การตอบสนองต่อแนวทางปฏิบัติและพันธกรณีระหว่างประเทศ
รัฐบาลเน้นย้ำว่าการแก้ไขกฎหมายวิสาหกิจจะต้องมีพื้นฐาน ทางการเมือง และกฎหมายที่มั่นคง และเป็นไปตามความต้องการปฏิบัติที่เร่งด่วน มติของพรรค เช่น มติหมายเลข 27-NQ/TW ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2022 เกี่ยวกับการสร้างรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยม มติหมายเลข 41-NQ/TW ลงวันที่ 10 ตุลาคม 2023 เกี่ยวกับการส่งเสริมบทบาทของผู้ประกอบการ และมติหมายเลข 158/2024/QH15 ลงวันที่ 12 พฤศจิกายน 2024 เกี่ยวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2025 จำเป็นต้องมีนวัตกรรมในการคิดเชิงนิติบัญญัติ การตัดขั้นตอนทางการบริหาร และการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยและโปร่งใส ในเวลาเดียวกัน ข้อสรุปหมายเลข 119-KL/TW ลงวันที่ 20 มกราคม 2025 ของโปลิตบูโรเน้นย้ำถึงการปรับปรุงกระบวนการออกกฎหมาย โดยถือว่าสถาบันต่างๆ เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันในการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
ในทางปฏิบัติ การบังคับใช้กฎหมายวิสาหกิจแสดงให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการที่จำเป็นต้องมีการปรับปรุง เช่น คำศัพท์ที่ไม่ชัดเจน การขาดความสอดคล้องกับเอกสารกฎหมายอื่นๆ ข้อกำหนดในการเข้าสู่ตลาดที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดการพัฒนาใหม่ และโครงสร้างการกำกับดูแลองค์กรที่จำเป็นต้องระบุไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความจริงที่ว่าเวียดนามถูกจัดอยู่ในรายชื่อสีเทาของคณะทำงานปฏิบัติการทางการเงิน (FATF) เกี่ยวกับการต่อต้านการฟอกเงินตั้งแต่วันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2566 จำเป็นต้องมีการพัฒนากลไกในการจัดเก็บและจัดหาข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับเจ้าของผลประโยชน์ของนิติบุคคล และในเวลาเดียวกันต้องใช้มาตรการที่มีประสิทธิภาพในการจัดการกับการละเมิด ข้อกำหนดเหล่านี้ส่งเสริมการแก้ไขกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ปลอดภัยและโปร่งใส และสอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศในแผนปฏิบัติการแห่งชาติว่าด้วยการต่อต้านการฟอกเงินสำหรับช่วงระยะเวลา พ.ศ. 2564-2568
วัตถุประสงค์ของร่างกฎหมายฉบับนี้คือเพื่อปรับปรุงกรอบทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดตั้ง การจัดองค์กร และการดำเนินการขององค์กร ส่งเสริมการพัฒนาองค์กร ดึงดูดการลงทุน และปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ร่างดังกล่าวจะรับประกันความตรงเวลา ความสอดคล้อง ความสามัคคี และการปฏิบัติได้จริง พร้อมทั้งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของเวียดนามในการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน มุมมองของการออกกฎหมายเน้นที่การสถาปนานโยบายของพรรคให้เป็นสถาบัน การริเริ่มสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ตามเจตนารมณ์ของข้อสรุปหมายเลข 119-KL/TW การสืบทอดระเบียบข้อบังคับที่มีประสิทธิผล และการรับประกันความสอดคล้องกับระบบกฎหมายระหว่างประเทศ และการอ้างอิงประสบการณ์ระหว่างประเทศเพื่อสร้างความคล้ายคลึงกัน
ปรับปรุงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและความโปร่งใสในการกำกับดูแล
ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจมุ่งเน้นไปที่เนื้อหาหลักสามประการ ได้แก่ การเข้าสู่ตลาด การกำกับดูแลกิจการ และการต่อต้านการฟอกเงิน ในส่วนของการเข้าสู่ตลาด ร่างดังกล่าวยังคงเป็นการสถาปนานโยบายการลดขั้นตอนทางการบริหาร เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจ ร่างดังกล่าวได้รับการสืบทอดความก้าวหน้าในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการจดทะเบียนธุรกิจโดยใช้ข้อมูลระบุตัวตนส่วนบุคคลและองค์กรแทนเอกสารแบบดั้งเดิม เนื้อหาทั้งสองที่ถูกยกเลิกช่วยลดปริมาณเอกสารและข้อมูลที่ธุรกิจต้องแจ้ง ขณะที่การพิสูจน์ตัวตนส่วนบุคคลผ่านการเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติช่วยให้หน่วยงานจัดการสามารถตรวจสอบตัวตนส่วนบุคคลและสถานะทางกฎหมายได้ตั้งแต่เริ่มต้น โดยไม่เพิ่มขั้นตอนการบริหารหรือขัดขวางเสรีภาพทางธุรกิจ
ในส่วนของการกำกับดูแลกิจการ ร่างดังกล่าวได้แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหา 21 ประเด็น ประกอบด้วย เนื้อหาที่แก้ไข 14 ประเด็น และเนื้อหาใหม่ 7 ประเด็น เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและเสริมความแข็งแกร่งภายหลังการตรวจสอบ การแก้ไขดังกล่าวจะชี้แจงแนวความคิด รวบรวมระเบียบให้มีการบังคับใช้ ปรับปรุงการกำกับดูแลกิจการให้เหมาะสมกับความเป็นจริงของประเภทวิสาหกิจต่างๆ และเพิ่มความรับผิดชอบของหน่วยงานและท้องถิ่นในการบริหารจัดการของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่การลดทุนเสมือน เพิ่มความโปร่งใสในการดำเนินธุรกิจ และบูรณาการการแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานจัดการเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการโดยไม่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินธุรกิจ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ปลอดภัยและโปร่งใสสำหรับบุคคลและธุรกิจ
เพื่อตอบสนองต่อพันธกรณีระหว่างประเทศด้านการต่อต้านการฟอกเงิน ร่างกฎหมายดังกล่าวได้แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหา 24 ฉบับ รวมถึงเนื้อหาที่แก้ไขแล้ว 14 ฉบับและเนื้อหาใหม่ 10 ฉบับ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดเก็บ จัดเตรียม และแบ่งปันข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าของผลประโยชน์ กฎระเบียบเหล่านี้ไม่ได้สร้างขั้นตอนการบริหาร ลดค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับธุรกิจ และรับรองว่าข้อมูลที่สมบูรณ์ ถูกต้อง และเป็นปัจจุบันสำหรับหน่วยงานที่มีอำนาจ มาตรการในการจัดการกับการละเมิดได้รับการออกแบบมาให้เหมาะสม มีประสิทธิผล และยับยั้ง โดยเป็นไปตามข้อกำหนดของ FATF ที่ต้องการลบเวียดนามออกจากบัญชีเทา (เทาลิสต์) ก่อนเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568
ร่างกฎหมายดังกล่าวยึดมั่นในหลักการประกันเสรีภาพในการประกอบธุรกิจ การปฏิรูปกระบวนการบริหาร การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจ และการเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของรัฐ ร่างดังกล่าวซึ่งผสมผสานการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ความโปร่งใสในการกำกับดูแล และความมุ่งมั่นระหว่างประเทศ ไม่เพียงแต่จะแก้ไขข้อบกพร่องในปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับธุรกิจต่างๆ เพื่อพัฒนาอย่างยั่งยืนอีกด้วย ซึ่งจะช่วยให้บรรลุเป้าหมาย ทางเศรษฐกิจ และสังคมภายในปี 2568 และเสริมสร้างตำแหน่งของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ
ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/sua-doi-luat-doanh-nghiep-thuc-day-kinh-doanh-minh-bach-hieu-qua-163320.html
การแสดงความคิดเห็น (0)