สร้างแรงดึงดูดให้ “รถไฟ” เคลื่อนตัว...

เมื่อสร้าง “ทางรถไฟ” เสร็จเรียบร้อยแล้ว โดยมี “กรอบ” เป็นกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงตามมติที่ 37/2564/QH15 ของรัฐสภา ประเด็นที่เหลืออยู่คือจะ “ควบคุมและจัดวาง” อย่างไรให้เกิดแรงดึงดูดขับเคลื่อน “รถไฟ” แห่งการเติบโต ทางเศรษฐกิจ และสังคม

ปณิธาน “ปูทาง” สู่ความสำเร็จตามปณิธานของเศรษฐีชาวทังฮวาที่ร่ำรวยและงดงาม (ตอนที่ 2) : สร้างแรงดึงดูดขับเคลื่อน “รถไฟ”... โรงกลั่นปิโตรเคมี Nghi Son - โครงการ "แกนหลัก" ในเขตเศรษฐกิจ Nghi Son ภาพโดย: Minh Hang

“ปลดล็อค” ศักยภาพ

ประการแรก จำเป็นต้องตระหนักว่าจังหวัดแท็งฮวาไม่ใช่จังหวัดเดียวที่มีกลไกและนโยบายพิเศษ แต่ด้วยศักยภาพและข้อได้เปรียบที่มีอยู่ จังหวัด/เมืองบางแห่ง เช่น ไฮฟอง เหงะอาน เถื่อเทียนเว้ และ เกิ่นเทอ ก็มีกลไกและนโยบายพิเศษที่ออกโดยรัฐสภาเพื่อการพัฒนาเช่นกัน ปัญหาคือจะนำไปใช้อย่างไรเพื่อ "ปลดล็อก" ศักยภาพและเปลี่ยนข้อได้เปรียบให้เป็นโอกาสในการพัฒนา คำถามนี้ถูกและยังคงถูกครุ่นคิดโดยผู้นำจังหวัดแท็งฮวาหลายชั่วอายุคน เพื่อหาคำตอบที่น่าพอใจ

ดังที่นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ ได้เน้นย้ำถึงการพัฒนาของแต่ละท้องถิ่น นั่นคือ “จังหวัดต่างๆ ต้องพึ่งพาตนเอง พึ่งพาตนเองได้ พัฒนาจากมือ ความคิด ขอบฟ้า ท่าเรือ และผืนดินของตนเอง” เพื่อใช้ประโยชน์จาก “ขอบฟ้า ท่าเรือ และผืนดิน” ของจังหวัดแทงห์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จังหวัด แทงห์ฮวา จึงมีข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ ซึ่งเป็นกลไกพิเศษตามมติที่ 37/2021/QH15 อย่างไรก็ตาม การจะใช้ประโยชน์จากประโยชน์สูงสุดนั้น จำเป็นต้องอาศัยจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเอง พึ่งพาตนเอง และพลังความคิดจากผู้นำที่มีต่อประชาชนทุกคน

ดังนั้น เพื่อสร้างเอกภาพทั้งเจตนารมณ์และการกระทำทั่วทั้งระบบการเมือง และเพื่อนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติในระดับท้องถิ่นโดยเร็ว ทันทีที่รัฐสภาได้ออกมติที่ 37/2021/QH15 คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดจึงได้ออกแผนปฏิบัติการเลขที่ 45-KH/TU ลงวันที่ 6 ธันวาคม 2564 เพื่อปฏิบัติตามมติที่ 37/2021/QH15 แผนดังกล่าวได้สรุปเนื้อหาของมติที่ 37/2021/QH15 ให้เป็นภารกิจเฉพาะของจังหวัด ชี้แจงเนื้อหาและลำดับขั้นตอนการดำเนินงานเพื่อนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะ กำหนดความรับผิดชอบเฉพาะของแต่ละท้องถิ่นและหน่วยงานในการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการดำเนินงาน การจัดการการดำเนินงาน และการรับรองความเป็นไปได้และประสิทธิผล...

