ในฮาลอง เจ้าหน้าที่อาเซียน

ก่อนหน้านี้ ประเทศอาเซียนได้ประชุมกันเพื่อประสานจุดยืนของตน

เอกอัครราชทูตหวู่ โฮ รักษาการหัวหน้า SOM อาเซียนเวียดนาม นำคณะผู้แทนเวียดนามเข้าร่วมการประชุม

การประชุม SOM-DOC ครั้งนี้จัดขึ้นหลังจากหยุดชะงักไปเกือบสองปีเนื่องจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 โดยมีเมียนมาร์ ซึ่งเป็นผู้ประสานงานความสัมพันธ์อาเซียน-จีน เป็นประธานร่วม และจีนเป็นประธานการประชุม

เอกอัครราชทูตหวู่ โห เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการใช้บทบัญญัติของกฎหมายระหว่างประเทศและ UNCLOS เป็น "เข็มทิศ" สำหรับกิจกรรมต่างๆ ในทะเลตะวันออก

ในการประชุมครั้งนี้ ประเทศต่างๆ ต่างยืนยันถึงคุณค่าและความสำคัญของ DOC ต่อภูมิภาค และชื่นชมผลลัพธ์เชิงบวกหลายประการจากการนำ DOC ไปปฏิบัติในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

กิจกรรมความร่วมมือเฉพาะด้านต่างๆ มากมายได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลตามแผน ได้แก่ ความร่วมมือด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเล การวิจัย ทางวิทยาศาสตร์ ทางทะเล การปฏิบัติต่อชาวประมงอย่างมีมนุษยธรรมและเป็นธรรม การค้นหาและช่วยเหลือในทะเล เป็นต้น นอกจากนี้ ประเทศต่างๆ ยังได้รับทราบกิจกรรมต่างๆ เพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 20 ปีของการลงนาม DOC ซึ่งจะจัดขึ้นในปี 2565 อีกด้วย

นอกจากนี้ ทั้งสองประเทศยังมีความกังวลร่วมกันเกี่ยวกับพัฒนาการที่ซับซ้อนบางประการในทะเลตะวันออกในช่วงที่ผ่านมา ซึ่งบั่นทอนความไว้วางใจ เพิ่มความตึงเครียด และส่งผลกระทบต่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประเทศที่ติดกับทะเลตะวันออก ผู้แทนของแต่ละประเทศเน้นย้ำว่าอาเซียนและจีนจำเป็นต้องปฏิบัติตาม DOC อย่างจริงจัง มีประสิทธิภาพ และครบถ้วนในทุกบทบัญญัติ

ประเทศทั้งสองยังยืนยันถึงความสำคัญของการรักษา สันติภาพ เสถียรภาพ ความมั่นคง ความปลอดภัย เสรีภาพในการเดินเรือและการบินในทะเลตะวันออก เคารพหลักการต่างๆ เช่น การใช้ความยับยั้งชั่งใจ ไม่ใช้หรือขู่ว่าจะใช้กำลัง และการแก้ไขข้อพิพาทด้วยสันติวิธีบนพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศและอนุสัญญาแห่งสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (UNCLOS)

การประชุม SOM-DOC รับทราบความคืบหน้าในการเจรจาเกี่ยวกับจรรยาบรรณในทะเลตะวันออก (COC) และแลกเปลี่ยนการปฐมนิเทศสำหรับกระบวนการเจรจา COC ที่ดำเนินการโดยคณะทำงาน DOC (JWG DOC)

ประเทศต่างๆ ยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการบรรลุ COC ที่มีประสิทธิผลและมีเนื้อหาสาระ ซึ่งสอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศและ UNCLOS ปี 1982 เพื่อส่งเสริมการสร้างความไว้วางใจ ความเชื่อมั่น และการจัดการเหตุการณ์ในทะเลตะวันออกที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น

เอกอัครราชทูตหวู่โห่ยืนยันว่าทะเลตะวันออกเป็นเส้นทางเดินเรือที่สำคัญของโลก ดังนั้นการรักษาและส่งเสริมสันติภาพ เสถียรภาพ ความมั่นคง ความปลอดภัย เสรีภาพในการเดินเรือและการบินในพื้นที่ทะเลแห่งนี้จึงไม่เพียงแต่เป็นผลประโยชน์ร่วมกันและความรับผิดชอบของอาเซียนและจีนเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบของทั้งสองฝ่ายต่อชุมชนระหว่างประเทศอีกด้วย

เมื่อพิจารณาถึงการพัฒนาที่ซับซ้อนในทะเลตะวันออกและการกระทำฝ่ายเดียวที่ต่อเนื่องซึ่งละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ เอกอัครราชทูตจึงเสนอแนะให้ประเทศต่างๆ ส่งเสริม “การปฏิบัติและคำพูด” โดยเปลี่ยนพันธสัญญาทางการเมืองให้กลายเป็นการกระทำที่เป็นรูปธรรมและเหมาะสมในพื้นที่

ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว เอกอัครราชทูตได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการใช้บทบัญญัติของกฎหมายระหว่างประเทศและ UNCLOS เป็น “เข็มทิศ” สำหรับกิจกรรมต่างๆ ในทะเลตะวันออก ขณะเดียวกัน ประเทศต่างๆ จำเป็นต้องเร่งดำเนินการเพื่อให้เกิด COC ที่มีเนื้อหาสาระและมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศและ UNCLOS และได้รับการสนับสนุนจากประชาคมระหว่างประเทศ ประเทศต่างๆ จำเป็นต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติทั้งหมดของ DOC อย่างจริงจังและเต็มที่ ความพยายามนี้จะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อกระบวนการเจรจา COC อีกด้วย

ในที่สุด การประชุมก็ตกลงตามข้อเสนอของจีนในการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม SOM-DOC ครั้งที่ 21 ซึ่งมีกำหนดจัดขึ้นในไตรมาสที่ 4 ของปี 2566

แหล่งที่มา