ในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ ในปี 2567 ทั้งจังหวัดได้จัดสรรรายละเอียดงบประมาณเกือบ 2,006 พันล้านดอง คิดเป็น 95.2% ของแผน โดยเป็นเงินทุนการลงทุน 92.4% และเงินทุนสาธารณะได้รับการจัดสรรรายละเอียด 100%
อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการในระดับท้องถิ่นพบปัญหาและอุปสรรคมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของแหล่งเงินทุนสำหรับโครงการพัฒนา เศรษฐกิจและ สังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา โดยทั่วไป ในเขตเดียนเบียนในปี 2566 แหล่งเงินทุนสำหรับโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขามีการเบิกจ่ายเพียง 18% เท่านั้น ตั้งแต่ต้นปี 2567 แหล่งเงินทุนสำหรับทั้ง 3 โครงการไม่ได้รับการเบิกจ่าย
นายบุ้ย ไฮ บิ่ญ ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอเดียนเบียน กล่าวว่า ปัจจุบัน การซื้อสัตว์เพื่อเลี้ยงเพื่อสนับสนุนการผลิตตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเลี้ยงสัตว์ ตามกระบวนการผลิต ประสบปัญหาหลายประการและไม่สามารถดำเนินการได้ นอกจากนี้ หนังสือเวียนที่ 55/2023/TT-BTC ลงวันที่ 18 พฤษภาคม 2023 ของ กระทรวงการคลัง กำหนดให้มีการจัดการ ใช้ และชำระเงินกองทุนอาชีพจากงบประมาณแผ่นดินเพื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติในช่วงปี 2021 - 2025 ปัจจุบัน กรมและสาขาบางแห่งไม่มีคำสั่งที่ชัดเจน ส่วนแหล่งทุนของโครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืนนั้น เขตกำลังประสบปัญหาเกี่ยวกับเอกสารเลขที่ 1516/TCGDNN-KHTC ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2566 ของกรมอาชีวศึกษา (กระทรวงแรงงาน - ผู้พิการและสวัสดิการสังคม) ที่ระบุว่าศูนย์อาชีวศึกษา-การศึกษาต่อเนื่องนั้นไม่ใช่สถาบันอาชีวศึกษา ดังนั้น เขตจึงหยุดและไม่จัดสรรทุนสำหรับการดำเนินการ
อำเภอตวาชัวยังประสบปัญหาในการดำเนินการและเบิกจ่ายโครงการเป้าหมายระดับชาติ นายเหงียน มินห์ ตวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอ กล่าวว่า ในส่วนของเงินทุนการลงทุน ในช่วง 3 เดือนแรกของปีนี้ โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา มีการเบิกจ่าย 4.5% โครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืน มีการเบิกจ่าย 4.6% เงินทุนอาชีพของทั้งสองโครงการยังไม่ได้ดำเนินการ โดยเฉพาะโครงการพัฒนาชนบทใหม่ ทั้งเงินทุนการลงทุนและเงินทุนอาชีพยังไม่ได้รับการเบิกจ่าย
ในระหว่างกระบวนการดำเนินการไม่มีหน่วยงานหรือองค์กรใดสร้างห่วงโซ่แห่งการเชื่อมโยง แต่ส่วนใหญ่สนับสนุนชุมชน ทำให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินการเนื้อหา โครงการสนับสนุนการผลิต อำเภอประสบปัญหาในการกำหนดมาตรฐานการเพาะพันธุ์สัตว์ นอกจากนี้ยังไม่มีมาตรฐานทางเทคนิคและเศรษฐกิจที่นำมาใช้กับโครงการเป้าหมายระดับชาติโดยทั่วไป ดังนั้นกระบวนการดำเนินการจึงยากลำบาก โครงการพัฒนาชนบทใหม่ กลไกดังกล่าวต้องการข้อกำหนดที่เข้มงวดเกี่ยวกับที่ดินและการจัดการ ดังนั้น หน่วยที่เสนอขอรับการสนับสนุนบางส่วนจึงได้ยื่นคำร้องเพื่อหยุดการเข้าร่วมโครงการสนับสนุน
ไม่เพียงแต่อำเภอเดียนเบียนหรือตัวชัวเท่านั้น แต่ท้องถิ่นส่วนใหญ่ในจังหวัดยังประสบปัญหาในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ โดยเฉพาะในด้านทุนสาธารณะ ดังนั้น ในช่วง 3 เดือนแรกของปีนี้ จังหวัดทั้งหมดจึงเบิกจ่ายได้เพียง 3.91% ของแผน โดยทุนลงทุนเพื่อการพัฒนาเบิกจ่ายได้ 6.3% และทุนสาธารณะเบิกจ่าย 660 ล้านดอง คิดเป็น 0.08% ของแผน
ในปี 2024 จังหวัดเดียนเบียนมุ่งมั่นที่จะพยายามเบิกจ่ายแผนการลงทุน 100% โดยเฉพาะแหล่งเงินทุนในปี 2022 และ 2023 ไปจนถึงปี 2024 ในการประชุมเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติในปี 2024 รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Lo Van Tien ได้ขอให้แผนก สาขา และท้องถิ่นต่างๆ เข้มงวดการตรวจสอบและการกำกับดูแล ตรวจสอบผู้รับผลประโยชน์ หลีกเลี่ยงการทับซ้อนระหว่างนโยบายที่นำไปสู่การเบิกจ่ายไม่ได้ ฝ่ายปฏิบัติงานแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอย่างเร่งด่วนเพื่อให้เกิดความชัดเจนในมติหมายเลข 111/2024/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกเฉพาะในการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติ สำหรับกรมเกษตรและพัฒนาชนบท แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกบรรทัดฐานทางเทคนิคและเศรษฐกิจสำหรับโครงการสนับสนุนการผลิต
นอกจากนี้ จังหวัดยังขอให้กระทรวงและหน่วยงานกลางให้คำแนะนำในการนำบทบัญญัติในข้อ 2 มาตรา 3 ของหนังสือเวียนหมายเลข 55/2023/TT-BTC ลงวันที่ 15 สิงหาคม 2023 "สำหรับการซื้อพืช ปศุสัตว์ และสินค้าและบริการที่ผลิตโดยคนโดยตรง" ไปปฏิบัติ ปัจจุบัน การจัดการประมูลและจัดซื้อผลิตภัณฑ์ เช่น พันธุ์พืชและพันธุ์สัตว์ในจังหวัดเพื่อดำเนินโครงการสนับสนุนการพัฒนาการผลิตกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย เนื่องจากไม่มีโรงงานในพื้นที่ที่ตรงตามข้อกำหนดสำหรับพันธุ์ควายและพันธุ์วัว ในขณะที่การซื้อจากโรงงานบางแห่งนอกจังหวัดเพื่อให้เป็นไปตามข้อบังคับของกฎหมายว่าด้วยการเลี้ยงสัตว์ ราคาของพันธุ์สัตว์นั้นสูงและปรับให้เข้ากับสภาพแวดล้อมในการดำรงชีวิตได้ยาก
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)