การกำกับดูแล ของสภาแห่งชาติ ยังชี้ให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการ
ปัจจุบันมาตรฐานโต๊ะและเก้าอี้สำหรับนักเรียนระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา และมัธยมศึกษาตอนปลายในโรงเรียนทั่วประเทศใช้ตามหนังสือเวียนร่วมฉบับที่ 26/2011/TTLT-BGD&ĐT-BKHCN-BYT (หนังสือเวียนที่ 26) ที่ออกโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และ กระทรวงสาธารณสุข เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2554 ซึ่งเป็นแนวทางมาตรฐานโต๊ะและเก้าอี้สำหรับนักเรียนระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา และมัธยมศึกษาตอนปลาย
หนังสือเวียนฉบับนี้กำหนดให้โต๊ะและเก้าอี้นักเรียนแบ่งออกเป็น 6 ขนาด สำหรับนักเรียนที่มีความสูงตั้งแต่ 100 ซม. ถึง 175 ซม. โดยแต่ละขนาดจะระบุขนาดพื้นฐานของโต๊ะและเก้าอี้ และการจัดวางโต๊ะและเก้าอี้ในห้องเรียนให้เหมาะสมกับนักเรียนส่วนใหญ่ที่มีดัชนีมานุษยวิทยาปกติ
อย่างไรก็ตาม รายงานการติดตามผลล่าสุดของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับหลักสูตรและนวัตกรรมตำราเรียน ชี้ให้เห็นว่าหนังสือเวียนฉบับที่ 26 ยังคงมีข้อบกพร่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หนังสือเวียนฉบับที่ 26 กำหนดขนาดโต๊ะและเก้าอี้ไว้ 6 ขนาด แต่ไม่ได้ระบุขนาดโต๊ะและเก้าอี้สำหรับนักเรียนที่มีความสูงเกิน 175 เซนติเมตร “อย่างไรก็ตาม มาตรฐานเหล่านี้อ้างอิงจากข้อมูลการสำรวจพัฒนาการทางร่างกายและมานุษยวิทยาของนักเรียนตั้งแต่ปี พ.ศ. 2544 - 2547 หลังจากผ่านไปเกือบ 20 ปี สภาพร่างกายของนักเรียนได้เปลี่ยนแปลงไปมาก” รายงานระบุ
โรงเรียนหลายแห่งในนครโฮจิมินห์มีโต๊ะและเก้าอี้ที่ออกแบบมาให้นั่งได้ไม่เกิน 2 คน
รายงานระบุว่า จากการสำรวจจริง พบว่าบางพื้นที่ไม่ได้ทำการสำรวจส่วนสูงเฉลี่ยของนักเรียนก่อนตัดสินใจซื้อ โดยซื้อในขนาดเดียวกัน และจัดให้นักเรียนนั่งเรียนในห้องเรียนเดียวกันตั้งแต่ต้นจนจบชั้นปี ดังนั้น ทีมติดตามจึงเสนอให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมประสานงานกับกระทรวง สาธารณสุข และกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อแก้ไขหนังสือเวียนหมายเลข 26 ให้เหมาะสมกับพัฒนาการและสถานะของนักเรียนในปัจจุบัน
กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมว่าอย่างไรบ้าง?
