เสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายเพื่อป้องกันและควบคุมผลกระทบที่เป็นอันตรายจากยาสูบ

กระทรวงสาธารณสุขขอให้กระทรวง หน่วยงาน และองค์กรส่วนกลางต่างๆ เสริมสร้างความเข้มงวดในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบ และเร่งดำเนินการกับผู้ฝ่าฝืนที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่

เนื่องในโอกาสสัปดาห์ปลอดบุหรี่แห่งชาติ กระทรวงสาธารณสุข ได้ออกเอกสารขอให้กระทรวง หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ เพิ่มความเข้มงวดในการบังคับใช้กฎหมายและจัดการกับการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อนอย่างเคร่งครัด

จากรายงานระดับโลกขององค์การอนามัยโลก (WHO) การใช้ยาสูบเป็นสาเหตุโดยตรงของโรคอันตราย 28 ชนิด ตั้งแต่โรคมะเร็งปอด โรคหลอดเลือดหัวใจ และโรคปอดอุดกั้นเรื้อรัง ไปจนถึงความผิดปกติของระบบสืบพันธุ์ ในแต่ละปี ยาสูบคร่าชีวิตผู้คนทั่วโลกกว่า 8 ล้านคน รวมถึงผู้เสียชีวิตจากการสูบบุหรี่มือสองประมาณ 1.6 ล้านคน นอกเหนือจากผลกระทบต่อสุขภาพที่ร้ายแรงแล้ว ยาสูบยังกัดกร่อน เศรษฐกิจ ทำให้เกิดความสูญเสียประมาณ 1.4 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี หรือคิดเป็น 1.8% ของ GDP โลก (ในปี 2021) เนื่องมาจากค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพและผลิตภาพแรงงานที่ลดลง

ยาสูบเป็นสาเหตุโดยตรงของโรคอันตราย 28 ชนิด (มีภาพประกอบ)

อย่างไรก็ตาม การต่อสู้กับผลกระทบที่เป็นอันตรายของยาสูบกำลังแสดงให้เห็นสัญญาณที่ดี จากรายงานขององค์การอนามัยโลกปี 2025 พบว่า เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ลดอัตราการสูบบุหรี่ลง 40% เมื่อเทียบกับปี 2010 เนื่องจากการใช้มาตรการควบคุมอย่างครอบคลุม ในเวียดนาม การดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบตลอด 13 ปีที่ผ่านมาก็ให้ผลลัพธ์ที่น่าพอใจเช่นกัน สถิติจากปี 2023 แสดงให้เห็นว่าอัตราการใช้ยาสูบในกลุ่มผู้ชายวัยผู้ใหญ่ลดลงอย่างมากจาก 47.4% (2010) เหลือ 38.9% ที่น่าสังเกตคือ อัตราการสูบบุหรี่ในกลุ่มวัยรุ่นก็ลดลงอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน กลุ่มอายุ 13-17 ปีลดลงจาก 5.36% (2013) เหลือ 2.78% (2019) และกลุ่มอายุ 13-15 ปีลดลงจาก 2.5% (2014) เหลือ 1.9% (2022) การสัมผัสกับควันบุหรี่มือสองในบ้าน ที่ทำงาน และพื้นที่สาธารณะก็ได้รับการควบคุมอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน

เนื่องในวันงดสูบบุหรี่โลก 31 พฤษภาคม และสัปดาห์งดสูบบุหรี่แห่งชาติ ระหว่างวันที่ 25-31 พฤษภาคม และเพื่อเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบ ยุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบ และเพื่อส่งเสริมการดำเนินการตามมติที่ 173/2024/QH15 ของสภาแห่งชาติ กระทรวง สาธารณสุข จึงขอให้กระทรวง หน่วยงาน และองค์กรส่วนกลางประสานงานและกำกับการจัดกิจกรรมดังต่อไปนี้:

ประการแรก ให้ดำเนินการเผยแพร่และบังคับใช้กฎระเบียบของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบอย่างเคร่งครัดต่อไป สั่งการให้หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ในภาคส่วนที่เกี่ยวข้องบรรจุเนื้อหาเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบไว้ในแผนกิจกรรมประจำปี รวมกฎระเบียบห้ามสูบบุหรี่ในที่ทำงานไว้ในระเบียบภายในองค์กร และติดป้าย "ห้ามสูบบุหรี่" ในบริเวณที่ห้ามสูบบุหรี่ตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบ ผู้บริหารของหน่วยงานและองค์กรควรเป็นแบบอย่างและกำชับให้เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงาน และคนงานในองค์กรไม่สูบบุหรี่ในที่ทำงานและในบริเวณที่ห้ามสูบบุหรี่

ประการที่สอง จงเสริมสร้างความพยายามในการสื่อสารอย่างต่อเนื่องเพื่อป้องกันและควบคุมผลกระทบที่เป็นอันตรายของยาสูบ เผยแพร่เนื้อหาของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบ ยุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบ และระเบียบที่เกี่ยวข้องในมติที่ 173/2024/QH15 ของสภาแห่งชาติว่าด้วยการห้ามการผลิต การค้า การนำเข้า การเก็บรักษา การขนส่ง และการใช้บุหรี่ไฟฟ้า ผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อน และเอกสารแนวทางอื่น ๆ เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับผลกระทบที่เป็นอันตรายของยาสูบ บุหรี่ไฟฟ้า และผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อนแก่ข้าราชการ พนักงาน และคนงานในหน่วยงานและองค์กรต่าง ๆ

ประการที่สาม ให้เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดระเบียบการตรวจสอบและจัดการกับการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบภายในพื้นที่รับผิดชอบที่ได้รับมอบหมาย จัดตั้งทีมตรวจสอบเพื่อติดตามการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบภายในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมาย ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลฉบับที่ 90/2026/ND-CP ลงวันที่ 30 มีนาคม 2569 ว่าด้วยบทลงโทษทางปกครองในภาคสาธารณสุข และพระราชกฤษฎีกาอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบ

ตรวจสอบและดำเนินการอย่างเข้มงวดกับผู้ที่ฝ่าฝืนข้อบังคับที่ห้ามการผลิต การค้า การนำเข้า การเก็บรักษา การขนส่ง และการใช้บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อน ตามมติที่ 173/2024/QH15 ของสภาแห่งชาติ และพระราชกฤษฎีกาที่ 90/2026/ND-CP ลงวันที่ 30 มีนาคม 2569 ของรัฐบาลว่าด้วยบทลงโทษทางปกครองในภาคสาธารณสุข บูรณาการการตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบ เข้ากับแผนการตรวจสอบประจำปีของกระทรวง ภาคส่วน และองค์กรทางสังคมและการเมือง

ประการที่สี่ จัดกิจกรรมเพื่อตอบสนองต่อวันงดสูบบุหรี่โลกในวันที่ 31 พฤษภาคม และสัปดาห์งดสูบบุหรี่แห่งชาติระหว่างวันที่ 25 ถึง 31 พฤษภาคม 2569 จัดแสดงป้ายและคำขวัญ และตามสภาพการณ์จริง จัดกิจกรรมต่างๆ เช่น การชุมนุม การอบรมเชิงปฏิบัติการ การประชุม การแข่งขัน และรูปแบบการสื่อสารอื่นๆ ที่เหมาะสมเพื่อสนับสนุนโครงการริเริ่มนี้

ที่มา: https://congthuong.vn/tang-cuong-thuc-thi-phap-luat-phong-chong-tac-hai-thuoc-la-457063.html