การกำกับดูแล ของสภาแห่งชาติ ยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการ
ปัจจุบันมาตรฐานโต๊ะและเก้าอี้สำหรับนักเรียนระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา และมัธยมศึกษาตอนปลายในโรงเรียนทั่วประเทศใช้ตามหนังสือเวียนร่วมฉบับที่ 26/2011/TTLT- BGD&ĐT-BKHCN-BYT (หนังสือเวียนหมายเลข 26) ที่ออกโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และ กระทรวงสาธารณสุข เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2554 ซึ่งเป็นแนวทางมาตรฐานโต๊ะและเก้าอี้สำหรับนักเรียนระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา และมัธยมศึกษาตอนปลาย
หนังสือเวียนฉบับนี้กำหนดให้โต๊ะและเก้าอี้นักเรียนแบ่งเป็น 6 ขนาด สำหรับนักเรียนที่มีความสูงตั้งแต่ 100 ซม. ถึง 175 ซม. โดยแต่ละขนาดจะระบุขนาดพื้นฐานของโต๊ะและเก้าอี้ รวมถึงการจัดวางโต๊ะและเก้าอี้ในห้องเรียนให้เหมาะสมกับนักเรียนส่วนใหญ่ที่มีดัชนีวัดร่างกายปกติ
อย่างไรก็ตาม รายงานการติดตามล่าสุดของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับหลักสูตรและนวัตกรรมตำราเรียนยังชี้ว่าหนังสือเวียนหมายเลข 26 ยังมีข้อบกพร่องอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หนังสือเวียนหมายเลข 26 กำหนดขนาดโต๊ะและเก้าอี้เป็น 6 ขนาด แต่ไม่ได้ระบุขนาดโต๊ะและเก้าอี้สำหรับนักเรียนที่มีความสูงเกิน 175 ซม. “อย่างไรก็ตาม มาตรฐานเหล่านี้มีพื้นฐานมาจากข้อมูลการสำรวจพัฒนาการทางกายภาพและมานุษยวิทยาของนักเรียนตั้งแต่ปี 2001 - 2004 หลังจากผ่านไปเกือบ 20 ปี สภาพทางกายภาพของนักเรียนมีการเปลี่ยนแปลงไปมาก” รายงานระบุ
โรงเรียนหลายแห่งในนครโฮจิมินห์มีโต๊ะและเก้าอี้ที่ออกแบบให้รองรับนักเรียนไม่เกิน 2 คน
จากรายงานพบว่าจากการสำรวจจริง พบว่าบางพื้นที่ไม่ได้ทำการสำรวจส่วนสูงเฉลี่ยของนักเรียนก่อนซื้อ แต่ซื้อในขนาดเดียวกัน และจัดให้นักเรียนนั่งเรียนในห้องเรียนเดียวกันตั้งแต่ต้นจนจบชั้น ดังนั้น ทีมตรวจสอบจึงเสนอให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมประสานงานกับกระทรวง สาธารณสุข และกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อแก้ไขหนังสือเวียนหมายเลข 26 ให้เหมาะสมกับพัฒนาการและสถานะของนักเรียนในปัจจุบัน
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมว่าอย่างไร?