การระบุว่าประสิทธิผลของการนำกลไกเฉพาะไปปฏิบัตินั้นขึ้นอยู่กับทีมนโยบายเป็นส่วนใหญ่ ดังนั้น จังหวัดจึงได้เร่งพัฒนาโครงสร้างองค์กรและจัดสรรทรัพยากรบุคคลให้เหมาะสมเพื่อพัฒนาศักยภาพในการดำเนินนโยบาย ขณะเดียวกันได้กำหนดภารกิจ อำนาจ และความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานให้ชัดเจน โดยเฉพาะความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงาน เพื่อให้เกิดความคล่องตัว คล่องตัว ทันท่วงที และประสิทธิภาพในการตัดสินใจ และสร้างแรงผลักดันในการดึงดูดการลงทุน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อสร้างพื้นฐานสำหรับการดำเนินการตามมติที่ 37/2021/QH15 อย่างมีประสิทธิภาพ จึงไม่อาจละเลยบทบาทอันเป็นผู้นำและความรับผิดชอบอันสูงส่งของหน่วยงานรัฐท้องถิ่น นั่นคือ สภาประชาชนจังหวัดถั่นฮว้า ด้วยเหตุนี้ สภาประชาชนจังหวัดจึงได้ออกมติมากกว่า 30 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับกลไกและนโยบายที่กำหนดไว้ในมติที่ 37/2021/QH15 ของรัฐสภา ซึ่งรวมถึงมติที่สำคัญหลายฉบับ เช่น มติอนุมัติแผนพัฒนาจังหวัดถั่นฮว้าสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588 มติประกาศใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับระดับการจัดเก็บ การยกเว้น การลดหย่อน การจัดเก็บ การชำระเงิน การจัดการ และการใช้ค่าธรรมเนียมและค่าบริการภายใต้อำนาจของสภาประชาชนจังหวัด มติว่าด้วยการเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางด้วยเงินทุนสนับสนุนงบประมาณกลางและเงินทุนเพื่อเพิ่มรายได้และประหยัดรายจ่ายงบประมาณจังหวัดในช่วงปี 2564-2568 จังหวัดทัญฮว้า... โดยไม่เพียงแต่จะส่งเสริมการบังคับใช้กลไกและนโยบายเฉพาะอย่างรวดเร็วตามมติที่ 37/2564/QH15 เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการออกมติที่ถูกต้องและแม่นยำ ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ ตลอดจนมีส่วนร่วมในการขจัดอุปสรรคและปัญหาคอขวดในกระบวนการดำเนินงานของภาคส่วนและท้องถิ่น

ในฐานะหัวหน้าหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่น ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดทัญฮว้า โด มินห์ ตวน ได้ติดตามอย่างใกล้ชิดเพื่อกำหนดทิศทางการดำเนินงานตามมติที่ 37/2021/QH15 ให้แก่ภาคส่วน ท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด ในการประชุมสามัญประจำปีของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาของรายงานสรุปการดำเนินงานตามมติที่ 37/2021/QH15 ตลอด 3 ปี ว่า มติที่ 37/2021/QH15 ได้กำหนดนโยบายเฉพาะสำหรับทัญฮว้า อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินงานต้องพิจารณาคัดเลือกกลไกและขอบเขตที่เหมาะสมกับทัญฮว้า ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากพื้นที่นโยบายให้มากที่สุด ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องศึกษาและเสนอแนวทางแก้ไขและเพิ่มเติมนโยบายที่ไม่เหมาะสม ยากต่อการดำเนินการ และไม่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง

กล่าวได้ว่าเป็นการเข้าใจเจตนารมณ์และเนื้อหาของมติที่ 37/2021/QH15 อย่างถูกต้อง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและรับผิดชอบตั้งแต่เริ่มต้นของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาล ตลอดจนการส่งเสริมบทบาทสำคัญของสภาประชาชนจังหวัดในการขจัด "คอขวด" ของสถาบัน ซึ่งหลังจากดำเนินการตามมติที่ 37/2021/QH15 มาเป็นเวลา 3 ปี Thanh Hoa ก็ได้เก็บเกี่ยว "ผลอันแสนหวาน" ในระยะแรก

