การปฏิรูปภาษีเพื่อประสานผลประโยชน์ระหว่างรัฐและวิสาหกิจ

เช้าวันที่ 14 ส.ค. 60 หนังสือพิมพ์ข่าวสด จัดสัมมนา “แก้ไขภาษีส่งเสริมการประกอบธุรกิจ” มีผู้เชี่ยวชาญ นักวิจัย และภาคธุรกิจเข้าร่วม

ผู้เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ ได้แก่ คุณ Phan Duc Hieu สมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภา ศาสตราจารย์ดร. Hoang Van Cuong สมาชิกคณะกรรมการการเงินและงบประมาณของรัฐสภา คุณ Le Tuan Anh ผู้อำนวยการกรมเศรษฐกิจอุตสาหกรรมและบริการ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน คุณ Nguyen Van Viet ประธานสมาคมเบียร์ เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มเวียดนาม พร้อมด้วยผู้เชี่ยวชาญและตัวแทนธุรกิจจำนวนมาก

คุณเล ตง มินห์ บรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์การลงทุน กล่าวในงานสัมมนา (ภาพ: ชี เกือง)

นายเล ตง มินห์ บรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์การลงทุน กล่าวในการเปิดงานสัมมนาว่า การเปลี่ยนแปลงใดๆ ที่เกิดขึ้นกับภาษีนั้น มักเป็นสิ่งที่ภาคธุรกิจและสังคมโดยรวมให้ความสนใจเป็นพิเศษ การเพิ่มหรือลดภาษีไม่เพียงแต่ส่งผลโดยตรงต่องบประมาณแผ่นดินเท่านั้น เนื่องจากภาษีเป็นแหล่งรายได้หลัก แต่ยังก่อให้เกิดผลส่งเสริมหรือยับยั้งภาคธุรกิจบางภาคส่วนด้วยเช่นกัน เนื่องจากภาษีมีบทบาทในการบริหารจัดการและควบคุม เศรษฐกิจ มหภาค

“ด้วยความหมายดังกล่าว หนังสือพิมพ์ Dau Tu จึงได้จัดสัมมนาและเสวนาภายใต้หัวข้อ “ปฏิรูปภาษีเพื่อส่งเสริมการประกอบธุรกิจ” โดยมุ่งหวังที่จะสร้างเวทีให้ผู้กำหนดนโยบายได้เข้ารับฟัง แลกเปลี่ยน และอภิปรายกับผู้เชี่ยวชาญ นักวิจัย และโดยเฉพาะอย่างยิ่งหัวข้อสำคัญของเศรษฐกิจ ซึ่งก็คือธุรกิจ เพื่อให้เมื่อมีการวางแผนนโยบายภาษี จะมีช่องทางการรับฟังความคิดเห็นจากความเป็นจริงมากขึ้น จึงเกิดความสมดุลของผลประโยชน์ ได้แก่ การระดมแหล่งรายได้งบประมาณแผ่นดินให้มากขึ้น การควบคุมการผลิต การบริโภค และรายได้ให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริง แต่ยังคงรักษาการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจให้มีเสถียรภาพ ส่งเสริมการผลิตและการประกอบธุรกิจ สร้างพื้นที่รายได้ภาษีใหม่ๆ ที่สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล” บรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์ Dau Tu กล่าว

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ การหารือจะเน้นไปที่ภาษีพิเศษที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมเบียร์-เครื่องดื่มแอลกอฮอล์-เครื่องดื่ม ซึ่งคาดว่าจะมีส่วนสนับสนุนประมาณ 60 ล้านล้านดอง หรือคิดเป็นประมาณ 3.4% ของรายได้งบประมาณแผ่นดินในปี 2566 ซึ่งเป็นเนื้อหาที่ กระทรวงการคลัง กำลังแสวงหาความคิดเห็นในร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ ซึ่งคาดว่าจะได้รับความคิดเห็นจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ในการประชุมสมัยที่ 8 (ตุลาคม 2567) และได้รับการอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 9 (พฤษภาคม 2568) เพื่อควบคุมปริมาณการดื่มและจำกัดการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์/เบียร์ในทางที่ผิด

