แก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับนักลงทุนต่างชาติที่ซื้อหุ้นของสถาบันสินเชื่อของเวียดนาม

(Chinhphu.vn) - รัฐบาลเพิ่งออกกฤษฎีกาฉบับที่ 69/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฤษฎีกาฉบับที่ 01/2014/ND-CP ลงวันที่ 3 มกราคม 2014 เกี่ยวกับนักลงทุนต่างชาติที่ซื้อหุ้นของสถาบันสินเชื่อของเวียดนาม

Báo Chính Phủ•19/03/2025

Sửa quy định về nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần của tổ chức tín dụng Việt Nam- Ảnh 1.

ส่วนรูปแบบการซื้อหุ้นของผู้ลงทุนต่างประเทศนั้น ข้อ 2 มาตรา 6 แห่งพระราชกฤษฎีกา 01/2557/กน-กป กำหนดให้ผู้ลงทุนต่างประเทศซื้อหุ้นในกรณีที่สถาบันการเงินร่วมทุน (TCTD) ขายหุ้นเพื่อเพิ่มทุนจดทะเบียน หรือขายหุ้นกู้

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 69/2025/ND-CP เนื้อหาข้างต้นได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมดังต่อไปนี้: นักลงทุนต่างชาติซื้อหุ้นในกรณีที่สถาบันการเงินเสนอขายหุ้น ออกหุ้นเพื่อเพิ่มทุนจดทะเบียน หรือขายหุ้นกู้ ที่สถาบันการเงินซื้อก่อนวันที่ 1 มกราคม 2564

ดังนั้น ตามกฎระเบียบใหม่ นักลงทุนต่างชาติจะได้รับอนุญาตให้ซื้อหุ้นกระทรวงการคลังได้เฉพาะในกรณีที่สถาบันการเงินซื้อหุ้นกระทรวงการคลังดังกล่าวก่อนวันที่ 1 มกราคม 2564 เท่านั้น

ธนาคารแห่งรัฐระบุว่า ตามกฎหมายหลักทรัพย์ พ.ศ. 2549 หุ้นทุนซื้อคืนหมายถึงจำนวนหุ้นที่ออกจำหน่ายแล้วและบริษัทมหาชนที่ออกหุ้นซื้อคืนเอง หลังจากซื้อหุ้นทุนซื้อคืนแล้ว บริษัทมหาชนสามารถดำเนินการยกเลิกหุ้นทุนซื้อคืนได้หลังจากได้รับความยินยอมจากผู้ถือหุ้น หรือสามารถเก็บไว้และขายต่อในตลาดเมื่อต้องการเงินทุน

อย่างไรก็ตาม พระราชบัญญัติหลักทรัพย์ พ.ศ. 2562 ได้ประกาศใช้และมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2564 บริษัทมหาชนจะยกเลิกจำนวนหุ้นที่ซื้อคืนซึ่งจะไม่นำไปใช้ขายหรือเป็นหุ้นโบนัสอีกต่อไป และจะไม่ควบคุมการขายหุ้นคืนต่อ (ยกเว้นในบางกรณีตามมาตรา 36 วรรค 7 แห่งพระราชบัญญัติหลักทรัพย์)

แก้ไขกฎเกณฑ์เกี่ยวกับอัตราส่วนการถือหุ้นของนักลงทุนต่างชาติ

เกี่ยวกับอัตราส่วนการถือหุ้นของนักลงทุนต่างชาติ พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 69/2025/ND-CP ได้แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ 5 ข้อ 7 แห่งพระราชกฤษฎีกา 01/2014/ND-CP ดังต่อไปนี้: "5. การถือหุ้นรวมของนักลงทุนต่างชาติต้องไม่เกินร้อยละ 30 ของทุนจดทะเบียนของธนาคารพาณิชย์เวียดนาม ยกเว้นกรณีที่ระบุไว้ในข้อ 6 และ 6a ของมาตรานี้ หรือภายในระยะเวลาการบังคับใช้ตามข้อ 9 ข้อ 14 ของพระราชกฤษฎีกานี้ การถือหุ้นรวมของนักลงทุนต่างชาติต้องไม่เกินร้อยละ 50 ของทุนจดทะเบียนของสถาบันสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคารของเวียดนาม ยกเว้นกรณีที่ระบุไว้ในข้อ 6 ของมาตรานี้"

