การเติบโตสูงต้องอาศัยความก้าวหน้าด้านพลังงาน

(Chinhphu.vn) - ในบริบทที่ประเทศของเรามุ่งมั่นที่จะรักษาการเติบโตทางเศรษฐกิจในระดับสูงควบคู่ไปกับเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 พลังงานจึงกลายเป็นรากฐานเชิงยุทธศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าเพื่อพัฒนาพลังงาน เวียดนามจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาคอขวดในด้านเงินทุน สถาบัน เทคโนโลยี และทรัพยากรมนุษย์ไปพร้อมๆ กัน

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ดินห์ เทียน ยืนยันว่าพลังงานไม่เพียงแต่เป็นโครงสร้างพื้นฐานเท่านั้น แต่ยังเป็นปัจจัยสำคัญสำหรับยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศอีกด้วย - ภาพ: VGP/Vu Phong

รองศาสตราจารย์ ดร. ทราน ดินห์ เทียน กล่าวในการประชุมฟอรั่ม “การลงทุนพัฒนาพลังงานเพื่อมุ่งสู่เป้าหมายการเติบโตทาง เศรษฐกิจ ที่สูงและยั่งยืน” เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม ว่า พลังงานไม่เพียงแต่เป็นโครงสร้างพื้นฐานเท่านั้น แต่ยังเป็นปัจจัยสำคัญสำหรับยุทธศาสตร์การพัฒนาระดับชาติอีกด้วย

เขากล่าวว่าในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา เวียดนามมีความก้าวหน้าอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปี พ.ศ. 2558-2566 ซึ่งพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ได้รับการพัฒนาอย่างก้าวกระโดดจากนโยบายด้านราคาที่ดึงดูดใจ อย่างไรก็ตาม การพัฒนาที่ร้อนแรงนี้ยังเผยให้เห็นข้อบกพร่องต่างๆ เช่น การวางแผนที่ไม่สอดคล้องกัน กระบวนการที่ซ้ำซ้อน และกลไกการบริหารจัดการที่ไม่ยืดหยุ่น ส่งผลให้ทรัพยากรทางสังคมถูกสิ้นเปลือง และระบบนี้ยังเผยให้เห็นถึงปัญหาคอขวดมากมาย

นายเทียนเน้นย้ำว่า เพื่อบรรลุเป้าหมายการเป็นประเทศรายได้สูงภายในปี พ.ศ. 2588 เวียดนามต้องรักษาอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจไว้ที่ 8-10% ต่อปีในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 ซึ่งหมายถึงความต้องการพลังงานมหาศาล โดยคาดการณ์ว่าจะต้องเพิ่มพลังงานหมุนเวียนอีก 150,000 เมกะวัตต์ภายในปี พ.ศ. 2578 หรือเทียบเท่ากับโครงการใหม่ประมาณ 1,500 โครงการ ความท้าทายนี้เกินขีดความสามารถในการดำเนินงานในปัจจุบันอย่างมาก ทำให้เวียดนามต้องพัฒนากลไก นโยบาย และธรรมาภิบาลอย่างจริงจัง

ทุนและสถาบัน

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ดิญ เทียน อ้างอิงบทวิเคราะห์ของ ดร. แคน วัน ลุค ว่า เพื่อรักษาอัตราการเติบโตที่คาดการณ์ไว้ ระดับการลงทุนทางสังคมโดยเฉลี่ยจะต้องสูงถึงอย่างน้อย 38% ของ GDP ในแต่ละปี เวียดนามจำเป็นต้องระดมเงินทุนประมาณ 240-245 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งคิดเป็นมูลค่ามากกว่า 21 พันล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับภาคการผลิตไฟฟ้าเพียงอย่างเดียว ด้วยงบประมาณที่เพียงพอเพียงประมาณ 35% ทรัพยากรที่เหลือส่วนใหญ่จึงต้องมาจากภาคเอกชนและทุนระหว่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม อุปสรรคสำคัญไม่ได้อยู่ที่เงินทุนเพียงอย่างเดียว แต่ยังรวมถึงสถาบันด้วย จากสถิติ ของกระทรวงการคลัง ปัจจุบันมีโครงการมากกว่า 2,200 โครงการ มูลค่ารวมประมาณ 6 ล้านล้านดอง ที่ต้องหยุดชะงักลงเนื่องจากปัญหาด้านขั้นตอนและกฎหมาย ปัญหานี้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อโครงการพลังงานขนาดใหญ่ เช่น พลังงานนิวเคลียร์ พลังงานน้ำแบบสูบกลับ หรือก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ซึ่งเป็นแหล่งพลังงานสำคัญเพื่อความมั่นคงทางพลังงานในระยะยาว

