การแก้ไขกฎหมายสถิติ: การประสานข้อมูล เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ

ร่างกฎหมายสถิติ (แก้ไข) เป็นระบบข้อมูลสถิติที่ซิงโครไนซ์ สมบูรณ์ และทันท่วงทีจากระดับส่วนกลางถึงระดับชุมชน ช่วยปรับปรุงความโปร่งใส รองรับการจัดการ การกำหนดนโยบาย และการเปรียบเทียบในระดับนานาชาติ

ตามแผนงานของรัฐสภา คาดว่าในช่วงเช้าของวันที่ 3 พฤศจิกายน ในการประชุมสมัยที่ 10 ของรัฐสภาชุดที่ 15 รัฐมนตรีว่าการกระทรวง การคลัง เหงียน วัน ถัง ที่ได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี จะนำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายสถิติ (แก้ไข)

ร่างกฎหมายสถิติ (แก้ไข) เป็นหนึ่งในโครงการกฎหมายที่ได้รับความสนใจในสมัย ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งนี้ โดยมีการเสนอแก้ไขและเพิ่มเติมเพื่อสร้างระบบข้อมูลสถิติของรัฐที่มีความสอดคล้องและสอดประสานกันตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับตำบล จากกระทรวงไปจนถึงกระทรวงการคลัง และจากกรม สาขาไปจนถึงสถิติระดับจังหวัดและเทศบาล

ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา พระราชบัญญัติสถิติได้ยืนยันถึงบทบาทและบทบาทสำคัญของสถิติ พระราชบัญญัติสถิติเป็นหนึ่งในเครื่องมือสำคัญในการบริหารจัดการมหภาค เป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการรวบรวมและนำเสนอข้อมูลสถิติที่เที่ยงตรง เที่ยงตรง ถูกต้อง ครบถ้วน และทันเวลา เพื่อนำไปใช้ประโยชน์ในการประเมินและคาดการณ์สถานการณ์ การวางแผนกลยุทธ์ การพัฒนาแผนงาน การวางแผนนโยบาย การบริหารจัดการและการดำเนินงานด้านการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม รวมถึงการตอบสนองความต้องการข้อมูลสถิติของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลทั้งในประเทศและต่างประเทศ

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาตินครไฮฟอง เหงียน ถิ เวียด งา กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

อย่างไรก็ตาม หลังจากบังคับใช้กฎหมายสถิติมา 10 ปี ปรากฏข้อจำกัดและข้อบกพร่องหลายประการ ดังนั้น ในกระบวนการดำเนินกิจกรรมทางสถิติ จึงพบปัญหาในทางปฏิบัติหลายประการที่จำเป็นต้องปรับปรุงและกำหนดไว้ในร่างกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความต้องการข้อมูลสำหรับการบริหารจัดการในระดับตำบล ได้แก่ ระบบสารสนเทศสถิติระดับตำบล ระบบตัวชี้วัดสถิติระดับตำบล และระบบการรายงานสถิติระดับตำบล เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลจะไหลเวียนจากส่วนกลางไปยังระดับตำบลได้อย่างราบรื่น ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับเกี่ยวกับความเชี่ยวชาญและวิชาชีพทางสถิติในกฎหมายสถิติหลายฉบับ เพื่อให้สอดคล้องกับความเป็นจริงและการบูรณาการระหว่างประเทศ...

จากเหตุผลดังกล่าวข้างต้น การแก้ไขกฎหมายสถิติจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งในยุคนวัตกรรมปัจจุบัน

การสร้างระบบข้อมูลสถิติที่โปร่งใสต่อท้องถิ่น

ร่างกฎหมายสถิติ (แก้ไข) จะสร้างระบบข้อมูลสถิติของรัฐที่สอดคล้องกันและสอดประสานกันตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปยังระดับส่วนท้องถิ่น จากกระทรวงไปยังกระทรวงการคลัง และจากกรมไปยังสถิติระดับจังหวัดและเทศบาล