นาย Pham Hung Anh ผู้อำนวยการกรมสิ่งอำนวยความสะดวก (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าว Thanh Nien ว่า “จากการสำรวจจริงและข้อเสนอแนะจากภาคประชาชน ปัจจุบัน เด็กๆ ในพื้นที่บางแห่งที่มีสภาพเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วได้รับสารอาหารที่ดี นักเรียนมัธยมปลายบางคนสูงเกิน 175 ซม. ส่งผลให้มีโต๊ะและเก้าอี้ที่ไม่เหมาะสมตามระเบียบ”
คุณห่ง อันห์ กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจะประสานงานกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงสาธารณสุข และสถาบันวิทยาศาสตร์การศึกษาเวียดนาม เพื่อศึกษาการวัดสัดส่วนร่างกายของนักเรียน จากผลการวิจัย กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจะปรับปรุงและแก้ไขหนังสือเวียนที่ 26 ให้เหมาะสมกับสภาพร่างกายจริงของนักเรียน ในระหว่างรอการแก้ไขหนังสือเวียน หากโรงเรียนและหน่วยงานท้องถิ่นจัดซื้อโต๊ะและเก้าอี้ใหม่ จำเป็นต้องสำรวจและประเมินสภาพร่างกายจริงของนักเรียนอย่างยืดหยุ่น เพื่อเลือกขนาดโต๊ะและเก้าอี้ที่เหมาะสม
ประมาณ 63% ของโรงเรียนใช้โต๊ะและเก้าอี้ 2 ที่นั่ง
สถิติจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ระบุว่า ณ สิ้นปีการศึกษาที่ผ่านมา จำนวนโต๊ะและเก้าอี้แบบ 2 ที่นั่งในโรงเรียนทั่วประเทศอยู่ที่ประมาณ 63% (โดย 65% อยู่ในโรงเรียนประถมศึกษา 65% อยู่ในโรงเรียนมัธยมศึกษา และ 60% อยู่ในโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย) ตามกฎระเบียบ โต๊ะและเก้าอี้ได้รับการออกแบบให้มีที่นั่งไม่เกิน 2 ที่นั่ง แต่ในบางพื้นที่ห่างไกล ห่างไกล และด้อยโอกาส ยังคงมีการใช้โต๊ะและเก้าอี้แบบ 4 ที่นั่งแบบเก่าอยู่ ซึ่งไม่เหมาะกับรูปแบบการเรียนรู้ “อย่างไรก็ตาม ตัวเลขนี้ก็เพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับ 10 ปีก่อน ซึ่งมีโต๊ะและเก้าอี้เพียงประมาณ 40% เท่านั้นที่ได้มาตรฐาน นี่แสดงให้เห็นว่าท้องถิ่นต่างๆ ก็ให้ความสนใจในการจัดหาโต๊ะและเก้าอี้มาตรฐานให้กับนักเรียนเช่นกัน” คุณ Pham Hung Anh กล่าว
หนังสือเวียนที่ 26 ว่าด้วยมาตรฐานโต๊ะและเก้าอี้สำหรับโรงเรียนประถมศึกษา มัธยมศึกษา และมัธยมศึกษาตอนปลาย กำหนดว่า โต๊ะและเก้าอี้ต้องออกแบบให้มีที่นั่งไม่เกิน 2 ที่นั่ง โต๊ะและเก้าอี้ต้องแยกออกจากกันและเป็นอิสระต่อกัน ต้องจัดวางโต๊ะและเก้าอี้ให้มีพื้นที่จัดเก็บอุปกรณ์การเรียนรู้ตามโครงสร้างที่ออกแบบไว้ เก้าอี้อาจมีพนักพิงหรือไม่มีก็ได้ ขึ้นอยู่กับอายุของนักเรียน มุมและขอบของโต๊ะและเก้าอี้ต้องเรียบเพื่อความสวยงามและปลอดภัย โต๊ะและเก้าอี้ต้องใช้สีที่คำนึงถึงความสวยงามและเหมาะสมกับสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ของนักเรียน
นายหุ่ง อันห์ กล่าวว่า ขณะนี้หนังสือเวียนที่ 26 มีเพียงประเด็นเดียวที่ต้องแก้ไข นั่นคือ ไม่มีการกำหนดขนาดสำหรับนักเรียนที่มีความสูงตั้งแต่ 175 เซนติเมตรขึ้นไป ยกเว้นประเด็นนี้ ข้อบกพร่องด้านโต๊ะและเก้าอี้นักเรียนในปัจจุบันไม่ได้เกิดจากข้อบังคับของหนังสือเวียนที่ 26 แต่เกิดจากการนำไปปฏิบัติจริงในพื้นที่ เมื่อกระทรวงฯ ตรวจสอบสิ่งอำนวยความสะดวกในพื้นที่ พบว่าหลายพื้นที่ปฏิบัติตามข้อบังคับของหนังสือเวียนที่ 26 ได้ดี แต่ยังมีปัญหาและข้อจำกัดที่ต้องแก้ไข
ยกตัวอย่างเช่น หนังสือเวียนที่ 26 มีข้อกำหนดเฉพาะเจาะจงมาก โดยระบุขนาดและรหัสของโต๊ะและเก้าอี้ตามกลุ่มส่วนสูงของนักเรียน แต่โรงเรียนหลายแห่งยังคงจัดให้นักเรียนตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 นั่งในห้องเรียนเดียวกัน โดยใช้โต๊ะและเก้าอี้ขนาดเดียวกัน สถานการณ์เช่นนี้มักเกิดขึ้นในโรงเรียนประถมศึกษา เพราะในเขตเมือง ผู้ปกครองหลายคนมักจะจัดซื้อเครื่องปรับอากาศและอุปกรณ์ติดผนังสำหรับห้องเรียนของบุตรหลานเมื่อบุตรหลานขึ้นชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 จึงต้องการตกลงกับทางโรงเรียนให้นักเรียนได้เรียนในห้องนั้นตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 5 ซึ่งทำให้ขนาดของโต๊ะและเก้าอี้ที่จัดไว้สำหรับห้องเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ไม่เหมาะสมกับนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 อีกต่อไป...