จากนโยบายเฉพาะ 8 ประการสำหรับการพัฒนาจังหวัดแท็งฮวา จนถึงปัจจุบันมีการนำนโยบาย 5 ประการไปปฏิบัติ ได้แก่ นโยบายเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การจัดสรรรายจ่ายประจำ นโยบายเกี่ยวกับการเพิ่มรายได้จากการนำเข้าและส่งออกผ่านท่าเรืองีเซิน นโยบายเกี่ยวกับการอนุมัติการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดิน นโยบายเกี่ยวกับการอนุมัติการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ป่าไม้ นโยบายเกี่ยวกับการกระจายอำนาจการอนุมัติการปรับปรุงผังเมืองทั่วไปสำหรับพื้นที่ใช้งาน และการปรับปรุงผังเมืองทั่วไปสำหรับพื้นที่ในเมือง ส่วนนโยบายที่เหลืออีก 3 ประการ (ยอดเงินกู้ ค่าธรรมเนียม รายได้จากที่อยู่อาศัยและการปรับปรุงที่ดิน) ยังไม่ได้นำมาปฏิบัติและยังไม่บรรลุผลตามที่คาดหวัง เนื่องจากยังมีอุปสรรคและข้อบกพร่องบางประการในกระบวนการดำเนินการ

ในบรรดานโยบายที่กำลังดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพนั้น จำเป็นต้องกล่าวถึงนโยบายการเพิ่มรายได้จากการนำเข้าและส่งออกผ่านท่าเรืองีเซิน ตามระเบียบ งบประมาณกลางจะจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมให้กับจังหวัดถั่นฮว้าทุกปี โดยตั้งเป้าหมายไว้ที่ไม่เกินร้อยละ 70 ของรายได้จากกิจกรรมนำเข้าและส่งออกผ่านท่าเรืองีเซิน เมื่อเทียบกับประมาณการที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ ในมติที่ 1491/QD-TTg ลงวันที่ 29 พฤศจิกายน 2566 ของนายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับการอนุมัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมของรัฐจากแหล่งที่มาของรายได้งบประมาณกลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2565 จังหวัดถั่นฮว้าได้รับการจัดสรรงบประมาณใหม่จำนวน 3,000 พันล้านดองจากงบประมาณกลางเพื่อดำเนินนโยบายพิเศษนี้ บนพื้นฐานดังกล่าว สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติจัดสรรเงิน 3,000 พันล้านดองเพื่อดำเนินโครงการลงทุน 23 โครงการเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การย้ายถิ่นฐาน และการตั้งถิ่นฐานใหม่ในเขตเศรษฐกิจ Nghi Son (โครงการอยู่ระหว่างการจัดทำเอกสารและขั้นตอนการเตรียมการลงทุนตามกฎหมาย)

หรือนโยบายเกี่ยวกับเกณฑ์การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำ ตามระเบียบปฏิบัติ จังหวัดแทงฮวาได้รับการจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมอีกร้อยละ 45 ของรายจ่ายที่คำนวณตามมาตรฐานประชากร เมื่อมีการจัดทำเกณฑ์การใช้จ่ายประจำของงบประมาณแผ่นดินในปี พ.ศ. 2565 และในระหว่างการดำเนินการตามมตินี้ บนพื้นฐานดังกล่าว ทุกปี (2565, 2566, 2567) จังหวัดได้รับการจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมอีกร้อยละ 45 ของรายจ่ายงบประมาณที่คำนวณตามมาตรฐานการจัดสรรประชากรสำหรับเกณฑ์รายจ่ายที่กำหนดไว้ในมติที่ 30/2564/QD-TTg ลงวันที่ 10 ตุลาคม 2564 ของนายกรัฐมนตรี เรื่อง การประกาศใช้หลักการ หลักเกณฑ์ และเกณฑ์ในการจัดสรรประมาณการรายจ่ายประจำของงบประมาณแผ่นดินในปี 2565 โดยอ้างอิงจากระเบียบและสถานการณ์ปัจจุบัน สภาประชาชนจังหวัดได้อนุมัติแหล่งงบประมาณเพิ่มเติมร้อยละ 45 สำหรับใช้ในการประมาณการรายจ่ายประจำปีของรัฐ เพื่อรองรับการดำเนินงานตามเป้าหมายและแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมประจำปี และระยะเวลา 2564-2568 ของจังหวัด...