นาย Pham Hung Anh ผู้อำนวยการฝ่ายสิ่งอำนวยความสะดวก (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าว เมืองถั่นเนียน ว่า “จากการสำรวจจริงและข้อเสนอแนะจากภาคประชาชน ในปัจจุบัน เด็กๆ ในพื้นที่บางแห่งที่มีสภาพเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วได้รับการดูแลอย่างดีเยี่ยม โดยนักเรียนมัธยมศึกษาบางคนมีความสูงเกิน 175 ซม. ทำให้มีโต๊ะและเก้าอี้ที่ไม่เหมาะสมตามกฎหมาย”
นายหุ่ง อันห์ กล่าวว่า ในอนาคต กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะประสานงานกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงสาธารณสุข และสถาบันวิทยาศาสตร์การศึกษาเวียดนาม เพื่อศึกษาการตรวจวัดร่างกายของนักเรียน โดยอิงจากผลการวิจัย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะปรับและแก้ไขประกาศหมายเลข 26 ให้เหมาะสมกับสภาพร่างกายจริงของนักเรียน ในระหว่างที่รอการแก้ไขประกาศ หากโรงเรียนและหน่วยงานในท้องถิ่นซื้อโต๊ะและเก้าอี้ใหม่ พวกเขาจำเป็นต้องสำรวจและประเมินสภาพร่างกายจริงของนักเรียนอย่างยืดหยุ่น เพื่อเลือกขนาดโต๊ะและเก้าอี้ที่เหมาะสมในการซื้อ
ประมาณ 63% ของโรงเรียนนำโต๊ะและเก้าอี้ 2 ที่นั่งมาใช้
ตามสถิติของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เมื่อสิ้นสุดปีการศึกษาที่แล้ว จำนวนโต๊ะและเก้าอี้ 2 ที่นั่งในโรงเรียนทั่วประเทศมีประมาณ 63% (ซึ่ง 65% อยู่ในโรงเรียนประถม 65% อยู่ในโรงเรียนมัธยม และ 60% อยู่ในโรงเรียนมัธยมศึกษา) ตามกฎระเบียบ โต๊ะและเก้าอี้ได้รับการออกแบบให้ไม่เกิน 2 ที่นั่ง แต่ในบางพื้นที่ห่างไกล ห่างไกล และด้อยโอกาส ยังคงมีการใช้โต๊ะและเก้าอี้ 4 ที่นั่งแบบเก่าอยู่ ซึ่งไม่เหมาะกับรูปแบบการเรียนรู้ "อย่างไรก็ตาม ตัวเลขนี้ก็ดีขึ้นมากเมื่อเทียบกับ 10 ปีที่แล้ว ซึ่งมีโต๊ะและเก้าอี้เพียงประมาณ 40% เท่านั้นที่ตรงตามมาตรฐาน ซึ่งแสดงให้เห็นว่าท้องถิ่นต่างๆ ก็ให้ความสนใจอย่างมากในการจัดหาโต๊ะและเก้าอี้มาตรฐานให้กับนักเรียน" นาย Pham Hung Anh กล่าว
หนังสือเวียนที่ 26 เรื่อง มาตรฐานโต๊ะและเก้าอี้สำหรับโรงเรียนประถม มัธยม และมัธยมศึกษาตอนปลาย กำหนดว่า โต๊ะและเก้าอี้ต้องออกแบบให้มีที่นั่งไม่เกิน 2 ที่นั่ง โต๊ะและเก้าอี้ต้องแยกจากกันและเป็นอิสระจากกัน ต้องจัดวางโต๊ะให้มีที่สำหรับเก็บอุปกรณ์การเรียนตามโครงสร้างการออกแบบ เก้าอี้อาจมีพนักพิงหรือไม่มีก็ได้ ขึ้นอยู่กับอายุของนักเรียน มุมและขอบของโต๊ะและเก้าอี้ต้องเรียบเพื่อให้เกิดความสวยงามและปลอดภัย โต๊ะและเก้าอี้ต้องใช้สีที่สวยงามและเหมาะสมกับสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ของนักเรียน
นายหุ่ง อันห์ กล่าวว่า ปัจจุบัน หนังสือเวียนที่ 26 มีเพียงประเด็นเดียวที่ต้องแก้ไข นั่นคือ ไม่มีขนาดสำหรับนักเรียนที่มีความสูง 175 ซม. ขึ้นไป ยกเว้นประเด็นนี้ ข้อบกพร่องของโต๊ะและเก้าอี้นักเรียนในปัจจุบันไม่ได้เกิดจากกฎระเบียบของหนังสือเวียนที่ 26 แต่เกิดจากการนำไปปฏิบัติในท้องถิ่น เมื่อกระทรวงตรวจสอบสิ่งอำนวยความสะดวกในท้องถิ่น พบว่าท้องถิ่นหลายแห่งปฏิบัติตามกฎระเบียบของหนังสือเวียนที่ 26 ได้ดี แต่มีปัญหาและข้อจำกัดที่ต้องแก้ไข
ตัวอย่างเช่น Circular 26 มีข้อกำหนดเฉพาะเจาะจงมาก โดยระบุขนาดและรหัสของโต๊ะและเก้าอี้ตามกลุ่มส่วนสูงของนักเรียน แต่โรงเรียนหลายแห่งยังคงจัดให้นักเรียนตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 นั่งในห้องเรียนเดียวกัน โดยมีโต๊ะและเก้าอี้ขนาดเดียวกัน สถานการณ์นี้มักเกิดขึ้นบ่อยที่สุดในโรงเรียนประถมศึกษา เนื่องจากในเขตเมือง ผู้ปกครองจำนวนมากมักจะจัดการซื้อเครื่องปรับอากาศและอุปกรณ์ติดผนังสำหรับห้องเรียนของบุตรหลานเมื่อบุตรหลานของตนขึ้นชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 จึงต้องการตกลงกับทางโรงเรียนเพื่อให้นักเรียนเรียนในห้องนั้นตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 5 ซึ่งทำให้ขนาดของโต๊ะและเก้าอี้ที่จัดให้ในห้องเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ไม่เหมาะกับนักเรียนในระดับชั้นที่สูงขึ้นอีกต่อไป...