ในขณะเดียวกัน ข้อ 6 มาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกา 01/2014/ND-CP ก็ได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมด้วย: "6. ในกรณีพิเศษเพื่อรับประกันความปลอดภัยของระบบสถาบันสินเชื่อ นายกรัฐมนตรี จะตัดสินใจเกี่ยวกับอัตราส่วนการถือหุ้นขององค์กรต่างประเทศ นักลงทุนเชิงกลยุทธ์จากต่างประเทศ ระดับการถือหุ้นรวมของนักลงทุนต่างประเทศในสถาบันสินเชื่อร่วมทุนที่อ่อนแอ ซึ่งเผชิญกับความยากลำบากเกินกว่าขีดจำกัดที่กำหนดไว้ในข้อ 2, 3 และ 5 ของมาตรานี้สำหรับแต่ละกรณีเฉพาะ"

พร้อมกันนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 69/2025/ND-CP ยังได้เพิ่มข้อ 6a ไว้หลังข้อ 6 มาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกา 01/2014/ND-CP ว่า "6a. ระดับการถือหุ้นรวมของนักลงทุนต่างชาติในธนาคารพาณิชย์ที่ได้รับการโอนบังคับ (ไม่รวมธนาคารพาณิชย์ที่รัฐบาลถือหุ้นมากกว่า 50% ของทุนจดทะเบียน) อาจเกิน 30% แต่ไม่เกิน 49% ของทุนจดทะเบียนของธนาคารพาณิชย์ที่ได้รับการโอนบังคับ ตามแผนการโอนบังคับที่ได้รับอนุมัติและดำเนินการภายในระยะเวลาของแผนการโอนบังคับ"

ภาระผูกพันเพิ่มเติมของนักลงทุนต่างชาติ

เกี่ยวกับภาระผูกพันของนักลงทุนต่างชาติ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 69/2025/ND-CP ได้เพิ่มเติมบทบัญญัติดังนี้: เมื่อนักลงทุนต่างชาติซื้อหุ้นเพิ่มเติมที่เสนอขายโดยสถาบันสินเชื่อที่สอดคล้องกับอัตราส่วนของหุ้นสามัญของผู้ถือหุ้นแต่ละรายในสถาบันสินเชื่อเกินกว่าขีดจำกัดอัตราส่วนการถือหุ้นของนักลงทุนต่างชาติที่กำหนดไว้ในมาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ จะต้องดำเนินการดังต่อไปนี้:

- ในกรณีที่ผู้ลงทุนต่างประเทศ ผู้ลงทุนต่างประเทศ และบุคคลที่เกี่ยวข้อง เกินขีดจำกัดที่กำหนดไว้ในมาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ภายในระยะเวลาสูงสุด 6 เดือน นับแต่วันที่เกินขีดจำกัด ผู้ลงทุนต่างประเทศต้องลดอัตราส่วนการถือหุ้นให้เป็นไปตามขีดจำกัดที่กำหนดไว้ในมาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้

- ในกรณีที่สัดส่วนการถือหุ้นรวมของผู้ลงทุนต่างประเทศเกินกว่าขีดจำกัดที่กำหนดไว้ในมาตรา 7 แห่งพระราชกำหนดนี้ ผู้ลงทุนต่างประเทศจะไม่สามารถซื้อหุ้นของสถาบันการเงินนั้นเพิ่มเติมได้ จนกว่าสัดส่วนการถือหุ้นรวมของผู้ลงทุนต่างประเทศจะเป็นไปตามบทบัญญัติในมาตรา 7 แห่งพระราชกำหนดนี้

นับตั้งแต่สิ้นสุดระยะเวลาโอนกรรมสิทธิ์บังคับ ผู้ลงทุนต่างชาติจะไม่สามารถซื้อหุ้นเพิ่มของธนาคารพาณิชย์ผู้รับโอนกรรมสิทธิ์บังคับได้ (เว้นแต่ธนาคารพาณิชย์ผู้รับโอนกรรมสิทธิ์บังคับเสนอขายหุ้นให้แก่ผู้ถือหุ้นเดิม หรือผู้ลงทุนต่างชาติขายหุ้นที่ตนถืออยู่ในธนาคารพาณิชย์ผู้รับโอนกรรมสิทธิ์บังคับให้แก่ผู้ลงทุนต่างชาติรายอื่นตามข้อตกลง) จนกว่าระดับการถือหุ้นรวมของผู้ลงทุนต่างชาติในธนาคารพาณิชย์ผู้รับโอนกรรมสิทธิ์บังคับจะต่ำกว่าร้อยละ 30 ของทุนจดทะเบียน

พระราชกฤษฎีกา 69/2025/ND-CP มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 19 พฤษภาคม 2025

ทานห์ กวาง