การเสริมสร้างการประสานงานที่ใกล้ชิดและมีประสิทธิผลระหว่างรัฐบาลและสมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนาม

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง และประธาน สมาพันธ์แรงงานเวียดนาม เหงียน ดิญ คัง เป็นประธานการประชุม (ภาพ: TRAN HAI)

ในปี 2566 รัฐบาลและคณะผู้บริหารสมาพันธ์แรงงานแห่งเวียดนามได้ดำเนินการประสานงานอย่างแข็งขันและเชิงรุกเพื่อให้แน่ใจว่างานต่างๆ มีประสิทธิภาพตามระเบียบการประสานงาน และงานเร่งด่วนและงานที่เกิดขึ้นภายใต้การนำและการกำกับดูแลของ โปลิตบูโร สำนักเลขาธิการ และข้อกำหนดในทางปฏิบัติ โดยบรรลุผลลัพธ์หลักดังต่อไปนี้: รัฐบาลและสมาพันธ์แรงงานแห่งเวียดนามยังคงประสานงานกันอย่างใกล้ชิดและในทางปฏิบัติ โดยมุ่งเน้นที่การวิจัยและพัฒนากลไก นโยบาย และกฎหมายเกี่ยวกับความมั่นคงทางสังคมและสวัสดิการสำหรับคนงาน การปรับปรุงชีวิตของคนงาน การสร้างความสัมพันธ์แรงงานที่กลมกลืน มั่นคง และก้าวหน้าในสถานการณ์ใหม่

รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานท้องถิ่นประสานงานอย่างแข็งขันกับสมาพันธ์แรงงานทั่วไปและสหภาพแรงงานทุกระดับเพื่อแก้ไขความต้องการ ความปรารถนา และสิทธิที่ชอบธรรมและถูกกฎหมายของคนงานโดยเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการจ้างงาน รายได้ ปัญหาที่อยู่อาศัยของคนงานและกรรมกร การประสานโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม โรงเรียน สถานี พยาบาล ความต้องการทางวัฒนธรรม สถานที่บันเทิง ฯลฯ ให้ความสำคัญกับการสร้างทีมเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานเพื่อตอบสนองความต้องการของภารกิจ การสร้างสหภาพแรงงานเวียดนามที่แข็งแกร่ง ชนชั้นแรงงานที่ทันสมัยและทรงพลัง และรัฐบาลที่ "มีวินัย รับผิดชอบ ริเริ่มทันท่วงที สร้างสรรค์รวดเร็ว มีประสิทธิภาพยั่งยืน"

กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐได้ประสานงานอย่างแข็งขันกับสมาพันธ์แรงงานทั่วไปในการสร้างและปรับปรุงนโยบาย และสร้างสถาบันมุมมองและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับสหภาพแรงงาน ชนชั้นแรงงาน และคนงาน

กระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานท้องถิ่นได้ลงนามในระเบียบว่าด้วยการประสานงานกับสมาพันธ์แรงงานแห่งเวียดนาม จนถึงปัจจุบันมีการลงนามในระเบียบและโครงการประสานงานแล้ว 14 ฉบับ มีการจัดประชุมเพื่อทบทวนและประเมินผลการประสานงานเป็นระยะๆ และมีการกำกับดูแลการปฏิบัติตามสัญญาจ้างแรงงาน ค่าจ้าง ประกันสังคม ประกันสุขภาพ ประกันภาคสมัครใจ และนโยบายสนับสนุนค่าเช่าที่พักอาศัยสำหรับพนักงานในสถานประกอบการ

กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล และสมาพันธ์แรงงานทั่วไป ได้ประสานงานกันอย่างแข็งขันเพื่อดำเนินมาตรการเพื่อรักษาเสถียรภาพและพัฒนาตลาดแรงงานที่มีความยืดหยุ่น มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน รวมถึงการดูแลชีวิตความเป็นอยู่ของแรงงาน ตามมติรัฐบาลฉบับที่ 06/NQ-CP ลงวันที่ 10 มกราคม 2566 สมาพันธ์แรงงานทั่วไปได้ออกและดำเนินนโยบายสนับสนุนสมาชิกสหภาพแรงงานและแรงงานที่ถูกลดชั่วโมงการทำงานหรือถูกยกเลิกสัญญาจ้างงานเนื่องจากภาคธุรกิจลดหรือลดคำสั่งซื้อ