“การจัดการควบคุม” อย่างชำนาญ

โอกาสจะกลายเป็นข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบและเป็นแรงผลักดันการพัฒนาอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อถูกคว้าและเปลี่ยนให้เป็นความสำเร็จด้วยกรอบความคิดและความมุ่งมั่นที่จะกล้าคิด กล้าทำ กล้าก้าวข้ามกรอบและข้อจำกัดต่างๆ จากนั้น “แหล่งที่มาที่ยังไม่ถูกใช้ประโยชน์และสิ่งที่ถูกสร้างขึ้นซึ่งยังไม่มีอยู่จริง”

สำหรับมติที่มีลักษณะสำคัญ เช่น มติที่ 58-NQ/TW ของกรมการเมือง หรือมติที่มีลักษณะเฉพาะ เช่น มติที่ 37/2021/QH15 ของรัฐสภา จำเป็นต้องมีนโยบายเฉพาะที่เหมาะสมกับสภาพและสถานการณ์ในท้องถิ่นเพื่อนำไปปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม เพื่อที่จะประยุกต์ใช้และใช้ประโยชน์จากโอกาสและผลประโยชน์สูงสุดจากมติเหล่านี้ จำเป็นต้องมีวิธีการดำเนินการที่ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ เป็นระบบ และมีระเบียบวิธี ซึ่งเชื่อมโยงกับวิสัยทัศน์ระยะยาว... ดังที่อดีตเลขาธิการพรรค เหงียน ฟู จ่อง ได้ชี้ให้เห็น (ในการประชุมหารือกับคณะกรรมการประจำจังหวัดแท็งฮวา เพื่ออนุมัติโครงการ "สร้างและพัฒนาจังหวัดแท็งฮวาถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2045" เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2020) ว่า "การควบคุมและการจัดการก็ถือเป็นภาวะผู้นำเช่นกัน การรู้ว่าต้องทำอะไรก่อนและทำอะไรภายหลัง ทำอย่างไร ขาดอะไร ควรเรียกร้องนโยบายและกลไกใดที่เหมาะสม แม้กระทั่งการเสนอนโยบายและกลไกเชิงรุก... ผมเชื่อว่าพรรค รัฐ และรัฐบาลไม่ได้จำกัดสิ่งใด เพราะความมั่งคั่งของจังหวัดแท็งฮวาคือความมั่งคั่งร่วมกันของประเทศ"

เมื่อเผชิญกับข้อกำหนดดังกล่าว ผู้นำจังหวัดแท็งฮวาหลายรุ่นได้ไตร่ตรอง ค้นคว้า คำนวณ และพิจารณาทางเลือกที่เหมาะสมและใกล้เคียงกับความต้องการในทางปฏิบัติมาโดยตลอด ซึ่งสิ่งที่ควรค่าแก่การพูดคุยมากที่สุดน่าจะเป็นการสร้างกลไก "พิเศษ" จำนวนมากภายใน "พิเศษ" กล่าวคือ แท็งฮวาได้สร้างและดำเนินการตามมติเฉพาะกิจหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับกลไกเฉพาะ เพื่อเร่งสร้างศูนย์กลางขับเคลื่อนที่สำคัญของจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมืองแท็งฮวา ซึ่งเป็น "ศูนย์กลางสมอง" ของการเมือง การบริหาร เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมของจังหวัด การออกมติที่ 05-NQ/TU ของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยการก่อสร้างและพัฒนาเมืองแท็งฮวาจนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ได้ก่อให้เกิดแรงผลักดันในการบรรลุเป้าหมายในการทำให้เมืองแท็งฮวาเป็นหนึ่งใน 5 เมืองชั้นนำของประเทศอย่างรวดเร็ว

เขตเมืองซัมเซินซึ่งตั้งอยู่ติดกับเมืองหลวงของจังหวัด กำลังกลายเป็นจุดสว่างในภาพรวมการเติบโตของเมืองแท็งฮวา และเป็น “หัวรถจักร” ที่นำพา “อุตสาหกรรมไร้ควัน” ของเมืองแท็งฮวา ด้วยความสำเร็จที่ไม่เคยมีมาก่อน ดังนั้น มติที่ 07-NQ/TU ของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยการก่อสร้างและพัฒนาเมืองแซมเซินจนถึงปี 2030 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 จึงถือกำเนิดขึ้นเพื่อเป็นรากฐานให้เมืองแซมเซินพัฒนาได้รวดเร็วและแข็งแกร่งยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นส่งเสริมการพัฒนาเมืองแท็งฮวาและเมืองแซมเซิน จะเป็นรากฐานสำคัญในการเชื่อมโยงและพัฒนา “ศูนย์กลางพลวัตของเมืองแท็งฮวาและเมืองแซมเซิน” ซึ่งเป็น 1 ใน 4 ศูนย์กลางเศรษฐกิจพลวัต ตามมติของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 19

