ความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ สู่จุดสูงสุดใหม่

แถลงการณ์ร่วมว่าด้วยการจัดตั้งหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมเพื่อ สันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืนระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา ซึ่งลงนามโดยเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง และประธานาธิบดีโจ ไบเดน ถือเป็นการพัฒนาที่โดดเด่นในความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศ

พันธมิตรบนพื้นฐานของความเคารพซึ่งกันและกัน

ความร่วมมือดังกล่าวยังคงยึดหลักความเคารพอย่างเต็มที่ต่อหลักการพื้นฐานที่ชี้นำความสัมพันธ์ทวิภาคีตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา ซึ่งรวมถึงการเคารพกฎบัตรสหประชาชาติ กฎหมายระหว่างประเทศ สถาบันทางการเมือง ของกันและกัน เอกราช อำนาจอธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดน

การปรับปรุงความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมแสดงให้เห็นถึงการปรับปรุงความสัมพันธ์เชิงรุกและเป็นธรรมชาติของเวียดนามกับสหรัฐฯ ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการแสดงให้เห็นถึงนโยบายต่างประเทศที่เป็นอิสระและพึ่งพาตนเองมายาวนาน

นี่ถือเป็นผลงานที่โดดเด่นของความร่วมมือที่ครอบคลุมซึ่งก่อตั้งโดยผู้นำของทั้งสองประเทศเมื่อ 10 ปีที่แล้ว

การพบกันของผู้นำระดับสูง 2 คนจากสองระบบการเมืองที่แตกต่างกันถือเป็นเหตุการณ์เชิงสัญลักษณ์

ศาสตราจารย์คาร์ล เธเยอร์ นักวิชาการด้านเวียดนามของออสเตรเลีย ให้ความเห็นว่า “เวียดนามกำลังดำเนินการริเริ่ม ทางการทูต เพื่อยกระดับความสัมพันธ์กับหุ้นส่วนที่สำคัญให้อยู่ในระดับสูงสุด”

ศาสตราจารย์เธเยอร์กล่าวเสริมว่า ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุง เนื่องจากสหรัฐฯ เป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม และสหรัฐฯ ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงการค้าเสรีใดๆ กับเวียดนาม เช่น CPTPP

ตารางงานของประธานาธิบดีโจ ไบเดนในเวียดนามเต็มไปด้วยกิจกรรมมากมาย พิธีต้อนรับประธานาธิบดีโจ ไบเดน จัดขึ้นอย่างสมเกียรติ ณ ทำเนียบประธานาธิบดี ด้วยพิธีอันศักดิ์สิทธิ์ตามระเบียบปฏิบัติสูงสุดสำหรับประมุขแห่งรัฐ เลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู้ จ่อง เป็นประธานในพิธีต้อนรับ นับเป็นครั้งแรกที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ เดินทางเยือนอย่างเป็นทางการตามคำเชิญของเลขาธิการใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม

เอกอัครราชทูต Pham Quang Vinh ให้ความเห็นว่าการเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ถือเป็นการเยือนอย่างเป็นทางการตามคำเชิญของเลขาธิการสหประชาชาติ ซึ่งแตกต่างจากคำเชิญของประธานาธิบดีถึงประมุขแห่งรัฐโดยทั่วไป

“จะเห็นได้ว่าการพบปะกันของผู้นำระดับสูงสองคนจากสองระบบการเมืองที่แตกต่างกันนั้นเป็นเหตุการณ์เชิงสัญลักษณ์ ไม่เพียงแต่เป็นความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศเท่านั้น แต่ยังเป็นสัญลักษณ์แห่งความเคารพซึ่งกันและกัน รวมถึงการเคารพระบบการเมืองของกันและกันด้วย” เขากล่าว

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2558 เลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู้ จ่อง ได้เดินทางเยือนสหรัฐอเมริกาเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ ประธานาธิบดีโอบามาและรองประธานาธิบดีโจ ไบเดน ต้อนรับและออกแถลงการณ์วิสัยทัศน์เกี่ยวกับความสัมพันธ์ทวิภาคี หลังจากการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ประธานาธิบดีไบเดนได้แสดงความยินดีกับเลขาธิการใหญ่ในการเลือกตั้งอีกครั้ง เดือนมีนาคมที่ผ่านมา ผู้นำทั้งสองได้โทรศัพท์พูดคุยกัน