ดังนั้นระบบสารสนเทศสถิติของรัฐจึงประกอบด้วย ระบบสารสนเทศสถิติแห่งชาติ ระบบสารสนเทศสถิติของกระทรวงและสาขา ระบบสารสนเทศสถิติของจังหวัด และระบบสารสนเทศสถิติระดับตำบล

ระบบตัวชี้วัดคือการรวบรวมข้อมูลหลัก พื้นฐาน และแกนหลักของระบบสารสนเทศ ดังนั้น ระบบตัวชี้วัดจึงถูกสร้างขึ้นให้สอดคล้องกับระบบสารสนเทศ ตัวอย่างเช่น ระบบตัวชี้วัดทางสถิติระดับชุมชน คือข้อมูลหลัก พื้นฐาน และแกนหลักของระบบสารสนเทศทางสถิติระดับชุมชน

ร่างกฎหมายได้แทนที่ระบบข้อมูลสถิติระดับอำเภอด้วยระบบข้อมูลระดับตำบล และมอบหมายให้หน่วยงานสถิติระดับรากหญ้ารับผิดชอบในการจัดการและปรับปรุงระบบข้อมูลสถิติระดับตำบล (ปัจจุบัน หน่วยงานสถิติระดับรากหญ้า 1 แห่ง จัดทำข้อมูลสถิติเศรษฐกิจและสังคมรายเดือนและรายไตรมาสให้กับตำบลโดยเฉลี่ย 7 ตำบล)

ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางนิญ เหงียน ถิ ทู ฮา กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ด๋าน ตัน/วีเอ็นเอ)

ระเบียบเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีข้อมูลสถิติทางเศรษฐกิจและสังคมที่เพียงพอเพื่อใช้ในการบริหารจัดการและการดำเนินงานทางเศรษฐกิจและสังคมในระดับตำบล ตามแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ และเพื่อสร้างระบบข้อมูลสถิติของรัฐที่สมบูรณ์และสอดคล้องกันตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับตำบลเพื่อใช้ในการบริหารจัดการและการดำเนินงานในทุกระดับ

นอกจากนี้ การสร้างแพลตฟอร์มข้อมูลสถิติแบบรวมศูนย์ รวมเป็นหนึ่ง และซิงโครไนซ์กัน เพื่อให้แน่ใจว่าข้อมูลมีความถูกต้องและทันท่วงที เพื่อใช้ในการบริหาร จัดการ การกำหนดนโยบาย การติดตาม และการประเมินการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในเวลาเดียวกัน การแก้ไขสถานการณ์ข้อมูลที่กระจัดกระจายและแยกส่วนในหลายกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เสริมสร้างความสามารถในการเชื่อมต่อ แบ่งปัน และบูรณาการข้อมูลเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

กำหนดให้มีการสำรวจสำมะโนประชากรระดับชาติอย่างชัดเจนและแยกออกจากกัน

ร่างพระราชบัญญัติสถิติ (ฉบับแก้ไข) ยังได้เสนอเนื้อหาเพิ่มเติมดังนี้: การสำรวจสถิติที่อยู่นอกเหนือโครงการสำรวจสถิติแห่งชาติ ดังนั้นจึงได้เพิ่มเติมข้อกำหนดให้การสำรวจสถิติแห่งชาติอื่นๆ เป็นการสำรวจสถิติที่อยู่นอกเหนือโครงการสำรวจสถิติแห่งชาติ เพื่อกำหนดและแยกการสำรวจสถิติแห่งชาติในโครงการสำรวจสถิติแห่งชาติอย่างชัดเจน การสำรวจสถิติแห่งชาตินี้เป็นการสำรวจขนาดใหญ่ที่ครอบคลุมหลายสาขา และต้องอาศัยการกำกับดูแลจากส่วนกลางและรวมศูนย์จากรัฐบาลกลาง