โรงเรียนหลายแห่งยังคงใช้โต๊ะและเก้าอี้สำหรับนักเรียนที่ไม่ได้มาตรฐาน ซึ่งมีความสูงที่ไม่เหมาะกับสภาพร่างกายของนักเรียนในปัจจุบัน
เกี่ยวกับข้อเท็จจริงนี้ หัวหน้าฝ่ายสิ่งอำนวยความสะดวกกล่าวว่า กระทรวงได้กำชับและขอความร่วมมือจากหน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ หลายครั้งให้ให้ความสำคัญกับการจัดให้นักเรียนนั่งบนโต๊ะและเก้าอี้ที่มีขนาดถูกต้องตามระเบียบ ไม่อนุญาตให้นักเรียนตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 นั่งบนชุดโต๊ะและเก้าอี้ชุดเดิม เนื่องจากสภาพร่างกายของนักเรียนเปลี่ยนแปลงไปทุกปี กฎระเบียบของกระทรวงไม่เพียงแต่ปรับเปลี่ยนขนาดโต๊ะและเก้าอี้ของแต่ละชั้นเรียนเท่านั้น แต่ยังระบุอย่างชัดเจนว่า "โต๊ะและเก้าอี้ควรจัดวางให้เหมาะสมกับนักเรียนส่วนใหญ่ ในห้องเรียนสามารถจัดวางได้หลายขนาดพร้อมกัน ไม่ใช่จัดวางให้นักเรียนทุกคนนั่งเพียงขนาดเดียว"
เมื่อตอบคำถามที่ว่าโรงเรียนมีสิทธิ์จัดซื้อโต๊ะและเก้าอี้สำหรับนักเรียนอย่างแข็งขัน เพื่อให้มั่นใจว่าเหมาะสมกับความต้องการและสภาพร่างกายของนักเรียนหรือไม่ คุณหุ่ง อันห์ กล่าวว่า ขึ้นอยู่กับกลไกการจัดหาอุปกรณ์การเรียนการสอนของแต่ละพื้นที่ ในบางพื้นที่ การจัดซื้อจัดจ้างส่วนกลางจะดำเนินการโดยศูนย์จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐประจำจังหวัด ในขณะที่บางพื้นที่ การจัดซื้อจัดจ้างระดับอำเภอจะดำเนินการโดยพิจารณาจากความต้องการและข้อเสนอของโรงเรียนในพื้นที่...
นาย Pham Hung Anh ยังกล่าวอีกว่า แม้ว่ากฎระเบียบของกระทรวงจะกำหนดให้ออกแบบโต๊ะและเก้าอี้ให้มีที่นั่งไม่เกิน 2 ที่นั่ง แต่สิ่งที่ดีที่สุดคือการจัดเตรียมเก้าอี้เดี่ยวสำหรับนักเรียนเพื่อให้เหมาะกับนักเรียนแต่ละคนและยังมีความยืดหยุ่นในการจัดเตรียมและจัดกิจกรรมการเรียนรู้ในห้องเรียนอีกด้วย
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)