เพิ่มความเข้มงวดตรวจสอบมลพิษรถยนต์และจักรยานยนต์

ผู้นำรัฐบาลได้ขอให้ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม พัฒนาเกณฑ์มาตรฐานการปล่อยมลพิษและแผนงานการใช้กับรถยนต์และจักรยานยนต์ที่วิ่งอยู่

ซึ่งจำเป็นต้องประเมินผลกระทบหลายมิติและเสนอโซลูชันแบบซิงโครนัสไปพร้อมกัน

บ่ายวันที่ 13 มีนาคม รอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เป็นประธานการประชุมเพื่อรับฟังรายงานการพัฒนาและแผนงานในการใช้มาตรฐานของเวียดนามเกี่ยวกับการปล่อยมลพิษจากยานยนต์บนท้องถนนที่หมุนเวียน

การศึกษาก่อนสมัครในนครโฮจิมินห์และ ฮานอย

นายเล กง ถัน รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม (MARD) รายงานในการประชุมว่า หน่วยงานนี้กำลังเร่งดำเนินการจัดทำมาตรฐานการปล่อยไอเสียของยานยนต์ที่วิ่งอยู่ในท้องถนนของเวียดนามและแผนงานการใช้ เพื่อประกาศใช้

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเห็นว่ามาตรฐานการปล่อยไอเสียของรถจักรยานยนต์ของเวียดนามเป็นข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับรถจักรยานยนต์จำนวนมากและหลายประเภท ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อคนส่วนใหญ่ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องใช้เวลาเพิ่มเติมในการประเมินผลกระทบ ตลอดจนพัฒนาแผนงานสำหรับการนำไปปฏิบัติและสิ่งอำนวยความสะดวกในการทดสอบการปล่อยไอเสีย

ในการประชุมครั้งนี้ รองนายกรัฐมนตรีได้เน้นย้ำว่า รัฐบาลได้คำนึงถึงการประเมินผลกระทบหลายมิติของมาตรฐานการปล่อยมลพิษจากยานยนต์บนท้องถนน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลกระทบหลักต่อยานยนต์ที่วิ่งอยู่ ยานยนต์นำเข้า และยานยนต์ที่ผลิตในประเทศ ดังนั้น กระบวนการพัฒนามาตรฐานและแผนงานการนำไปปฏิบัติจึงจำเป็นต้องชี้แจงพื้นฐานทางการเมือง กฎหมาย และการปฏิบัติ และดำเนินการประเมินผลกระทบหลายมิติ พร้อมกันนี้ จะต้องมีการเสนอแนวทางแก้ไขแบบซิงโครนัสโดยใช้มาตรการทางเศรษฐกิจ สังคม และวิทยาศาสตร์ และดำเนินการอย่างแน่วแน่เพื่อลดมลพิษทางอากาศที่เกิดจากการปล่อยมลพิษจากยานยนต์

ดังนั้น รองนายกรัฐมนตรีจึงได้ขอให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมรับเอาความเห็นดังกล่าวไปพิจารณาและปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยในการจราจรทางถนน และระเบียบข้อบังคับต่างๆ ในการพัฒนาและประกาศใช้มาตรฐานและแผนปฏิบัติการด้านการปล่อยมลพิษสำหรับรถยนต์และจักรยานยนต์ที่หมุนเวียนอยู่ โดยยึดหลัก “มาตรฐานและแผนปฏิบัติการด้านรถยนต์ที่ออกก่อน และแผนปฏิบัติการด้านจักรยานยนต์ที่ออกทีหลัง” อยู่ระหว่างการพัฒนามาตรฐานการปล่อยมลพิษ

รถยนต์ จักรยานยนต์และแผนงานที่เกี่ยวข้อง จะต้องแสดงอัตราการปล่อยมลพิษของยานพาหนะที่ปฏิบัติการต่อแหล่งกำเนิดมลพิษทางอากาศรวมให้ชัดเจน

“สำหรับเมืองและพื้นที่เขตเมืองที่มีระดับมลพิษทางอากาศสูง เช่น ฮานอยและโฮจิมินห์ จำเป็นต้องศึกษาและปรับใช้มาตรฐานด้านการปล่อยมลพิษจากรถยนต์และจักรยานยนต์ที่รวดเร็วและเร็วขึ้นเพื่อจำกัดยานพาหนะที่ก่อมลพิษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ เส้นทาง และถนนสำคัญบางแห่ง” รองนายกรัฐมนตรีร้องขอ

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะประสานงานกับกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์เพื่อทบทวนและปรับปรุงแผนโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรเพื่อส่งเสริมการใช้ยานพาหนะที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม นโยบายที่สนับสนุนการเปลี่ยนผ่านจากยานพาหนะส่วนตัวไปสู่ระบบขนส่งสาธารณะ นอกจากนี้ ให้ออกแบบช่องทางการจราจรเฉพาะสำหรับจักรยาน คนเดินเท้า และมอเตอร์ไซค์ เพิ่มการสื่อสารเกี่ยวกับผลกระทบอันเป็นอันตรายของยานพาหนะที่ก่อให้เกิดมลพิษทางอากาศ...