สำหรับอำเภอโทซวน - "ดินแดนสองกษัตริย์" ไม่เพียงแต่อุดมไปด้วยประวัติศาสตร์และประเพณีทางวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังเปี่ยมไปด้วยศักยภาพในการพัฒนาอีกด้วย ดังนั้น การออกมติที่ 10-NQ/TU ของคณะกรรมการประจำจังหวัดพรรคคอมมิวนิสต์ว่าด้วยการก่อสร้างและพัฒนาอำเภอโทซวนจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 จะช่วยส่งเสริมให้อำเภอโทซวนเร่งพัฒนาและก้าวขึ้นเป็น "ศูนย์กลางพลวัตตะวันตก (Lam Son - Sao Vang)" ของจังหวัดแทงฮวาในเร็วๆ นี้ สำหรับอำเภอเหมื่องลัต - อำเภอชายแดนห่างไกลและเป็นหนึ่งในอำเภอที่ยากจนที่สุดในประเทศ แต่เป็นพื้นที่สำคัญด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงของจังหวัดและภาคตะวันตกเฉียงเหนือของประเทศ การออกมติที่ 11-NQ/TU ของคณะกรรมการประจำจังหวัดพรรคคอมมิวนิสต์ว่าด้วยการก่อสร้างและพัฒนาอำเภอเหมื่องลัตจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 ซึ่งเชื่อมโยงกับกลไกและนโยบายเฉพาะ จึงมีความหมายหลายประการ ไม่เพียงแต่ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คนเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงคุณค่าของมนุษยธรรมมากมาย สอดคล้องกับจิตวิญญาณ "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" เมื่อ "รถไฟ" ทางเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดทัญฮว้าเดินหน้าต่อไป

ควบคู่ไปกับ "มติพิเศษ" ในกระบวนการ "ควบคุมและจัดการ" เพื่อใช้ประโยชน์จากกลไกเฉพาะตามมติที่ 37/2021/QH15 ให้ได้มากที่สุด ทัญฮว้าได้กำหนดแผนงานเป็นพื้นฐานในการระดมและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ ตามคำขวัญ "ความแข็งแกร่งภายในคือพื้นฐาน ความแข็งแกร่งภายนอกคือสิ่งสำคัญ การผสมผสานความแข็งแกร่งภายในและความแข็งแกร่งภายนอกเพื่อสร้างทรัพยากรที่ครอบคลุมสูงสุด" ด้วยเหตุนี้ จังหวัดจึงมุ่งเน้นการพัฒนา และนายกรัฐมนตรีได้อนุมัติแผนงานสำคัญสองแผน ซึ่งมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาจังหวัด ได้แก่ แผนจังหวัดทัญฮว้าสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588 (มติที่ 153/QD-TTg ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566) และแผนแม่บทเมืองทัญฮว้า จังหวัดทัญฮว้าถึงปี พ.ศ. 2583 (มติที่ 259/QD-TTg ลงวันที่ 17 มีนาคม พ.ศ. 2566) การดำเนินการตามแผนดังกล่าวเป็นและจะเป็นพื้นฐานในการนำการลงทุนภาครัฐมาเป็นการลงทุนหลัก ส่งผลให้เกิดความก้าวหน้าในการดึงดูดเงินลงทุนเพื่อพัฒนาและสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ที่เชื่อมโยงกันอย่างทันท่วงที ทันสมัย และครบวงจร โดยเฉพาะอย่างยิ่งบนพื้นฐานของการวางแผน โดยเฉพาะอย่างยิ่งแผนระดับจังหวัด เพื่อจัดสรรทรัพยากรการลงทุนที่กระจุกตัวอยู่ตามจุดสำคัญและจุดเน้น ให้สอดคล้องกับความสามารถในการระดมทุน ขณะเดียวกันก็สร้างหลักประกันว่าจะมีการใช้งานเงินลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพ ต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชัน และการทุจริต...