“ทั้งหมดนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าทั้งสองฝ่ายได้แลกเปลี่ยนกันอย่างมากในระดับนั้น ครั้งนี้ถือเป็นการสานต่อความสัมพันธ์ดังกล่าว และแสดงให้เห็นว่านอกจากการแลกเปลี่ยนระหว่างผู้นำทั้งสองแล้ว ยังแสดงให้เห็นถึงความเคารพซึ่งกันและกันต่อสถาบันทางการเมืองอีกด้วย” เอกอัครราชทูตกล่าว

ท่านได้แสดงความเห็นว่าความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศยังคงมีช่องว่างสำหรับการพัฒนาอีกมาก ทั้งสองประเทศมีผลประโยชน์ร่วมกันในด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจ ความร่วมมือด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเอาชนะผลกระทบของสงคราม ความร่วมมือระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ ซึ่งล้วนมีผลประโยชน์ที่เชื่อมโยงกัน หากปราศจากผลประโยชน์ที่เชื่อมโยงกัน ความร่วมมือก็ไม่สามารถส่งเสริมได้

ประธานาธิบดีหวอ วัน ถวง ต้อนรับประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐอเมริกา

การส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยีจะเป็นจุดเน้น

ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ในงานแถลงข่าวเมื่อวันที่ 10 กันยายน อ้างอิงเรื่องราวของบริษัทเวียดนามที่ลงนามข้อตกลงมูลค่า 4,000 ล้านดอลลาร์เพื่อสร้างโรงงานผลิตรถยนต์ไฟฟ้าและแบตเตอรี่ในนอร์ธแคโรไลนา ซึ่งจะช่วยสร้างงาน 7,000 ตำแหน่ง

บริษัทเทคโนโลยีระดับโลกของเวียดนามได้เข้าจดทะเบียนในตลาดหุ้นสหรัฐฯ มาแล้วและจะเข้าจดทะเบียนในเร็วๆ นี้ และทั้งสองฝ่ายจะมีการลงนามสัญญาการค้าสำคัญๆ อีกหลายฉบับในระหว่างการเยือนครั้งนี้

มูลค่าการค้าระหว่างสองทางมีอัตราการเติบโตสูงอย่างต่อเนื่อง โดยเพิ่มขึ้นมากกว่า 275 เท่า จากประมาณ 450 ล้านเหรียญสหรัฐเมื่อ 30 ปีก่อนเป็น 124 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2565

สหรัฐอเมริกาเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของเวียดนามและเป็นหนึ่งในตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดมายาวนาน โดยคิดเป็นเกือบ 30% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของเวียดนามไปยังโลก ในปี พ.ศ. 2565 เวียดนามกลายเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับ 8 ของสหรัฐอเมริกา

แถลงการณ์ร่วมระบุว่า สหรัฐฯ ยินดีต้อนรับความก้าวหน้าครั้งสำคัญของเวียดนามในการปฏิรูปเศรษฐกิจตามกลไกตลาด และยืนยันความกระตือรือร้นและความมุ่งมั่นที่จะประสานงานและสนับสนุนอย่างกว้างขวาง แข็งแกร่ง และสร้างสรรค์สำหรับการเปลี่ยนผ่านของเวียดนามไปสู่เศรษฐกิจตลาด และการรับรองสถานะเศรษฐกิจตลาดของเวียดนามภายใต้กฎหมายของสหรัฐฯ ในที่สุด

ประธานาธิบดีโจ ไบเดน และนายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ เข้าร่วมการเจรจากับภาคธุรกิจ

เมื่อวันที่ 8 กันยายน 2566 สหรัฐอเมริกาได้รับคำร้องอย่างเป็นทางการจากเวียดนาม ขอให้สหรัฐอเมริกาพิจารณาให้สถานะเศรษฐกิจตลาดแก่เวียดนาม สหรัฐอเมริกาจะพิจารณาคำร้องนี้จากเวียดนามโดยเร็วตามกฎหมาย

แถลงการณ์ร่วมระบุว่า ผู้นำทั้งสองตระหนักถึงศักยภาพอันยิ่งใหญ่ของเวียดนามในการเป็นประเทศสำคัญในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ และสนับสนุนการพัฒนาอย่างรวดเร็วของระบบนิเวศเซมิคอนดักเตอร์ในเวียดนาม และทั้งสองฝ่ายจะประสานงานกันอย่างแข็งขันเพื่อเสริมสร้างตำแหน่งของเวียดนามในห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ระดับโลก