ในอนาคตอันใกล้นี้ รถจักรยานยนต์อาจต้องได้รับการตรวจสอบการปล่อยไอเสียก่อนจะนำไปใช้บนท้องถนน ภาพ: LE TUOI

การดำเนินการอย่างเร่งด่วน

นายทราน ฮู มิงห์ หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการความปลอดภัยการจราจรแห่งชาติ เปิดเผยว่า ณ เดือนกันยายน 2567 ประเทศไทยมีรถจักรยานยนต์และสกู๊ตเตอร์ที่จดทะเบียนแล้วประมาณ 77 ล้านคัน (เรียกรวมกันว่ารถจักรยานยนต์) ทำให้มีอัตราการเป็นเจ้าของรถจักรยานยนต์อยู่ที่ 770 คันต่อ 1,000 คน ซึ่งถือเป็นอัตราสูงสุดในโลก แม้ว่ารถจักรยานยนต์จะเป็นยานยนต์ แต่รถจักรยานยนต์ก็ไม่ได้รับการตรวจสอบความปลอดภัยทางเทคนิค ส่งผลให้รถจักรยานยนต์เก่าที่ไม่ปลอดภัยบางคันยังคงวิ่งอยู่

จากสถิติพบว่าในฮานอย ณ เดือนสิงหาคม 2024 เมืองนี้มียานพาหนะบนท้องถนนมากกว่า 8 ล้านคัน ซึ่งรวมถึงรถยนต์มากกว่า 1.1 ล้านคัน และรถจักรยานยนต์มากกว่า 6.9 ล้านคัน โดยจำนวนรถจักรยานยนต์ที่ใช้งานมานานกว่า 10 ปีคิดเป็น 72.58% หากไม่บำรุงรักษายานพาหนะเก่าตามคำแนะนำของผู้ผลิต ปริมาณการปล่อยสารพิษสู่บรรยากาศจะเพิ่มมากขึ้น

เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2024 สภาประชาชนฮานอยได้ผ่านมติเกี่ยวกับข้อบังคับเกี่ยวกับการดำเนินการเขตปล่อยมลพิษต่ำ (LEZ) ในพื้นที่ โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 ดังนั้น ฮานอยจึงได้เลือกเขตศูนย์กลาง 2 เขต ได้แก่ บาดิญห์และฮว่านเกี๋ยม ให้เป็นเขตนำร่องเขตปล่อยมลพิษต่ำตั้งแต่ปี 2025 และตั้งแต่ปี 2031 เป็นต้นไป เขตส่วนใหญ่จะถูกนำไปใช้ในเขตที่มีการปล่อยมลพิษต่ำ

นอกจากนี้ มติยังกำหนดมาตรการที่ต้องบังคับใช้ในเขต LEZ ด้วย ดังนั้น พื้นที่ดังกล่าวจึงห้ามไม่ให้รถบรรทุกดีเซลขนาดใหญ่สัญจร จำกัดหรือห้ามรถยนต์ที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานการปล่อยมลพิษระดับ 4 และรถจักรยานยนต์ที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานการปล่อยมลพิษระดับ 2 สัญจรในเขต LEZ ตามกรอบเวลา/จุดหรือพื้นที่

เพื่อส่งเสริมให้ประชาชนหันมาใช้ยานยนต์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม กรุงฮานอยจะให้การสนับสนุนทางการเงินเพื่อแลกเปลี่ยนรถยนต์เก่าเป็นรถยนต์ใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ ยังมีการพิจารณาการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมและค่าบริการจากรถยนต์ที่ก่อมลพิษเพื่อลดการปล่อยมลพิษอีกด้วย

ในช่วงปลายปี 2024 สมาคมผู้ผลิตมอเตอร์ไซค์เวียดนาม (VAMM) ได้เสนอแผนงานควบคุมการปล่อยไอเสียจากมอเตอร์ไซค์เพื่อบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยระเบียบการจราจรบนถนนและความปลอดภัย อย่างไรก็ตาม VAMM เชื่อว่าหากมีการนำมาตรฐานการปล่อยไอเสียมาใช้ทั่วประเทศ จะต้องเปลี่ยนยานพาหนะที่วิ่งอยู่ประมาณ 0.7% ซึ่งส่งผลกระทบต่อชีวิตของผู้คน โดยเฉพาะคนยากจน เนื่องจากมอเตอร์ไซค์ยังคงเป็นยานพาหนะหลักในการดำรงชีพ

ดังนั้น VAMM จึงเสนอให้ดำเนินการในเมืองใหญ่ที่มีมลพิษทางอากาศก่อน เพื่อให้ประชาชนคุ้นเคยกับการทดสอบการปล่อยมลพิษ จากนั้นจึงขยายไปทั่วประเทศ โดยการทดสอบการปล่อยมลพิษของรถจักรยานยนต์จะดำเนินการในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ตั้งแต่ปี 2027 เมืองอุตสาหกรรมตั้งแต่ปี 2030 และทั่วประเทศในปี 2032

