การใช้ทุนสินเชื่อที่มีสิทธิพิเศษอย่างมีประสิทธิภาพในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมท้องถิ่น

เมืองห่งลิงห์ ตั้งอยู่ในภาคเหนือของจังหวัด ห่าติ๋ญ มีหน่วยการปกครอง 6 แห่ง ได้แก่ ตำบลบั๊กฮ่อง ตำบลนามฮ่อง ตำบลเดาลิ่ว ตำบลดึ๊กถ่วน ตำบลจุงลวง และตำบลทวนหลก มีพื้นที่รวม 5,897.3 เฮกตาร์ ประชากรเฉลี่ยในปี พ.ศ. 2566 มีจำนวน 40,412 คน โดยมีความหนาแน่นของประชากรเฉลี่ย 685 คนต่อตารางกิโลเมตร

เกือบ 10 ปีของการปฏิบัติตามคำสั่งที่ 40-CT/TW ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2014 ของสำนักงานเลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 11 เกี่ยวกับการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคเกี่ยวกับสินเชื่อนโยบายสังคม (เรียกว่าคำสั่งที่ 40) และข้อสรุปที่ 06-KL/TW ลงวันที่ 10 มิถุนายน 2021 ของสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการดำเนินการตามคำสั่งที่ 40 อย่างต่อเนื่อง (เรียกว่าข้อสรุปที่ 06) สำนักงานธุรกรรมของธนาคารเพื่อนโยบายสังคม (VBSP) ในเมืองฮ่องลิงห์ได้ดำเนินกิจกรรมสินเชื่อนโยบายสังคมในพื้นที่อย่างแข็งขันและมีประสิทธิภาพ

“การใช้ประโยชน์” ของทุน

สำนักงานธุรกรรมของธนาคารเพื่อนโยบายสังคมแห่งเมืองฮ่องลิญ ได้กำหนดให้ทุนนโยบายสินเชื่อพิเศษเป็น "เครื่องมือ" ในการช่วยเหลือผู้ยากไร้ วิสาหกิจ สหกรณ์การผลิต และธุรกิจต่างๆ โดยปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลกลางและจังหวัดอย่างใกล้ชิด สำนักงานฯ ได้นำนโยบายการขจัดความหิวโหยและโครงการลดความยากจนไปปฏิบัติทั่วเมืองให้แก่ตำบลและตำบลต่างๆ และได้จัดกิจกรรมเผยแพร่ โฆษณาชวนเชื่อ และฝึกอบรมแก่คณะกรรมการบริหารกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ (TK&VV) องค์กรที่ได้รับมอบหมาย สหภาพแรงงาน กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน หัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัย เจ้าหน้าที่คณะกรรมการแก้ไขปัญหาความยากจนของตำบลและตำบลต่างๆ เป็นประจำทุกปี เพื่อให้ทุนนโยบายสำหรับการปล่อยกู้แก่ครัวเรือนยากจนและผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ ได้อย่างรวดเร็ว

ณ วันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2567 เงินทุนงบประมาณของเมืองที่โอนไปยัง VBSP เพื่อให้สินเชื่อแก่ครัวเรือนที่ยากจนและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ มีจำนวน 5,757 พันล้านดอง คิดเป็น 2.7% ของเงินทุนทั้งหมด เพิ่มขึ้น 5,457 ล้านดอง (+18.2 เท่า) เมื่อเทียบกับก่อนการบังคับใช้คำสั่งดังกล่าว กรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ทำหน้าที่ให้คำแนะนำเกี่ยวกับกระบวนการตรวจสอบครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจน และระบุครัวเรือนที่ทำเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงที่มีมาตรฐานการครองชีพเฉลี่ยอย่างสม่ำเสมอและถูกต้องในเวลาที่เหมาะสม สร้างเงื่อนไขให้ครัวเรือนที่มีสิทธิ์เข้าถึงสินเชื่อที่ VBSP เพื่อลงทุนในการผลิต ปศุสัตว์ และธุรกิจ ปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของพวกเขาให้ดีขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปและขจัดความยากจนอย่างยั่งยืน