วิทยากรอภิปรายในฟอรั่ม - ภาพ: VGP/Vu Phong

เทคโนโลยีและทรัพยากรบุคคล

คุณฮา ดัง เซิน ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยพลังงานและการเติบโตสีเขียว กล่าวว่า ไม่มีเทคโนโลยีพลังงานใดที่เหมาะสมที่สุดอย่างแท้จริง พลังงานนิวเคลียร์มีราคาแพงแต่มีเสถียรภาพ และได้รับผลกระทบจากตลาด โลก น้อยกว่า พลังงานแสงอาทิตย์มีราคาถูกและใช้งานได้รวดเร็วแต่ไม่เสถียร โดยผลิตไฟฟ้าได้เพียงประมาณ 12 ชั่วโมงต่อวัน พลังงานลมมีศักยภาพสูง แต่เวียดนามแทบจะพึ่งพาเทคโนโลยีจากต่างประเทศทั้งหมด

ดังนั้นกลยุทธ์การพัฒนาพลังงานจึงต้องอาศัยการผสมผสานเทคโนโลยีที่หลากหลายควบคู่ไปกับกลไกนโยบายที่เหมาะสมเพื่อใช้ประโยชน์จากข้อดีและเอาชนะข้อจำกัด

นายเล อันห์ ตวน ประธานสภามหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย กล่าวเสริมว่า การที่จะเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาพลังงานนิวเคลียร์และพลังงานหมุนเวียน เวียดนามจำเป็นต้องลงทุนอย่างหนักในทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง “เป็นไปไม่ได้ที่จะตอบสนองความต้องการด้วยการฝึกอบรมเฉพาะระดับปริญญาตรี เราต้องการวิศวกร ปริญญาโท และแพทย์ที่ผ่านการฝึกอบรมมาเป็นอย่างดี ซึ่งมีความเกี่ยวข้องกับการวิจัยและการประยุกต์ใช้” นายตวนกล่าวเน้นย้ำ ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีนโยบายในการรักษาและดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถเพื่อรักษาผู้เชี่ยวชาญหลักเอาไว้

รองศาสตราจารย์ ดร. บุย กวาง ตวน รองประธานสมาคมวิทยาศาสตร์เศรษฐกิจเวียดนาม กล่าวว่า นอกเหนือจากการพัฒนาแหล่งพลังงานแล้ว เวียดนามยังต้องให้ความสำคัญกับประสิทธิภาพการใช้พลังงาน ซึ่งเป็นปัจจัยที่กำหนดคุณภาพการเติบโตอีกด้วย

เขาชี้ให้เห็นว่าในช่วงที่ผ่านมามีโครงการพลังงานแสงอาทิตย์หลายโครงการที่ดำเนินการแล้ว แต่ไม่สามารถปล่อยพลังงานออกมาได้เนื่องจากระบบส่งไฟฟ้ายังไม่เสร็จสมบูรณ์ตามกำหนดเวลา ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นการสิ้นเปลืองทรัพยากร แต่ยังสูญเสียโอกาสในการพัฒนาอีกด้วย ดังนั้น สถาบันจึงต้องเปิดกว้างให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานระบบส่งไฟฟ้า ในขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องสร้างตลาดไฟฟ้าที่โปร่งใส เพื่อสร้างสมดุลระหว่างความมั่นคงทางพลังงานและการแข่งขันในตลาด

นอกจากนี้ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมจะเป็นกุญแจสำคัญ ระบบส่งไฟฟ้าอัจฉริยะ การลดการสูญเสีย และการปรับปรุงการดำเนินงานให้มีประสิทธิภาพสูงสุด ล้วนเป็นเงื่อนไขสำคัญที่ทำให้เวียดนามสามารถใช้ประโยชน์จากแหล่งพลังงานหมุนเวียนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งกำลังเพิ่มสัดส่วนการใช้พลังงานหมุนเวียนในสัดส่วนที่สูงอย่างต่อเนื่อง

อันห์ โธ

ที่มา: https://baochinhphu.vn/tang-truong-cao-doi-hoi-su-but-pha-tu-nang-luong-102250821165519817.htm