เตรียมสร้างฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับข้าราชการ พนักงานราชการ และพนักงานรัฐให้เสร็จเร็วๆ นี้

Sớm hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức- Ảnh 1. — ข้อเสนอให้มีฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานรัฐในหน่วยงานของรัฐ

กระทรวงมหาดไทย ระบุว่า ฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ (CBCCVC) ในหน่วยงานของรัฐได้รับการจัดทำและบำรุงรักษามาอย่างต่อเนื่อง ซึ่งประสบความสำเร็จในการดำเนินงาน เช่น การจัดตั้งฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับข้อมูล CBCCVC การจัดทำฐานข้อมูลและระบบสารสนเทศสำหรับการจัดการ CBCCVC ในหน่วยงานของรัฐ ผลการศึกษาเบื้องต้นแสดงให้เห็นว่าการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการ CBCCVC ได้รับความสนใจและนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกันในหน่วยงานของรัฐ

อย่างไรก็ตามในทางปฏิบัติข้อมูลยังขาดการซิงโครไนซ์และการเชื่อมต่อระหว่างหน่วยงานในระบบ การเมือง คุณภาพของข้อมูลยังมีจำกัด มีความล่าช้าในการอัปเดตเนื่องจากข้อมูลไม่ได้รับการรวบรวมและอัปเดตทันทีในระหว่างกระบวนการประมวลผลการดำเนินงานบนระบบสารสนเทศอิเล็กทรอนิกส์ หรือระบบสารสนเทศและซอฟต์แวร์ไม่ตรงตามข้อกำหนดในการดำเนินการประมวลผล ขาดแพลตฟอร์มสำหรับการจัดการข้าราชการและพนักงานรัฐ รวมถึงการวิเคราะห์ การใช้ประโยชน์ และการใช้ข้อมูลอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้ไม่สามารถส่งเสริมคุณค่าของข้อมูลที่ใช้กับการจัดการของรัฐ ตลอดจนภาวะผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินงานในด้านการจัดการข้าราชการพลเรือนได้ นอกจากนี้ยังไม่ได้รับประกันว่า "ถูกต้อง - เพียงพอ - สะอาด - มีชีวิตชีวา - เป็นหนึ่งเดียว - ใช้ร่วมกัน" เป็นมุมมองชี้นำของคณะกรรมการกำกับดูแลกลางในแผนหมายเลข 02-KH/BCĐTW

แนวทางปฏิบัติในการปฏิรูปประเทศสู่ดิจิทัลในช่วงที่ผ่านมาชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดบางประการในการสร้าง เชื่อมโยง และแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานในระบบการเมือง เช่น “การเชื่อมต่อและแบ่งปันข้อมูลระหว่างระบบสารสนเทศยังไม่มีประสิทธิภาพ คุณค่าของข้อมูลยังไม่ได้รับการส่งเสริม” การพัฒนาแอปพลิเคชันและฐานข้อมูลยังไม่สอดคล้องกับความสำเร็จของสถาบันที่กำกับดูแลการปรับปรุง การใช้ประโยชน์ และการใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งถือเป็นข้อจำกัดในการพัฒนา ใช้ประโยชน์ และใช้งานฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับข้าราชการและลูกจ้างของรัฐในช่วงที่ผ่านมา

กระทรวงมหาดไทยเชื่อว่าการออกพระราชกฤษฎีกาควบคุมฐานข้อมูลข้าราชการพลเรือนในหน่วยงานของรัฐระดับชาติเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนในการสถาปนานโยบายของพรรค เพื่อสร้างเอกภาพ ความทันสมัย และมีประสิทธิภาพในการบริหารจัดการข้าราชการพลเรือน และมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารงาน โดยการใช้ข้อมูลและบันทึกข้าราชการอิเล็กทรอนิกส์แทนการบันทึกเอกสาร และการใช้บริการข้อมูลแทนการรายงาน การสังเคราะห์ และการทำสถิติเกี่ยวกับข้าราชการแบบดั้งเดิมโดยใช้เอกสาร พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังกำหนดให้หน่วยงานที่รับผิดชอบในการสร้าง ปรับปรุง และพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อการจัดการข้าราชการต้องมั่นใจว่ามีการประสานข้อมูล เชื่อมโยง และสื่อสารกับฐานข้อมูลระดับชาติและแพลตฟอร์มการจัดการข้าราชการ

ร่างพระราชกฤษฎีกาประกอบด้วย 6 บท 44 มาตรา และ 1 ภาคผนวก

ร่างพระราชกฤษฎีกานี้ประกอบด้วย 6 บท 44 มาตรา และ 1 ภาคผนวก กำกับดูแลการบันทึกข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ การสร้าง การปรับปรุง การจัดการ การใช้ประโยชน์ และการใช้ฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับข้าราชการและลูกจ้างในหน่วยงานของรัฐ โดยมีเนื้อหาสำคัญดังนี้

วิชาที่สามารถนำไปใช้ได้มี 3 กลุ่ม คือ

(i) เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 1 แห่งพระราชบัญญัติเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน พ.ศ. ๒๕๖๘

(ii) ข้าราชการพลเรือนตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 1 แห่งพระราชบัญญัติข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2568 พร้อมกันนี้เพื่อให้เกิดการบริหารจัดการที่เป็นเอกภาพ พระราชกฤษฎีกาจึงกำหนดให้ผู้ที่เกี่ยวข้องกับการใช้บังคับรวมถึงลูกจ้างซึ่งรับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินด้วย

(iii) หน่วยงานและหน่วยบริการสาธารณะของ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม รัฐบาล รัฐสภา แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคมและการเมือง ไม่รวมถึงหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่ทำงานในกองทัพประชาชน องค์กรความมั่นคงสาธารณะของประชาชน และองค์กรด้านการเข้ารหัส