ระเบียบนี้รับรองความโปร่งใสและความสะดวกในการตรวจสอบระหว่างกระบวนการดำเนินการ ขณะเดียวกันก็สร้างฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์สำหรับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นในการพัฒนาแผน จัดสรรทรัพยากร และประสานงานการดำเนินการสำมะโนสถิติแห่งชาติอย่างมีประสิทธิผล ตอบสนองความต้องการด้านการจัดการและการบริหารระดับมหภาค การกำหนดนโยบาย และการเปรียบเทียบในระดับนานาชาติ

นอกจากนี้ แผนการสืบสวนทางสถิติยังได้รับการปรับปรุงและเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับความเป็นจริง ดังนั้น การเพิ่ม “ระยะเวลา” และ “เวลาในการรวบรวมข้อมูล” จะช่วยกำหนดขอบเขต วงจร และระยะเวลาในการสืบสวนได้อย่างชัดเจน ส่งผลให้ข้อมูลทางสถิติมีความถูกต้องและทันเวลา

ในเวลาเดียวกัน การแก้ไขกฎระเบียบว่าด้วย "ขั้นตอนการประมวลผลข้อมูลและการสังเคราะห์ผลลัพธ์" แทนที่จะระบุเพียง "ขั้นตอนการประมวลผล" เพียงอย่างเดียวเช่นเดิม จะทำให้ขั้นตอนในห่วงโซ่การประมวลผลข้อมูลการสำรวจตั้งแต่การรวบรวมจนถึงการสังเคราะห์และการนำเสนอผลลัพธ์มีความครบถ้วน

ข้อบังคับนี้มีส่วนช่วยในการปรับปรุงความโปร่งใส วิทยาศาสตร์ และประสิทธิภาพในการจัดการสำรวจสถิติ สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการทำให้การทำงานสถิติเป็นมาตรฐานและทันสมัย ​​ตอบสนองความต้องการด้านการจัดการและการดำเนินงานในช่วงเวลาใหม่

วัตถุประสงค์ของการประกาศใช้พระราชบัญญัติสถิติ (แก้ไขเพิ่มเติม) คือ เพื่อสร้างมาตรฐานนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคที่เกี่ยวข้องกับงานสถิติให้สมบูรณ์และรวดเร็ว ตอบสนองความต้องการในการจัดตั้งหน่วยงานและการมอบหมายหน้าที่และภารกิจในการบริหารจัดการสถิติของรัฐ พัฒนากรอบกฎหมายสำหรับกิจกรรมทางสถิติอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดเตรียมข้อมูลสถิติที่ถูกต้อง เป็นกลาง ทันเวลา สะท้อนสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลาได้อย่างถูกต้องและครบถ้วน ช่วยวิเคราะห์ วางแผน และดำเนินนโยบายมหภาค รับรองข้อกำหนดการเปรียบเทียบระหว่างประเทศในทุกสาขา และปรับปรุงกิจกรรมทางสถิติที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลให้ทันสมัย

สำนักงานสถิติแห่งชาติ กล่าวว่า เมื่อเทียบกับกฎหมายสถิติ ร่างกฎหมายสถิติ (แก้ไข) ยังคงไว้ 37 มาตรา แก้ไขเพิ่มเติม 35 มาตรา โดย 12 มาตรา เฉพาะแก้ไขเนื้อหาเกี่ยวกับชื่อกระทรวง สาขา หน่วยงาน องค์กรสถิติของรัฐ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ และเพิ่ม 2 มาตรา

ร่างกฎหมายสถิติ (แก้ไข) ไม่ก่อให้เกิดทรัพยากรบุคคลและเงินทุนสำหรับการดำเนินการภายหลังจากกฎหมายผ่านการผ่าน

ขณะนี้ กระทรวงการคลังกำลังปรับปรุงระบบงานให้สอดคล้องกับข้อกำหนดทั่วไปของพรรคและรัฐบาล ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในกิจกรรมทางสถิติ ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้เมื่อได้รับการอนุมัติแล้ว จะถูกนำไปปฏิบัติในทิศทางของการประหยัดทรัพยากรบุคคลและการเงิน

(TTXVN/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/sua-doi-luat-thong-ke-dong-bo-thong-tin-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-post1074477.vnp