ณ วันที่ 30 กันยายน 2567 แหล่งเงินทุนสินเชื่อเพื่อกรมธรรม์มีมูลค่ารวม 215,635 ล้านดอง เพิ่มขึ้น 126,398 ล้านดอง (+142%) เมื่อเทียบกับก่อนการบังคับใช้กฎหมาย ยอดคงเหลือคงค้างของโครงการสินเชื่อเพื่อกรมธรรม์มีมูลค่ารวม 211,017 ล้านดอง เพิ่มขึ้น 125,213 ล้านดอง (+146%) เมื่อเทียบกับวันที่ 31 ธันวาคม 2557 โดยมีโครงการสินเชื่อ 14 โครงการที่ได้ดำเนินการและกำลังดำเนินการอยู่ มีการเบิกจ่ายเงินทุนจำนวน 461,221 ล้านดอง ให้แก่ครัวเรือนยากจน 9,427 ครัวเรือนและผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ ในพื้นที่เพื่อกู้ยืมเงิน คุณภาพสินเชื่อได้รับการรวบรวมและปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ณ วันที่ 30 กันยายน 2567 หนี้สูญรวมอยู่ที่ 124 ล้านดอง คิดเป็น 0.058% ของหนี้คงค้างทั้งหมด ลดลง 89 ล้านดอง เมื่อเทียบกับก่อนการบังคับใช้กฎหมาย

กิจกรรมสินเชื่อนโยบายสังคมของเมืองในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาได้ช่วยให้ 457 ครัวเรือนเอาชนะเส้นความยากจน ดึงดูดและสร้างงานใหม่ให้กับคนงาน 3,733 คน รวมถึงคนงาน 7 คนที่ทำงานในต่างประเทศ 457 ครัวเรือนกู้ยืมเงินใหม่เพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการเรียน 1,394 โครงการน้ำสะอาดและสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ชนบทได้รับการสร้างขึ้น ซึ่งมีส่วนช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตและสภาพความเป็นอยู่ของชุมชนในพื้นที่ชนบท บ้านใหม่ 2 หลังสำหรับครัวเรือนยากจนที่ไม่มีบ้านหรือบ้านชั่วคราวได้รับการสร้างขึ้น บ้านเพื่อการอยู่อาศัยที่สร้างใหม่ 105 หลังและบ้านที่ซื้อใหม่ 4 หลังได้รับการยืมภายใต้พระราชกฤษฎีกา 100/2015/ND-CP และพระราชกฤษฎีกา 100/2024/ND-CP โรงเรียนอนุบาลที่ไม่ใช่ของรัฐ 3 แห่งและนักเรียน 237 คนที่ได้รับการสนับสนุนให้ซื้อคอมพิวเตอร์และอุปกรณ์สำหรับการเรียนรู้ทางออนไลน์สามารถเข้าถึงแพ็คเกจการสนับสนุนตามมติ 11/NQ-CP ลงวันที่ 30 มกราคม 2022 ของรัฐบาลเกี่ยวกับโครงการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม ครัวเรือนยากจน ครัวเรือนเกือบยากจน และครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจน จำนวน 1,825 ครัวเรือน สามารถกู้ยืมเงินทุนเพื่อลงทุนซื้อเครื่องจักรและอุปกรณ์ และซื้อสัตว์เพาะพันธุ์ได้ ครัวเรือน 2,404 ครัวเรือน สามารถกู้ยืมเงินทุนเพื่อพัฒนาการผลิต ธุรกิจ การขนส่ง บริการ การทำฟาร์มปศุสัตว์ ฯลฯ

ทุนสินเชื่อพิเศษจากธนาคารเพื่อนโยบายสังคมแห่งเวียดนาม ไม่เพียงแต่มีส่วนช่วยในการบรรลุเป้าหมายการลดความยากจนอย่างยั่งยืน การดำเนินนโยบายประกันสังคม การลดช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจนเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยในการฟื้นฟู อนุรักษ์ และพัฒนาอาชีพดั้งเดิม เช่น หมู่บ้านช่างตีเหล็กในเขตจรุงเลือง การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในตำบลถ่วนหลก และการสร้างเมืองที่มีอารยธรรมในพื้นที่ อัตราความยากจนค่อยๆ ลดลงในช่วงหลายปีที่ผ่านมา จาก 3.83% ในปี 2557 เหลือ 2% ในปี 2567

