เพิ่มความรับผิดชอบของผู้ปฏิบัติงานอากาศยานในการบริหารจัดการและควบคุมดูแลลูกเรือ

กระทรวงคมนาคม กำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างหนังสือเวียนแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎกระทรวงความปลอดภัยการบินพลเรือนว่าด้วยอากาศยานและการปฏิบัติการอากาศยาน ซึ่งออกร่วมกับหนังสือเวียนที่ 01/2554 ของกระทรวงคมนาคม และหนังสือเวียนแก้ไขและเพิ่มเติมดังกล่าว

ผู้ควบคุมอากาศยานจะต้องแน่ใจว่าลูกเรือทุกคนไม่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจขณะปฏิบัติภารกิจบินเหนือดินแดนเวียดนาม (ภาพประกอบ)

ประเด็นที่น่าสังเกตในร่างดังกล่าวคือข้อเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของผู้ปฏิบัติงานเครื่องบินในการจัดการการใช้สารกระตุ้นและความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ของสมาชิกลูกเรือ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการตรวจสอบและรายงานสารเสพติดและเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ร่างดังกล่าวเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติดังนี้ ผู้ปฏิบัติการบินต้องแน่ใจว่าลูกเรือทุกคนไม่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจขณะปฏิบัติภารกิจบินเหนือน่านฟ้าเวียดนาม และต้องรายงานการละเมิดต่อสำนักงานการบินพลเรือนเวียดนามภายใน 24 ชั่วโมงหลังจากตรวจพบการละเมิดที่เกี่ยวข้อง

พร้อมกันนี้ ผู้ดำเนินการอากาศยานจะต้องประสานงานกับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อให้มั่นใจว่า ผู้ฝ่าฝืนกฎระเบียบจะต้องมาแสดงตนตามคำขอของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อปฏิบัติตามกฎระเบียบว่าด้วยการตรวจสอบและการจัดการการฝ่าฝืน

ผู้ปฏิบัติการอากาศยานยังต้องพัฒนานโยบายและขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบและการติดตามเป็นระยะและนอกกำหนดการเพื่อตรวจจับและป้องกันการใช้สารกระตุ้นโดยสมาชิกลูกเรือในระบบเอกสารความปลอดภัยการบินได้อย่างทันท่วงที

นอกจากนี้ผู้ตรวจวัดแอลกอฮอล์และผู้ใช้เครื่องตรวจวัดแอลกอฮอล์จะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบเฉพาะ

โดยเฉพาะอุปกรณ์สำหรับวัดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในลมหายใจจะต้องเป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคและข้อกำหนดการตรวจสอบของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ผู้ใช้เครื่องมือวัดแอลกอฮอล์ในลมหายใจจะต้องได้รับการฝึกอบรมเกี่ยวกับขั้นตอน การดำเนินงาน และการบำรุงรักษา และจะต้องปฏิบัติตามขั้นตอนและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับการใช้และการบำรุงรักษาเครื่องมือและอุปกรณ์วัดแอลกอฮอล์ในลมหายใจ

ร่างกฎหมายยังกำหนดด้วยว่า บุคคลใดที่ปฏิเสธที่จะทำการทดสอบสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท แอลกอฮอล์ในเลือด หรือลมหายใจ เมื่อได้รับการร้องขอจากบุคคลที่ได้รับอนุญาต หรือปฏิเสธที่จะให้หรืออนุญาตให้เปิดเผยผลการทดสอบ เมื่อได้รับการร้องขอจากสำนักงานการบินพลเรือนแห่งเวียดนาม อาจถูกปฏิเสธใบอนุญาต ใบรับรอง การจัดระดับ อนุปริญญา หรือใบอนุญาตเพิ่มเติมเป็นเวลาสูงสุด 1 ปี หรืออาจถูกเพิกถอนหรือระงับใบอนุญาต ใบรับรอง การจัดระดับ อนุปริญญา หรือใบอนุญาตเพิ่มเติมของตน

พร้อมกันนี้ พนักงานที่ปฏิบัติงานซึ่งต้องมีใบอนุญาต คุณวุฒิ ใบรับรอง อนุปริญญา หรือใบอนุญาตเพิ่มเติมตามที่กระทรวงความปลอดภัยการบินกำหนดโดยตรงหรือผ่านสัญญากับบุคคลที่มีใบรับรองที่ออกโดยสำนักงานการบินพลเรือนเวียดนาม หากมีการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับการใช้ การติดสารกระตุ้น สามารถดำเนินการได้ 2 กรณี

ด้วยเหตุนี้ การออกใบอนุญาต ใบรับรอง การจัดระดับ ประกาศนียบัตร หรือใบอนุญาตเพิ่มเติมอาจถูกปฏิเสธได้เป็นเวลาสูงสุด 1 ปี หรือใบอนุญาต ใบรับรอง การจัดระดับ ประกาศนียบัตร หรือใบอนุญาตเพิ่มเติมอาจถูกเพิกถอนหรือระงับได้

ตามที่สำนักงานการบินพลเรือนแห่งเวียดนาม ระบุว่า การเพิ่มและแก้ไขกฎระเบียบมีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าปฏิบัติตามระบบกฎระเบียบความปลอดภัยการบินของเวียดนามตามภาคผนวกขององค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) อย่างครบถ้วน และเพื่อปรับปรุงความสามารถในการตรวจสอบความปลอดภัยในสาขาต่างๆ รวมถึงการบินและการปฏิบัติการของอากาศยาน

นอกจากนี้ยังช่วยให้แน่ใจว่ามีการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบอย่างทันท่วงทีเพื่อให้สอดคล้องกับประสบการณ์และแนวปฏิบัติด้านการรับรองความปลอดภัยการบินในเวียดนาม ตลอดจนเพื่อปรับปรุงการรับรองความปลอดภัยการบินในเวียดนามอีกด้วย

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/tang-trach-nhiem-nguoi-khai-thac-tau-bay-trong-quan-ly-giam-sat-thanh-vien-to-bay-192241014152806757.htm