ร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข) ที่กระทรวงการคลังเสนอได้รับการสนับสนุนและชื่นชมจากภาคธุรกิจและผู้เชี่ยวชาญเป็นจำนวนมาก เป้าหมายของนโยบายภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในเวียดนาม ถือว่ามีความคล้ายคลึงกับเป้าหมายพื้นฐานของประเทศต่างๆ ทั่วโลก ซึ่งเป้าหมายพื้นฐานที่สุดก็ยังคงเป็นการปกป้องสุขภาพของผู้บริโภค ควบคุมปริมาณการดื่ม และจำกัดการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์/เบียร์ในทางที่ผิด นอกจากนี้ ยังเน้นย้ำเป้าหมายในการสร้างรายได้งบประมาณแผ่นดินอย่างยั่งยืนด้วย

อย่างไรก็ตาม แผนงานการขึ้นภาษีที่เสนอในร่างกฎหมายนั้นก็สร้างความกังวลเช่นกัน ในบริบทที่ภาคธุรกิจโดยทั่วไป และโดยเฉพาะธุรกิจเบียร์ แอลกอฮอล์ และเครื่องดื่ม ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

อุตสาหกรรมเครื่องดื่มเพียงอุตสาหกรรมเดียวมีกำไรเฉลี่ยลดลงอย่างต่อเนื่องนับตั้งแต่ปี 2021 โดยรายได้งบประมาณของอุตสาหกรรมลดลงเฉลี่ย 10% ต่อปีในช่วงปี 2020-2023 เฉพาะสต๊อกสินค้า 6 เดือนแรกของปี 2567 เพิ่มขึ้น 29% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน... ดังนั้นการปรับขึ้นภาษีบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์อย่างรวดเร็วและรวดเร็ว อาจสร้างสถานการณ์ “ยากลำบากทับซ้อน” ให้กับธุรกิจและคนงานในอุตสาหกรรม ตลอดจนอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องได้

ภาพรวมของการประชุมเชิงปฏิบัติการ (ภาพถ่าย: Chi Cuong)

บรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์การลงทุนกล่าวว่าเพื่อช่วยตอบคำถามข้างต้นและให้ข้อมูลอ้างอิงเป็นพื้นฐานสำหรับการปรับปรุงนโยบายในวิธีการที่กลมกลืนและสมเหตุสมผลที่สุด ตัวแทนจากฝ่ายต่างๆ ที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการในวันนี้จะชี้แจงเนื้อหาหลักบางประการ

ประการแรก แผนงานการขึ้นภาษีที่สมเหตุสมผลเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการควบคุมการบริโภคและลดผลกระทบด้านลบของเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ต่อสุขภาพของมนุษย์คืออะไร? ให้มีรายได้งบประมาณแผ่นดินมั่นคงและยั่งยืน และสร้างหลักประกันความเป็นธรรมของนโยบายภาษีต่อสังคมและธุรกิจ คุ้มครองอุตสาหกรรมเครื่องดื่มภายในประเทศ

ประการที่สอง จิตวิทยาและพฤติกรรมผู้บริโภคจะเปลี่ยนไปอย่างไร และต้องมีแนวทางแก้ไขอย่างไรเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมผู้บริโภคไปสู่ผลิตภัณฑ์ที่ไม่เป็นทางการซึ่งไม่รับประกันคุณภาพเมื่อราคาเพิ่มขึ้นเนื่องจากภาษีที่สูง

“เนื่องจากเป็นสาขาที่ไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับธุรกิจและคนงานโดยตรงในอุตสาหกรรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงคนงานหลายล้านคนในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องด้วย ผลกระทบจากการปรับภาษีการบริโภคพิเศษจึงไม่ใช่เรื่องเล็กน้อยอย่างแน่นอน ดังนั้น คณะกรรมการจัดงานจึงหวังว่าการวิเคราะห์และการตีความจากตัวแทนของฝ่ายต่างๆ ที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการจะให้ข้อโต้แย้งทางวิทยาศาสตร์และประสบการณ์เชิงปฏิบัติที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น พร้อมทั้งเสนอข้อเสนอแนะที่สมเหตุสมผลและปฏิบัติได้จริง เพื่อให้ผู้กำหนดนโยบายสามารถสร้างภาษีที่เหมาะสม บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ ประสานผลประโยชน์ของรัฐ ธุรกิจ และสังคม และสร้างเสถียรภาพให้กับสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ” นายเล ตง มินห์ กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://baodautu.vn/thue-de-hai-hoa-loi-ich-giua-nha-nuoc-va-doanh-nghiep-d222368.html