จะมีการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการอนุมัติการลงทุน

การแก้ไขเพื่อปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุนให้สมบูรณ์แบบมีความจำเป็นอย่างยิ่งในการขจัดความยุ่งยากและอุปสรรค และเร่งกระบวนการปฏิบัติตามขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุน

ตามที่ กระทรวงการคลัง ระบุว่า การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในขั้นตอนการอนุมัติการลงทุนที่ออกแบบโดยกระทรวงการคลังในร่างกฎหมายการลงทุน (แทนที่กฎหมายการลงทุนปัจจุบัน) กำลังดึงดูดความสนใจจากภาคธุรกิจเป็นอย่างมาก

ตามร่างดังกล่าว กระบวนการตัดสินใจนโยบายการลงทุนในกฎหมายการลงทุนจะทำให้เกิดความสอดคล้องและสอดประสานกันของระบบกฎหมาย หลีกเลี่ยงสถานการณ์ขั้นตอนการดำเนินการโครงการตามกฎหมายเฉพาะทาง สร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใส ชัดเจน และเข้าถึงได้สำหรับนักลงทุน

เมื่อไม่นานมานี้ กฎหมายหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและธุรกิจในเวียดนาม ไม่ว่าจะเป็นที่ดิน การประมูล การวางแผน ที่อยู่อาศัย อสังหาริมทรัพย์ ไฟฟ้า วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ฯลฯ ได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาค่อนข้างครอบคลุม ขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุนและการคัดเลือกนักลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนก่อให้เกิดปัญหาและอุปสรรคหลายประการในกระบวนการบังคับใช้

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องแก้ไขและปรับปรุงระเบียบว่าด้วยขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุนให้สมบูรณ์แบบ เพื่อขจัดความยุ่งยาก อุปสรรค และเร่งกระบวนการปฏิบัติตามขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุนให้สอดคล้องและสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

พนักงานบริษัทแห่งหนึ่งใน บั๊กซาง (ภาพ: ด่งถุ่ย/วีเอ็นเอ)

ตามร่างกฎหมายฉบับล่าสุดที่กระทรวงการคลังกำลังพิจารณาอยู่นั้น กรณีที่ไม่ต้องดำเนินการอนุมัตินโยบายการลงทุนมีการควบคุมอย่างชัดเจน ซึ่งรวมถึงโครงการลงทุนที่มีการกำหนดรายละเอียดอย่างชัดเจน ทั้งชื่อโครงการ ขนาด วัตถุประสงค์ สถานที่ตั้ง นักลงทุน ความคืบหน้า และระยะเวลาในการวางแผนระดับชาติหรือระดับจังหวัด โครงการลงทุนที่คัดเลือกนักลงทุนผ่านรูปแบบการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน การประมูลโครงการลงทุนที่ใช้ที่ดิน... และบางกรณีที่เกี่ยวข้องกับนักลงทุน

จะเห็นได้ว่าขั้นตอนนี้ใช้ได้เฉพาะกับโครงการที่มีผลกระทบร้ายแรงต่อสิ่งแวดล้อมหรือมีแนวโน้มจะส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างรุนแรง โครงการที่กระทบต่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง โครงการลงทุนในพื้นที่สำคัญ เช่น ท่าเรือ สนามบิน เป็นต้น

เมื่อไม่นานมานี้ การถกเถียงกันอย่างดุเดือดเกี่ยวกับการยกเลิกหรือไม่ดำเนินการตามขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุนนั้นค่อนข้างเข้มข้น ความเห็นที่เสนอให้ยกเลิกคือ กระบวนการนี้ไม่มีวัตถุประสงค์ในการบริหารจัดการที่ชัดเจน ไม่มีประสิทธิภาพ คาดเดาไม่ได้ และซ้ำซ้อนกับกฎระเบียบอื่นๆ อีกมากมาย...

ในทางกลับกัน ความคิดเห็นจำนวนมากมีความกังวลว่าการยกเลิกขั้นตอนดังกล่าวอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงมากมายในการบริหารจัดการของรัฐ สร้างความเสียหายให้กับธุรกิจ และส่งผลกระทบต่อการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ

การอนุมัตินโยบายการลงทุนเป็นเอกสารทางกฎหมายที่รับทราบและรับประกันสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของนักลงทุนในการดำเนินโครงการลงทุน รับรองการปฏิบัติตามพันธกรณีของรัฐที่มีต่อนักลงทุนเกี่ยวกับแรงจูงใจในการลงทุนและนโยบายพิเศษที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ พร้อมกันนี้ยังกำหนดข้อกำหนดและเงื่อนไขในการดำเนินโครงการสำหรับนักลงทุนอีกด้วย

การอนุมัตินโยบายการลงทุนยังเป็นเครื่องมือในการคัดกรองโครงการที่มีความอ่อนไหวซึ่งมีผลกระทบและอิทธิพลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ความมั่นคงและการป้องกันประเทศ และสิ่งแวดล้อม อีกทั้งยังเป็นเครื่องมือในการควบคุม รับรองความปลอดภัย และการพัฒนาที่ยั่งยืนอีกด้วย

นอกจากนี้ ขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุนยังบูรณาการเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการวางแผน ที่ดิน สิ่งแวดล้อม การก่อสร้าง...

หน่วยงานจัดการการลงทุนของรัฐจะประเมินเนื้อหาเหล่านี้พร้อมกันตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมโครงการเพื่อลดเวลาและต้นทุนในการดำเนินการเมื่อเปรียบเทียบกับการดำเนินการตามขั้นตอนอิสระแต่ละขั้นตอนในเรื่องที่ดิน การวางแผน การก่อสร้าง ฯลฯ

พร้อมกันนี้ การดำเนินการตามขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุนยังช่วยให้หน่วยงานบริหารการลงทุนของรัฐสามารถตรวจสอบโครงการลงทุนโดยรวมที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายเฉพาะทาง เพื่อประเมินประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคมและความเป็นไปได้ของโครงการลงทุน

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ ธุรกิจต่างๆ ยังคงขอให้ชี้แจงเนื้อหาของการประเมินอนุมัตินโยบายการลงทุนในทิศทางของการกำจัดและการทำให้เรียบง่ายขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อเสนอนโยบายที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการอนุมัติการลงทุนจะต้องวางไว้ในระบบเอกสารทางกฎหมายโดยรวมที่ควบคุมการดำเนินโครงการลงทุนเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและชัดเจน

ตามรายงานของ VNA/เวียดนาม+

ที่มา: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202509/se-co-nhung-thay-doi-trong-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-3d6470d/