ดร. Khuong Kim Tao อดีตรองหัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการความปลอดภัยทางถนนแห่งชาติ กล่าวว่า ปัญหามลภาวะสิ่งแวดล้อม รวมถึงสาเหตุของไอเสียรถจักรยานยนต์ เป็นปัญหาร้ายแรงมาก โดยเฉพาะในเมืองใหญ่ ถือเป็นปัญหาเร่งด่วนที่ต้องดำเนินการ

การตรวจสอบการปล่อยไอเสียจากรถจักรยานยนต์ได้รับการเสนอให้ดำเนินการตั้งแต่ปี 2551 แต่ยังไม่ได้ดำเนินการใดๆ ในขณะนี้ถือเป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมในการดำเนินการควบคุมการปล่อยไอเสียจากรถจักรยานยนต์ เนื่องจากกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยทางถนนได้กำหนดให้มีการดำเนินการดังกล่าว จึงจำเป็นต้องศึกษาแนวทางแก้ไขอย่างเป็นระบบและพื้นฐานเพื่อควบคุมการปล่อยไอเสียจากรถจักรยานยนต์ในวิธีที่เป็นไปได้และมีประสิทธิภาพ เพื่อทำความสะอาดสิ่งแวดล้อมโดยส่งผลกระทบหรือรบกวนชีวิตผู้คนน้อยที่สุด

มาตรการลงโทษสำหรับยานยนต์ที่ไม่ได้ทดสอบการปล่อยไอเสีย

VAMM เสนอว่ารถจักรยานยนต์ที่ผลิตก่อนปี 2010 ที่ไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิค (TCKT) ควรเสนอให้ใช้ TCKT ระดับ 1 (ต่ำกว่าระดับ 2) เพื่อให้ประชาชนปฏิบัติตามได้ง่ายขึ้น โดยเฉพาะผู้ที่มีรายได้ต่ำ ยานยนต์ที่ผลิตหลังปี 2010 จนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2017 จะใช้ TCKT Euro 2 ส่วนยานยนต์ที่ผลิตหลังวันที่ 1 กรกฎาคม 2017 จะใช้ TCKT Euro 3 ยานยนต์ประเภทนี้ได้รับการทดสอบเทียบเท่ากับระดับ 2

VAMM คำนวณไว้ว่าค่าธรรมเนียมการตรวจสอบเบื้องต้นอาจอยู่ระหว่าง 37,500 ถึง 50,000 ดอง รอบการตรวจสอบอาจเป็นทุก 2 ปีสำหรับรถจักรยานยนต์ที่ผลิตมา 5 ปีขึ้นไป ในขณะเดียวกัน ควรมีการลงโทษสำหรับยานพาหนะที่ไม่ผ่านการตรวจสอบหรือไม่มีตราประทับตรวจสอบแต่ยังคงเข้าร่วมการจราจร

นครโฮจิมินห์กำลังสร้างโครงการ

เพื่อบรรลุเป้าหมายในการลดมลพิษทางอากาศจากภาคขนส่ง 90% ภายในปี 2030 รัฐบาลนครโฮจิมินห์ได้เสนอแผนลดมลพิษสำหรับช่วงปี 2020 - 2030 โดยกรมขนส่งนครโฮจิมินห์เป็นหน่วยงานที่พัฒนาโครงการควบคุมการปล่อยมลพิษจากยานพาหนะในพื้นที่ โดยหน่วยงานนี้เน้นที่การพัฒนานโยบายเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนยานพาหนะที่ใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลเป็นพลังงานสะอาด

ในระยะที่ 1 กรมการขนส่งและโยธาธิการจะพัฒนาและให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพื่อส่งนโยบายการเปลี่ยนระบบขนส่งสาธารณะเป็นรถประจำทางที่ใช้พลังงานสีเขียวไปยังสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2568 ในระยะที่ 2 โครงการจะได้รับการพัฒนาและให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพื่อส่งนโยบายลดการปล่อยมลพิษจากยานพาหนะอื่นๆ ที่เหลือไปยังสภาประชาชนนครโฮจิมินห์

นอกจากนโยบายสนับสนุนการแปลงยานพาหนะแล้ว รัฐบาลนครโฮจิมินห์จะมีนโยบายสนับสนุนธุรกิจและหน่วยงานที่ลงทุนในสถานีชาร์จตามมาตรฐาน นอกจากนี้ยังมีนโยบายการซื้อและแลกเปลี่ยนรถเก่าเป็นรถใหม่ที่ใช้พลังงานสีเขียวเพื่อลดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม นโยบายการลงทุนในการพัฒนาระบบขนส่งผู้โดยสารสาธารณะ ร่วมกับแผนงานจำกัดการใช้รถยนต์ส่วนตัวเข้าสู่ตัวเมือง

ต.หงส์

ที่มา: https://nld.com.vn/siet-chat-kiem-dinh-khi-thai-o-to-xe-may-196250313215550701.htm