โรงเรียนหลายแห่งยังคงใช้โต๊ะและเก้าอี้สำหรับนักเรียนที่ไม่ได้มาตรฐาน ซึ่งมีความสูงที่ไม่เหมาะกับสภาพร่างกายของนักเรียนในปัจจุบัน
เกี่ยวกับความเป็นจริงดังกล่าว หัวหน้าฝ่ายสิ่งอำนวยความสะดวก กล่าวว่า กระทรวงได้กำชับและขอความร่วมมือจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายครั้งให้ใส่ใจจัดโต๊ะเก้าอี้ให้นักเรียนนั่งในขนาดที่ถูกต้องตามระเบียบ ไม่ปล่อยให้นักเรียนชั้น ป.1 ถึง ป.6 นั่งโต๊ะเก้าอี้ชุดเดิม เพราะสภาพร่างกายของนักเรียนจะเปลี่ยนแปลงทุกปี นอกจากจะปรับเปลี่ยนขนาดโต๊ะเก้าอี้ของแต่ละชั้นเรียนแล้ว ระเบียบกระทรวงยังระบุชัดเจนว่า “จัดโต๊ะเก้าอี้ให้เหมาะสมกับนักเรียนส่วนใหญ่ ในห้องเรียนสามารถจัดโต๊ะเก้าอี้ได้หลายขนาดพร้อมกัน ไม่ใช่จัดโต๊ะเก้าอี้ชุดเดียวกันทั้งหมด”
นายหุ่ง อันห์ ตอบคำถามที่ว่าโรงเรียนมีสิทธิ์จัดซื้อโต๊ะและเก้าอี้ให้นักเรียนโดยสมัครใจหรือไม่ เพื่อให้เหมาะสมกับความต้องการและสภาพร่างกายของนักเรียนมากที่สุด โดยระบุว่า ขึ้นอยู่กับกลไกการจัดหาอุปกรณ์การเรียนการสอนของแต่ละพื้นที่ ในบางพื้นที่ การจัดหาแบบรวมศูนย์จะดำเนินการโดยศูนย์จัดซื้อจัดจ้างสาธารณะประจำจังหวัด ในขณะที่บางแห่ง ระดับอำเภอจะได้รับมอบหมายให้จัดซื้อตามความต้องการและข้อเสนอของโรงเรียนในพื้นที่
นาย Pham Hung Anh ยังกล่าวอีกว่า แม้กฎข้อบังคับของกระทรวงจะกำหนดให้ออกแบบโต๊ะและเก้าอี้ให้มีที่นั่งไม่เกิน 2 ที่นั่ง แต่สิ่งที่ดีที่สุดคือการจัดเตรียมเก้าอี้เดี่ยวให้กับนักเรียน เพื่อทั้งให้นักเรียนแต่ละคนมีเอกลักษณ์เฉพาะตัวและยังมีความยืดหยุ่นในการจัดและจัดระเบียบกิจกรรมทางการศึกษาในห้องเรียนอีกด้วย
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)