ประธานสมาพันธ์แรงงานเวียดนาม นายเหงียน ดิญ คัง รายงานในการประชุม (ภาพ: TRAN HAI)

เพื่อตอบสนองต่อการเคลื่อนไหวเลียนแบบที่เปิดตัวโดยนายกรัฐมนตรี สมาพันธ์ทั่วไปได้ออกแผนและเปิดตัวการเคลื่อนไหวเลียนแบบ "ส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสและทันสมัย ฝึกการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลือง" ในกลุ่มคนงาน ข้าราชการ คนงาน และสหภาพแรงงานทุกระดับทั่วประเทศ

โครงการ "1 ล้านริเริ่ม - ความพยายามที่จะเอาชนะความยากลำบาก ความคิดสร้างสรรค์ ความมุ่งมั่นในการเอาชนะการระบาดของโควิด-19" ในช่วงปี 2565-2566 ประสบความสำเร็จเกินเป้าหมายที่ตั้งไว้ แสดงให้เห็นถึงความคิดสร้างสรรค์และความชาญฉลาดของคนงานชาวเวียดนาม มีส่วนสนับสนุนอย่างมากในการรักษาเสถียรภาพและฟื้นฟูการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กร และดำเนินการตามภารกิจทางการเมืองของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ

นายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี และผู้นำกระทรวงและสาขาต่างๆ เข้าร่วมกิจกรรมขององค์กรสหภาพแรงงาน เยี่ยมเยียนและให้กำลังใจสมาชิกสหภาพแรงงานและคนงาน ณ โรงงานผลิต โรงงาน และนิคมอุตสาหกรรม เนื่องในโอกาสวันแรงงาน เนื่องในโอกาสวันตรุษจีน ผู้นำรัฐบาล ผู้นำกระทรวง สาขา และท้องถิ่น ได้สั่งการและเข้าร่วมกิจกรรมต่างๆ เพื่อดูแลคนงานในช่วงเทศกาลเต๊ด เยี่ยมเยียน อวยพรปีใหม่ และมอบของขวัญแก่สมาชิกสหภาพแรงงานและคนงานที่ประสบความยากลำบาก เข้าร่วมกิจกรรมเทศกาลเต๊ดซุมวายและไมอามกงตูในจังหวัดและเมืองต่างๆ ทั่วประเทศ...

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวในการประชุมเกี่ยวกับการประเมินผลการประสานงานระหว่างรัฐบาลและสมาพันธ์แรงงานทั่วไปในปี 2566 และช่วงเดือนแรกของปี 2567 ว่าทั้งสองฝ่ายได้ประสานงานกันอย่างจริงจังและกระตือรือร้นในการปฏิบัติตามภารกิจต่างๆ ตามกฎข้อบังคับการประสานงานอย่างครอบคลุมและมีประสิทธิผล ซึ่งรวมถึงภารกิจปกติ ภารกิจที่ไม่คาดคิด และภารกิจที่เกิดขึ้น

เนื้อหาการประสานงานได้รับการดำเนินการอย่างใกล้ชิด ครอบคลุม มีประสิทธิภาพ และปฏิบัติได้จริง โดยมุ่งเน้นเนื้อหาเฉพาะเพื่อแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน สถาบันทางวัฒนธรรม การแพทย์ การศึกษา กีฬา กิจกรรมเพื่อดูแลและปรับปรุงชีวิตจิตวิญญาณและสุขภาพของคนงานให้เป็นไปตามนโยบายของพรรคและกฎหมายของรัฐ มีการออกและนำกลไกและนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อสนับสนุนการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมไปปฏิบัติจริง ทำให้เกิดช่องทางทางกฎหมายที่ค่อนข้างสมบูรณ์ รับประกันการสนับสนุนและส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ มีส่วนร่วมในการพัฒนา เพิ่มอุปทานที่อยู่อาศัยทางสังคมให้เพียงพอกับความต้องการของประชาชน โดยเฉพาะคนงานรายได้น้อยที่มีปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัย

ผู้นำสมาพันธ์แรงงานเวียดนามเข้าร่วมการประชุม (ภาพ: TRAN HAI)

สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามได้ส่งเสริมบทบาทในการมีส่วนร่วมในการพัฒนาและการดำเนินการตามกลไกการจัดการ แนวทางปฏิบัติ และนโยบายที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการจ้างงานและค่าจ้าง ตลอดจนดำเนินการเชิงรุกในการดำเนินการตามระบอบและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับสิทธิและผลประโยชน์ของคนงาน และรายงานปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นซึ่งจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขให้กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานของรัฐทราบโดยเร็ว

รัฐบาล กระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นได้ประสานงานอย่างแข็งขันกับสมาพันธ์แรงงานทั่วไปเพื่อพัฒนาและดำเนินโครงการและโปรแกรมต่างๆ มากมายเพื่อปฏิบัติตามภารกิจที่กำหนดโดยการประชุมใหญ่ครั้งที่ 13 และมติหมายเลข 02-NQ/TW ของโปลิตบูโร ประสานงานการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันและแก้ไขข้อพิพาทแรงงานและการหยุดงานร่วมกันตามคำสั่งหมายเลข 37-CT/TW ของสำนักเลขาธิการ ประสานงานการจัดประชุมใหญ่สหภาพแรงงานที่ประสบความสำเร็จในทุกระดับและการประชุมใหญ่ครั้งที่ 13 ของสมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนาม

กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานในสังกัดรัฐบาล ได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสมาพันธ์แรงงานแห่งชาติ เพื่อเสนอญัตติหรือรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและหาข้อสรุป กำกับดูแลสหพันธ์แรงงานระดับจังหวัดและเทศบาล ให้คำแนะนำและเสนอแนะการจัดประชุมเฉพาะเรื่องระหว่างคณะผู้แทนรัฐสภาก่อนการประชุมรัฐสภา เพื่อดึงดูดความสนใจจากประชาชน และส่งผลดีต่อการกำหนดนโยบายและการปรับปรุงนโยบาย การประสานงานนี้อยู่ภายใต้การนำของพรรคการเมืองโดยตรงและสม่ำเสมอ โดยกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ ซึ่งมีเลขาธิการพรรคเหงียน ฟู้ จ่อง เป็นประธาน

นายกรัฐมนตรียืนยันว่าการประสานงานที่ใกล้ชิดมากขึ้น มีคุณภาพสูง ประสบความสำเร็จและมีประสิทธิผลมากขึ้นระหว่างรัฐบาลและสมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามมีส่วนสนับสนุนเชิงบวกต่อความสำเร็จโดยรวมของประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ในนามของรัฐบาล นายกรัฐมนตรีได้กล่าวชื่นชมและขอบคุณอย่างสูงต่อการประสานงานอย่างใกล้ชิดและการสนับสนุนอย่างมีประสิทธิภาพของสมาพันธ์แรงงานเวียดนาม สมาชิกสหภาพแรงงาน และแรงงานทั่วประเทศตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา โดยเน้นย้ำว่าพรรคและรัฐให้ความสำคัญกับการสร้างชนชั้นแรงงานที่ทันสมัยและเข้มแข็ง รวมถึงองค์กรสหภาพแรงงานที่แข็งแกร่ง โดยถือเป็นปัจจัยสำคัญในการขับเคลื่อนความสำเร็จด้านนวัตกรรม การพัฒนาอุตสาหกรรม การพัฒนาให้ทันสมัย และการบูรณาการระหว่างประเทศของประเทศ บทบาท ตำแหน่ง และพันธกิจของสมาพันธ์แรงงานเวียดนามได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนในมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 และมติที่ 02-NQ/TW ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2564 ของกรมการเมือง (Politburo) ดังนั้น จึงจำเป็นต้องสร้างสมาพันธ์แรงงานเวียดนามให้เข้มแข็งอย่างครอบคลุม พร้อมความสามารถในการปรับตัวและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในสถานการณ์ใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นายกรัฐมนตรีขอให้กฎระเบียบทุกอย่างต้องเป็นไปตามการนำของพรรค รัฐธรรมนูญ และกฎหมาย ไม่มีใครอยู่เหนือกฎหมาย