เวียดนามและสหรัฐอเมริกาประกาศเปิดตัวโครงการริเริ่มการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในภาคเซมิคอนดักเตอร์ โดยรัฐบาลสหรัฐฯ มอบเงินช่วยเหลือเริ่มต้นจำนวน 2 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ และจะได้รับการสนับสนุนในอนาคตจากรัฐบาลเวียดนามและภาคเอกชน

ศาสตราจารย์คาร์ล เธเยอร์ กล่าวว่า การลงทุนของสหรัฐฯ ในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของเวียดนาม และการจัดตั้งห่วงโซ่อุปทานที่มั่นคงและยืดหยุ่น ถือเป็นประเด็นสำคัญในการพัฒนาระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ การลงทุนของสหรัฐฯ มุ่งเป้าไปที่การพัฒนาขีดความสามารถด้านการประกอบ บรรจุภัณฑ์ และการทดสอบชิปคอมพิวเตอร์ของเวียดนาม ส่วนความร่วมมือด้านอื่นๆ จะมุ่งเน้นไปที่การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสีเขียวและการลดคาร์บอน

ในการประชุมสุดยอดด้านการลงทุนและนวัตกรรมระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา ซึ่งจัดขึ้นที่สำนักงานรัฐบาลเมื่อวันที่ 11 กันยายนที่ผ่านมา นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้เสนอแนะให้บริษัทเซมิคอนดักเตอร์ เช่น Intel, Amkor, Marvell, Global Foundries และสมาคมเซมิคอนดักเตอร์ของสหรัฐอเมริกา พัฒนาระบบนิเวศชิปและเซมิคอนดักเตอร์ ประสานงานกับศูนย์นวัตกรรมแห่งชาติเพื่อสร้างศูนย์ฝึกอบรม วิจัยและพัฒนา และมุ่งสู่การออกแบบผลิตภัณฑ์ชิปและเซมิคอนดักเตอร์ในเวียดนาม

ประธานรัฐสภา นายเวือง ดินห์ เว้ พบกับประธานาธิบดีโจ ไบเดน ของสหรัฐฯ

รัฐมนตรีฯ เสนอให้โบอิ้งพัฒนาระบบนิเวศการผลิตชิ้นส่วนและสร้างศูนย์ซ่อมบำรุงอากาศยานและอุปกรณ์ประจำภูมิภาค (Hang-Ga) ในเวียดนาม กูเกิลและบริษัทเทคโนโลยีส่งเสริมกิจกรรมนวัตกรรม ความร่วมมือด้านปัญญาประดิษฐ์ และจัดโครงการฝึกอบรมบุคลากรด้านเทคโนโลยีขั้นสูงในเวียดนาม

ความร่วมมือด้านการศึกษา การฝึกอบรม และสาธารณสุขก็เป็นเสาหลักสำคัญเช่นกัน เนื่องจากปัจจุบันมีนักศึกษาชาวเวียดนามศึกษาอยู่ในสหรัฐอเมริกาถึง 30,000 คน ดร. ลิซ่า โคซิมิ ผู้ดูแลศูนย์ดูแลสุขภาพกับองค์กรระหว่างประเทศ มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด กล่าวว่า ความร่วมมือด้านการฝึกอบรมทางการแพทย์ในช่วงที่ผ่านมา มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดได้ช่วยเหลือมหาวิทยาลัยแพทย์หลายแห่งในเวียดนามในการพัฒนาห้องเรียนอัจฉริยะเพื่อสร้างสรรค์นวัตกรรมการเรียนการสอน เปิดหลักสูตรการศึกษาทั่วไป ปรับปรุงห้องปฏิบัติการให้ทันสมัย ประยุกต์ใช้เทคโนโลยี และพัฒนาฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ทางการแพทย์ เป็นต้น เธอเชื่อว่าความร่วมมือด้านการฝึกอบรมทางการแพทย์ โดยเฉพาะในระดับปริญญาตรีและปริญญาโท จะแข็งแกร่งขึ้นในอนาคต ซึ่งจะช่วยให้สถาบันการศึกษาในเวียดนามบรรลุมาตรฐานสากล

แถลงการณ์ร่วมได้ประกาศกิจกรรมด้านกิจการต่างประเทศ เศรษฐกิจ การศึกษา และอื่นๆ มากมาย ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบทบาทของพรรคและเลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู้ จ่อง ในการมุ่งสู่อนาคตที่ดีขึ้นและเจริญรุ่งเรืองยิ่งขึ้นในความสัมพันธ์กับสหรัฐอเมริกา ภูมิภาค และโลก

ลาน อันห์

Vietnamnet.vn