ธนาคารนโยบายสังคมเมืองหงหลินห์มอบของขวัญแก่ครัวเรือนยากจนและด้อยโอกาสที่มีสินเชื่อในเขตเดาลิ่ว วันที่ 4 ตุลาคม 2567

แบบจำลองการใช้ทุนสินเชื่ออย่างมีประสิทธิผลในการผลิต ธุรกิจ และการศึกษา

ธนาคารนโยบายสังคมของเมืองและองค์กรทางสังคมและการเมืองได้ร่วมมือและรับผิดชอบในการจัดหาเงินทุนพิเศษให้แก่ครัวเรือนยากจน ครัวเรือนที่เกือบยากจน ครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจน และผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ ในเมือง ช่วยเหลือครัวเรือนด้อยโอกาสหลายร้อยครัวเรือนให้มีสภาพความเป็นอยู่ที่ดี หลุดพ้นจากความยากจน พัฒนาคุณภาพชีวิต... ในระยะหลัง กลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อในเมืองได้ส่งเสริมบทบาทของ "สะพาน" เพื่อนำเงินทุนสินเชื่อนโยบายไปสู่ผู้ยากไร้และผู้รับผลประโยชน์อื่นๆ ในระดับรากหญ้า เพื่อช่วยให้ประชาชนมีสภาพความเป็นอยู่ที่ดีในการลงทุนพัฒนาการผลิต เพิ่มรายได้ และหลุดพ้นจากความยากจนอย่างยั่งยืน ซึ่งตำบลเดาลิ่วเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีรูปแบบการใช้เงินทุนสินเชื่ออย่างมีประสิทธิภาพมากมาย

นั่นคือครัวเรือนของนางสาวโด ถิ เจียน อาศัยอยู่ในกลุ่มที่พักอาศัยหมายเลข 7 เขตเดา เลียว นางสาวเจียนและสามีประกอบอาชีพอิสระ มีรายได้ไม่แน่นอน และต้องเลี้ยงดูบุตรวัยเรียน 3 คน ดังนั้นสถานการณ์ของครอบครัวจึงลำบาก ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2564 ด้วยความสนใจและการพิจารณาจากกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ ครอบครัวของนางสาวเจียนสามารถกู้ยืมเงินทุนจากโครงการสร้างงาน บำรุงรักษางาน และสนับสนุนการขยายตัวทางเศรษฐกิจ เป็นจำนวนเงิน 48 ล้านดอง เพื่อปรับปรุงตู้จำหน่ายสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ ในปีเดียวกันนั้น ครอบครัวของเธอยังคงกู้ยืมเงิน 80 ล้านดองจากธนาคารเพื่อนโยบายสังคมแห่งเวียดนาม ภายใต้โครงการพัฒนาการผลิต ปศุสัตว์ และธุรกิจ โดยใช้งบประมาณท้องถิ่นในการเลี้ยงวัวพันธุ์

หลังจากลงทุนด้านปศุสัตว์และค้าขายมา 3 ปี ครอบครัวของคุณเชียนก็ประสบความสำเร็จอย่างงดงาม ปัจจุบันมีแผงขายเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้าน 3 แผงที่เปิดดำเนินการอย่างต่อเนื่อง มีรายได้ที่มั่นคงและมีงานทำสำหรับสมาชิกในครอบครัว เศรษฐกิจดีขึ้น และลูกๆ ของเธอได้ทุ่มเทให้กับการศึกษาอย่างเต็มที่ ทุกครั้งที่เธอพบกับกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อประจำเขตเพื่อชำระดอกเบี้ยเงินกู้ คุณเชียนมักจะแสดงความขอบคุณต่อพรรค รัฐ และธนาคารนโยบายสังคมประจำเขต ที่สร้างเงื่อนไขให้ครอบครัวของเธอสามารถกู้ยืมเงินทุนเพื่อนำไปลงทุนในภาคการผลิต เพื่อให้ครอบครัวของเธอมีชีวิตที่มั่งคั่ง มั่งคั่ง และยั่งยืนเช่นทุกวันนี้