ร่างพระราชกฤษฎีกานี้ควบคุมข้อมูลของฐานข้อมูลแห่งชาติ ซึ่งกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าข้อมูลดังกล่าวประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้าง (รวมถึงกลุ่มข้อมูลที่สะท้อนข้อมูลที่ระบุไว้ในประวัติย่อฉบับปัจจุบันอย่างครบถ้วน) และข้อมูลโปรไฟล์อิเล็กทรอนิกส์ ร่างพระราชกฤษฎีกานี้ยังกำหนดว่าข้อมูลใดเป็นข้อมูลหลักของฐานข้อมูลแห่งชาติ ข้อมูลใดเป็นข้อมูลอ้างอิง และหน่วยงานจัดการข้อมูลอ้างอิงเพื่อวัตถุประสงค์ในการเชื่อมโยงและแบ่งปันข้อมูล

เจ้าหน้าที่และข้าราชการแต่ละท่านมีโปรไฟล์เฉพาะพร้อมรหัสประจำตัวเพื่อการบริหารจัดการตลอดระยะเวลาการทำงาน

ที่น่าสังเกตคือ ร่างพระราชกฤษฎีกาได้กำหนดบทแยกต่างหากเกี่ยวกับบันทึกอิเล็กทรอนิกส์ของข้าราชการและลูกจ้างของรัฐ เนื้อหาในพระราชกฤษฎีกากำหนดเกี่ยวกับบันทึกอิเล็กทรอนิกส์ ข้อกำหนดสำหรับบันทึกอิเล็กทรอนิกส์ การจัดการบันทึกอิเล็กทรอนิกส์ การสร้าง การใช้ การปรับปรุง และการจัดเก็บบันทึกอิเล็กทรอนิกส์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดให้บันทึกอิเล็กทรอนิกส์รวมถึง CV อิเล็กทรอนิกส์และส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์ของบันทึกกระดาษ โดยแต่ละรายการมีรหัสประจำตัวเฉพาะตัวเพื่อรองรับงานการจัดการในสภาพแวดล้อมดิจิทัล

รหัสระบุโปรไฟล์ได้รับการจัดการอย่างเป็นหนึ่งเดียวและซิงโครไนซ์กับรหัสเรซูเม่ โปรไฟล์อิเล็กทรอนิกส์มีรูปแบบที่จำเป็นซึ่งซิงโครไนซ์กับโปรไฟล์กระดาษ ซึ่งตรงตามข้อกำหนดการจัดการในสภาพแวดล้อมดิจิทัลแทนโปรไฟล์กระดาษ การลงนามและยืนยันส่วนประกอบของโปรไฟล์ในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการโดยใช้ลายเซ็นดิจิทัลเฉพาะทาง เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามข้อกำหนดครบถ้วนเช่นเดียวกับโปรไฟล์กระดาษ

ร่างดังกล่าวยังกำหนดให้มีการแปลงจากบันทึกอิเล็กทรอนิกส์เป็นบันทึกกระดาษและในทางกลับกันในกรณีที่จำเป็นต้องใช้บันทึกกระดาษในการทำงานด้านบุคลากร

เกี่ยวกับการสร้างและปรับปรุงบันทึกอิเล็กทรอนิกส์ วิธีการ และวิธีการสร้างและปรับปรุง ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดให้ข้าราชการพลเรือนแต่ละคนสามารถสร้างบันทึกอิเล็กทรอนิกส์ที่มีรหัสประจำตัวได้เพียงรายการเดียวสำหรับการบริหารจัดการตลอดระยะเวลาปฏิบัติงานในหน่วยงานของรัฐ เพื่อการใช้งานร่วมกัน บันทึกอิเล็กทรอนิกส์ของข้าราชการพลเรือนจะถูกสร้างขึ้นทันทีที่ได้รับการเลือกตั้งหรือรับสมัคร โดยเชื่อมโยงกับกระบวนการสรรหาบุคลากรทางอิเล็กทรอนิกส์ในสภาพแวดล้อมดิจิทัล หรือสร้างขึ้นโดยฝ่ายบริหารและหน่วยงานที่ใช้

ร่างพระราชกฤษฎีกายังกำหนดความรับผิดชอบ ภาระผูกพัน และขั้นตอนการปรับปรุงข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ กำหนดให้หน่วยงานที่ใช้ข้าราชการมีหน้าที่ริเริ่ม ข้าราชการมีหน้าที่ปรับปรุงข้อมูลพื้นฐานและข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับตนเอง หน่วยงานที่ใช้ข้าราชการมีหน้าที่ปรับปรุงข้อมูลและข้อมูลเกี่ยวกับข้าราชการให้เป็นข้อมูลและข้อมูลที่ได้มาจากการบริหารจัดการของข้าราชการ หน่วยงานที่ใช้ข้าราชการมีหน้าที่รับรองความถูกต้องและอนุมัติข้อมูลที่ข้าราชการปรับปรุงแล้วด้วยลายมือชื่อดิจิทัล ก่อนที่จะปรับปรุงข้อมูลเข้าสู่ระบบและเชื่อมโยงข้อมูลกับฐานข้อมูลระดับชาติ

การอัปเดตข้อมูลจะดำเนินการบนแพลตฟอร์มการจัดการ CBCCVC ของหน่วยงานหรือบนแพลตฟอร์มการจัดการบุคลากรระดับชาติ ข้าราชการ และพนักงานภาครัฐ

เราขอเชิญผู้อ่านอ่านข้อความเต็มและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างได้ที่นี่

จดหมายหิมะ

ที่มา: https://baochinhphu.vn/som-hoan-thien-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-102251103173033628.htm