สินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลจะถูกเก็บภาษีหรือไม่?

กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารกำลังขอความเห็นจากกระทรวง ภาคส่วน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลให้แล้วเสร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในร่างกฎหมายฉบับนี้ ได้กล่าวถึงประเด็นสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งมุ่งหวังที่จะสร้างกรอบทางกฎหมายสำหรับสาขาที่กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว

ธุรกรรมมูลค่ากว่า 100 พันล้านเหรียญสหรัฐ

รัฐบาล ได้มอบหมายให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ดำเนินการจัดทำกรอบทางกฎหมายเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัล (เรียกอีกอย่างว่าสินทรัพย์เสมือนและสกุลเงินเสมือน) ให้แล้วเสร็จ โดยมีกำหนดเส้นตายภายในเดือนพฤษภาคม 2568

การพัฒนากรอบกฎหมายเป็นหนึ่งในมาตรการที่รวมอยู่ในแผนปฏิบัติการระดับชาติ เพื่อดำเนินการตามพันธกรณีของรัฐบาลเวียดนามในการป้องกันการฟอกเงิน การปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้ก่อการร้าย และการสนับสนุนทางการเงินแก่การแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง ในทางกลับกัน ด้วยการพัฒนาที่แข็งแกร่งของสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัล ความจำเป็นในการมีกรอบกฎหมายจึงเป็นเรื่องเร่งด่วน แม้ว่าจะยังไม่ได้รับการยอมรับ แต่ในความเป็นจริง การเป็นเจ้าของและการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลเป็นเรื่องปกติในเวียดนาม

รายงานล่าสุดของ CryptoCrunchApp แสดงให้เห็นว่าเวียดนามมีผู้ถือครองสกุลเงินดิจิทัลเป็นอันดับ 3 ของโลก (รองจากอินเดียและสหรัฐอเมริกา) คุณฟาน ดึ๊ก ตรัง รองประธานถาวรของสมาคมบล็อกเชนเวียดนาม กล่าวว่า ในปี 2565 มูลค่าสินทรัพย์ดิจิทัลไหลเข้าสู่ตลาดเวียดนามจะอยู่ที่ประมาณ 100 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 120 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2566 และคาดว่าจะเติบโตอย่างแข็งแกร่งในปี 2567

ในปัจจุบันการซื้อขายและการลงทุนในสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลได้รับความนิยมอย่างมากผ่านการแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศ

คุณเล เวียด เกือง (อาศัยอยู่ในเขตเก๊า จาย กรุง ฮานอย ) เจ้าของคริปโทเคอร์เรนซี กล่าวว่า ปัจจุบันการซื้อขายและลงทุนในคริปโทเคอร์เรนซีเป็นเรื่องง่ายผ่านแพลตฟอร์มซื้อขายระหว่างประเทศ การซื้อขายคริปโทเคอร์เรนซีมักใช้วิธีการซื้อขายแบบเพียร์ทูเพียร์ (P2P) เนื่องจากสินทรัพย์ดิจิทัลและคริปโทเคอร์เรนซีมีการพัฒนาอย่างก้าวกระโดด ธุรกรรมการซื้อขายและการลงทุนจึงได้รับความนิยมเพิ่มมากขึ้น ประเด็นเรื่องกรอบกฎหมายจะช่วยแก้ไขข้อกำหนดเกี่ยวกับความเป็นเจ้าของ ข้อพิพาท และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดการภาษี ซึ่งมีความเร่งด่วนมากขึ้น

ร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลระบุไว้อย่างชัดเจนว่า สินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลเป็นผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีดิจิทัลที่ถูกสร้าง ออก จัดเก็บ โอน และรับรองความถูกต้องด้วยเทคโนโลยีบล็อกเชน ซึ่งประชาชนมีสิทธิ์เป็นเจ้าของตามบทบัญญัติของกฎหมายแพ่งและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงได้กล่าวถึงประเด็นความเป็นเจ้าของสินทรัพย์ประเภทนี้

การจัดการภาษีเป็นสิ่งจำเป็น

ร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ได้เสนอให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อออกหรือพัฒนาและเสนอหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อออกกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการบริหารจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลและการจัดระบบการให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัล

นายเจือง บา ตวน รองอธิบดีกรมภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าธรรมเนียม (กระทรวงการคลัง) ยอมรับว่าในกระบวนการปรับปรุงกรอบกฎหมาย จำเป็นต้องกำหนดว่าสินทรัพย์ดิจิทัลคืออะไร สถานะทางกฎหมาย และวิธีการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัล กระทรวงการคลังจะทำงานร่วมกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อดำเนินการนี้ ซึ่งรวมถึงการปรับปรุงนโยบายภาษีสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล

ในกรณีที่สินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลถูกพิจารณาว่าเป็นทรัพย์สินประเภทหนึ่ง ประมวลกฎหมายแพ่งฉบับปัจจุบันยังไม่ได้ควบคุมเนื้อหาดังกล่าว จึงจำเป็นต้องพิจารณา นายเจือง บา ตวน กล่าวว่า หากสินทรัพย์ดิจิทัลถูกควบคุมโดยกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ในเบื้องต้นจะมีพื้นฐานสำหรับการบังคับใช้กฎหมายภาษีสำหรับนิติบุคคลที่เข้าร่วมธุรกิจและโอนทรัพย์สินประเภทนี้

ดร. เล ดัง โดอันห์ อดีตผู้อำนวยการสถาบันการจัดการเศรษฐกิจกลาง (CIEM) เน้นย้ำถึงกิจกรรมการซื้อขายและการลงทุนที่แข็งแกร่งในสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยแสดงความกังวลว่าประเทศของเราไม่มีกรอบทางกฎหมายในการบริหารจัดการภาษี ซึ่งนำไปสู่การสูญเสียรายได้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แนวโน้มนี้ถือเป็นแนวโน้มที่ไม่สามารถย้อนกลับได้ เนื่องจากเทคโนโลยียังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่อง

ดร. เล ดัง โดอันห์ กล่าวว่า ภารกิจในการสร้างกรอบทางกฎหมายสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อให้แน่ใจว่ามีการบริหารจัดการของรัฐในด้านหนึ่ง และส่งเสริมการพัฒนาในสาขานี้ในอีกด้านหนึ่ง ถือเป็นหนทางหนึ่งในการปกป้องผู้เข้าร่วมตลาดอีกด้วย

เนื่องจากผู้คนจำนวนมากเป็นเจ้าของสินทรัพย์ดิจิทัลและมีรายได้จากสินทรัพย์ดิจิทัล คุณเเดา อันห์ ตวน รองเลขาธิการสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) จึงเน้นย้ำว่าพวกเขาต้องรับผิดชอบในการจ่ายภาษี รัฐจำเป็นต้องบริหารจัดการและจัดเก็บภาษี อย่างไรก็ตาม การบังคับใช้นโยบายการบริหารจัดการก็จะเผชิญกับความยากลำบากบางประการในการนิยามว่าสินทรัพย์ดิจิทัลคืออะไร

คุณเฎา อันห์ ตวน กล่าวว่า เวียดนามจำเป็นต้องอ้างอิงประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ เพื่อดำเนินการอย่างเป็นขั้นตอน “เมื่อในทางปฏิบัติพบว่านี่เป็นความจำเป็นอย่างมากและเกิดขึ้นค่อนข้างบ่อย ถึงเวลาแล้วที่เราจะต้องมีกรอบทางกฎหมายและดำเนินการด้านการจัดการภาษีและการจัดเก็บภาษีสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัล” คุณเฎา อันห์ ตวน กล่าว

การกำหนดนโยบายภาษีต้องระมัดระวัง

นายฟาน ดึ๊ก จุง กล่าวว่า สินทรัพย์ดิจิทัล เมื่อมีการควบคุมภายใต้กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล จะเป็นพื้นฐานสำหรับการปรับปรุงนโยบายอื่นๆ รวมถึงภาษีด้วย

กฎระเบียบด้านภาษีสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลจำเป็นต้องได้รับการศึกษาและพิจารณาอย่างรอบคอบ และนำไปปฏิบัติอย่างเป็นขั้นตอนโดยอิงกับความเป็นจริง คุณ Trung กล่าวว่า การจัดการภาษีจะช่วยให้รัฐบริหารจัดการได้อย่างมีประสิทธิภาพและป้องกันการสูญเสียรายได้ แต่ในขณะเดียวกันก็ต้องสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจสามารถพัฒนาได้เมื่อศักยภาพของสาขานี้มีอยู่มหาศาล

ที่มา: https://nld.com.vn/se-danh-thue-tai-san-so-tien-so-196240825211740646.htm