึ้ง และความสามารถในการนำเนื้อหาของมติในแต่ละระดับ แต่ละภาคส่วน หน่วยงาน และหน่วยงานไปใช้อย่างเหมาะสม เพิ่มการสนทนาและการอภิปรายอย่างเป็นประชาธิปไตยระหว่างแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนในกระบวนการสื่อสารมติ...
เจิ่น กวาง วินห์ (สำนักข่าวเวียดนาม)
ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/sap-xep-lai-giang-son-va-suc-manh-doan-ket-de-nghi-quyet-dang-tham-sau-vao-thuc-tien-20250702080029882.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)