นอกจากนี้ ในกลุ่มที่พักอาศัย 7 เขต Dau Lieu ครอบครัวของนางสาวเหงียน ถิ ลาน ยังสามารถเข้าถึงแหล่งสินเชื่อเพื่อสังคมได้ กลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อได้พิจารณาให้นางสาวหลานกู้ยืมเงินจำนวน 97.5 ล้านดองเวียดนาม เพื่อจ่ายค่าเล่าเรียนให้บุตรชาย ไท ก๊วก ซี ศึกษาต่อที่มหาวิทยาลัยดงอา ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 นางสาวหลานสำเร็จการศึกษาและปัจจุบันทำงานอยู่ที่สถานีตำรวจเมืองหงลิงห์ กล่าวได้ว่านโยบายนี้ได้ช่วยให้ครอบครัวของนางสาวหลานและครอบครัวอื่นๆ ที่อยู่ในสถานการณ์เดียวกันสามารถแก้ไขปัญหาต่างๆ ได้ เช่น ช่วยให้บุตรหลานได้เรียนหนังสืออย่างถูกต้อง มีงานที่มั่นคง มีอนาคตที่ดีขึ้น และทำให้ครอบครัวค่อยๆ ก้าวผ่านความยากลำบากในชีวิตไปได้

หรือครัวเรือนของนาง Bui Thi Thao ซึ่งอาศัยอยู่ในกลุ่มที่อยู่อาศัย 3 เขต Dau Lieu ก็เป็นหนึ่งในตัวอย่างที่หลุดพ้นจากความยากจนได้ด้วยการใช้ทุนสินเชื่อนโยบายสังคม นาย Biem ซึ่งเป็นสามีของนาง Thao มีอายุมากและเจ็บป่วยบ่อยครั้ง ชีวิตจึงยากลำบากมาก ตั้งแต่ปี 2022 ครอบครัวสามารถเข้าถึงสินเชื่อเพื่อแก้ปัญหาการจ้างงานด้วยเงินกู้ 50 ล้านดอง นาง Thao ได้เรียนรู้และลงทุนในการเลี้ยงวัวอย่างกล้าหาญ เธอใช้เงินทุนสินเชื่อเพื่อซื้อวัว 7 ตัว หลังจากผ่านไปกว่า 2 ปี ฝูงวัวมีวัว 15 ตัว รูปแบบการเลี้ยงวัวของนาง Thao นำมาซึ่งประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ ส่งผลให้รายได้เพิ่มขึ้นและชีวิตที่มั่นคง

เป็นที่ยอมรับได้ว่าเงินทุนนโยบายสินเชื่อพิเศษได้ถูกจัดสรรให้กับประชาชนอย่างถูกต้องและนำไปใช้ตามวัตถุประสงค์ที่ถูกต้อง และได้ผลดีอย่างน่าพอใจ กลายเป็น “ผู้กอบกู้” ให้กับครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนจำนวนมาก ทั้งในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ การสร้างงาน และการรักษาเสถียรภาพชีวิต ด้วยเหตุนี้ อัตราความยากจนของตำบลเดาลิ่วและตำบลหงลิงห์โดยรวมจึงลดลงทุกปี และคุณภาพชีวิตของประชาชนก็ดีขึ้นเรื่อยๆ นอกจากนโยบายอื่นๆ ของพรรคและรัฐบาลแล้ว นโยบายสินเชื่อพิเศษของธนาคารนโยบายสังคมตำบลหงลิงห์ยังได้มีส่วนสำคัญต่อโครงการเป้าหมายระดับชาติเกี่ยวกับการก่อสร้างชนบทใหม่ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/su-dung-hieu-qua-von-tin-dung-uu-dai-trong-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-dia-phuong-159034.html