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำเป็นพิเศษถึง “ภารกิจหลัก 1 ประการ” ได้แก่ การปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการประสานงานระหว่างทั้งสองฝ่ายให้ดียิ่งขึ้น การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการดำเนินการตามมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ให้ประสบความสำเร็จ การสร้างชนชั้นแรงงานที่เข้มแข็งและทันสมัย ประเทศที่มีอำนาจและเจริญรุ่งเรือง และประชาชนที่เจริญรุ่งเรืองและมีความสุข

ผู้แทนผู้นำจากกระทรวงและสาขาต่างๆ เข้าร่วมการประชุม (ภาพ: TRAN HAI)

“3 ข้อกังวล” ได้แก่ การใส่ใจฟังและทำความเข้าใจความคิดและความปรารถนาของชนชั้นแรงงานมากขึ้น โดยผ่านการสำรวจ การสนทนา การติดต่อกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง... การรายงานให้พรรค รัฐบาล และภาคธุรกิจทราบโดยเร็ว เพื่อมีมาตรการในการกำจัดและแก้ไขปัญหาดังกล่าว

ให้ความใส่ใจต่อชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของคนงาน ส่งเสริมการเจรจาและการเจรจาต่อรองร่วมกัน โดยเน้นที่ค่าจ้าง โบนัส ชั่วโมงการทำงาน ชั่วโมงพักผ่อน ความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงาน การดูแลกลุ่มเปราะบาง ผู้ที่อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดน เกาะต่างๆ ประเด็นที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน (ต้องเป็นการพัฒนาที่ก้าวล้ำ สถาบันทางวัฒนธรรม การแพทย์ การศึกษา กีฬา ฯลฯ)

ให้ความสำคัญต่อการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของคนงานให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และแนวปฏิบัติ นโยบาย และแนวทางของพรรค เสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการติดตามการดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสิทธิและผลประโยชน์ของสมาชิกสหภาพแรงงาน คนงาน และองค์กรสหภาพแรงงาน ตรวจจับและแนะนำการจัดการอย่างเข้มงวดต่อการฝ่าฝืน การดำเนินการที่ไม่เหมาะสม และการละเมิดนโยบายเพื่อการก่อวินาศกรรมโดยเร็ว

“5 ขั้นตอน” ประกอบด้วย: การเร่งวิจัย พัฒนา และปรับปรุงกฎหมาย กลไก และนโยบายด้านแรงงาน และการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อคนงานและสหภาพแรงงาน โดยประสานงานและให้คำปรึกษาแก่โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเพื่อเสริมสร้างภาวะผู้นำและทิศทางสำหรับคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรคทุกระดับเพื่อจัดการวิจัย ทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้ และปฏิบัติตามคำสั่งและมติของพรรคเกี่ยวกับการสร้างชนชั้นแรงงานและสหภาพแรงงานเวียดนามอย่างจริงจัง; ให้คำปรึกษาแก่พรรคและรัฐในการกำกับดูแลการทบทวน เสริม และพัฒนานโยบายและกฎหมายด้านแรงงานและสหภาพแรงงาน โดยเน้นที่การเสนอต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไขกฎหมายสหภาพแรงงาน พ.ศ. 2555; ให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประจำสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับเอกสาร “การปฐมนิเทศและการจัดการที่ดีของการจัดตั้งและการดำเนินงานขององค์กรแรงงานในสถานประกอบการนอกสหภาพแรงงาน”; ค้นคว้า เสนอ และมีส่วนร่วมในการพัฒนากลไก นโยบาย และกฎหมายอย่างจริงจัง โดยเฉพาะนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคมและสวัสดิการสำหรับคนงาน; โดยนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า กระทรวง กรม และหน่วยงานต่างๆ จะต้องหารือกับสมาพันธ์แรงงานทั่วไปเกี่ยวกับการพัฒนากลไก นโยบาย และกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสหภาพแรงงานและลูกจ้าง

ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่แนวปฏิบัติและมติของพรรค นโยบายของรัฐ และกฎหมายต่างๆ ให้แก่สมาชิกสหภาพแรงงานและลูกจ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การโฆษณาชวนเชื่อเพื่อช่วยให้นายจ้าง เจ้าหน้าที่ สมาชิกสหภาพแรงงาน และลูกจ้างสามารถระบุพฤติกรรมการแสวงหาผลประโยชน์จากการจัดตั้งและการดำเนินงานขององค์กรแรงงานในสถานประกอบการ เพื่อละเมิดความมั่นคงแห่งชาติและก่อให้เกิดความวุ่นวายทางสังคม สหภาพแรงงานต้องมุ่งประโยชน์ส่วนรวม

ส่งเสริมการดำเนินงานตามแนวทางการเลียนแบบอย่างมีประสิทธิภาพ เช่น "ส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยและสอดคล้องกัน ฝึกประหยัด ขจัดความสิ้นเปลือง" พัฒนาแนวทางการเลียนแบบ "แรงงานดี" "แรงงานสร้างสรรค์" ให้สอดคล้องกับแต่ละภูมิภาคและแต่ละสาขาวิชา โดยมุ่งเน้น "ผลผลิตสูงขึ้น คุณภาพดีขึ้น" ในภาคการผลิตและธุรกิจ ส่งเสริมแนวทาง "คำแนะนำดี บริการดี" ในหน่วยงานบริหาร หน่วยงานบริการสาธารณะ ฯลฯ ด้วยจิตวิญญาณ "การเลียนแบบคือความรักชาติ ความรักชาติต้องอาศัยการเลียนแบบ และผู้ที่เลียนแบบคือผู้รักชาติที่สุด" ดังที่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ผู้ยิ่งใหญ่ได้สั่งสอนไว้

ส่งเสริมการสร้างและพัฒนาชนชั้นแรงงานชาวเวียดนามที่ทันสมัยและเข้มแข็งเพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ โดยฝึกอบรมคนงาน โดยเฉพาะคนงานที่มีคุณภาพสูง เสริมสร้างความคิดเชิงบวก ความกระตือรือร้น และความคิดสร้างสรรค์ของคนงานและกรรมกร ปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ ประสิทธิภาพ... รวมถึงเนื้อหาเกี่ยวกับการปรับปรุงผลผลิตแรงงาน ตามที่ริเริ่มโดยสมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนาม

ส่งเสริมการดำเนินการตามบทบาทของสหภาพแรงงานอย่างมีประสิทธิผล ซึ่งเป็นสะพานเชื่อมสำคัญระหว่างพรรคและรัฐกับชนชั้นแรงงานและกรรมกร: สร้างสรรค์วิธีการและเนื้อหาของกิจกรรม ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศอย่างเข้มแข็งและกว้างขวาง เปลี่ยนแปลงกิจกรรมสหภาพแรงงานเป็นดิจิทัล สร้างฐานข้อมูลสหภาพแรงงาน (เช่น โครงการ 06) ปฏิบัติหน้าที่เป็นตัวแทน ดูแล และปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของกรรมกรได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีส่วนร่วมในการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของกรรมกร สร้างความสัมพันธ์แรงงานที่กลมกลืน มั่นคง และก้าวหน้าในสถานการณ์ใหม่ ให้ความสำคัญกับการพัฒนาสมาชิกพรรคในหมู่กรรมกร ข้าราชการ และกรรมกร โดยเฉพาะกรรมกรที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการผลิตในสถานประกอบการ ให้ความสำคัญกับการรับรองสุขอนามัยและความปลอดภัยของอาหาร

เกี่ยวกับข้อเสนอของสมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนาม นายกรัฐมนตรีเห็นชอบที่จะมอบหมายให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ให้ความสำคัญกับสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของคนงานและกิจกรรมของสหภาพแรงงานในระหว่างกระบวนการออกกฎหมาย และมอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานในพื้นที่ และกองกำลังบังคับใช้กฎหมายเสริมสร้างการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของคนงาน

แหล่งที่มา