ทักษะในการ "ควบคุมและจัดการ" ถือเป็นทั้งเงื่อนไขและปัจจัยสนับสนุนให้การปฏิบัติตามมติที่ 58-NQ/TW และมติที่ 37/2021/QH15 เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ดังนั้น นอกจากการกำหนดนโยบายเฉพาะสำหรับพื้นที่ "พิเศษ" 4 แห่ง หรือการมุ่งเน้นงานวางแผนแล้ว จังหวัดถั่นฮว้ายังคัดเลือกและดำเนินงานที่จำเป็นและสำคัญยิ่งอื่นๆ อีกมากมาย รวมถึงการมุ่งเน้นไปที่ "หัวหอก" ของการเติบโต เช่น การท่องเที่ยว อุตสาหกรรม (หัวรถจักรคือเขตเศรษฐกิจหงีเซิน)... ขณะเดียวกัน ให้ความสำคัญกับปัจจัยด้านมนุษย์เป็นพิเศษ โดยสร้างทีมบุคลากรที่มีจำนวนเพียงพอและคุณภาพสูง สามารถตอบสนองความต้องการของงานได้ มุ่งเน้นการส่งเสริมประเพณีวัฒนธรรมและคุณค่าทางวัฒนธรรมอันดีงามของบ้านเกิดเมืองนอน โดยถือว่าวัฒนธรรมและประชาชนของถั่นฮว้าเป็นรากฐานทางวัตถุและจิตวิญญาณที่มั่นคง เป็นทรัพยากรภายใน และเป็นแรงผลักดันสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาจังหวัดอย่างรวดเร็วและยั่งยืน...

ประสิทธิภาพการทำงาน

ด้วยกลไกที่โปร่งใส วิสัยทัศน์ที่ชัดเจน และ "การควบคุมและการจัดการ" ที่เหมาะสม "ขบวนรถไฟ" การเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมของ Thanh Hoa ได้เคลื่อนตัวไปในทิศทางบวก สะท้อนให้เห็นจากเหตุการณ์สำคัญที่น่าประทับใจบน "แผนภูมิ" การเติบโตของ GRDP

ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2566 อัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ยต่อปีจะสูงถึง 9.6% โดยในปี พ.ศ. 2564 อัตราการเติบโตจะสูงถึง 9.44% อยู่ในอันดับที่ 5 ของประเทศ ในปี พ.ศ. 2565 อัตราการเติบโตจะสูงถึง 12.4% อยู่ในอันดับที่ 7 ของประเทศ และในปี พ.ศ. 2566 อัตราการเติบโตจะสูงถึง 7.01% อยู่ในอันดับที่ 29 ของประเทศ และอยู่ในอันดับที่ 3 ของกลุ่มจังหวัด/เมืองที่มีขนาด GDP สูงสุดในประเทศ โดยขนาด GDP (ราคาปัจจุบัน) ในปี พ.ศ. 2566 จะสูงถึง 272,950 พันล้านดอง สูงกว่าปี พ.ศ. 2563 ถึง 1.45 เท่า อยู่ในอันดับที่ 8 ของประเทศ และสูงที่สุดในจังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคภาคเหนือตอนกลางและภาคกลางตอนบน ดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับจังหวัด (PCI) ในปี 2566 จะเพิ่มขึ้น 17 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2565... เฉพาะในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 อัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) คาดการณ์ไว้ที่ 11.5% ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 3 ของประเทศ มีความก้าวหน้าที่สำคัญใน "แผนภูมิ" การเติบโต ซึ่งในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2567 ประมาณการรายได้งบประมาณแผ่นดินไว้ที่ 37,939 พันล้านดอง สูงกว่าที่ประมาณการไว้ 6.7% และเพิ่มขึ้น 43% ในช่วงเวลาเดียวกัน ดัชนีการผลิตภาคอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้น 17.5% ในช่วงเวลาเดียวกัน จังหวัดได้ต้อนรับนักท่องเที่ยวมากกว่า 14 ล้านคน เพิ่มขึ้น 20.1% ในช่วงเวลาเดียวกัน ซึ่งสูงกว่าแผน 1.7% และรายได้จากการท่องเที่ยวรวมอยู่ที่ประมาณ 30,940.5 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 40.5% ในช่วงเวลาเดียวกัน ดึงดูดโครงการได้ 88 โครงการ (รวมโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ 17 โครงการ) ด้วยทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 12,325.8 พันล้านดองและ 367.8 ล้านเหรียญสหรัฐ เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน จำนวนโครงการเพิ่มขึ้น 1.76 เท่าและทุนจดทะเบียนเพิ่มขึ้น 26.9%... ยืนยันบทบาทและสถานะใหม่ของ Thanh Hoa ในภูมิภาคภาคกลางตอนเหนือและทั่วประเทศ

แม้ว่า “รถไฟ” แห่งการเติบโตจะถูกวางโปรแกรม ดำเนินการ และบรรลุผลลัพธ์อันทรงคุณค่ามากมายแล้วก็ตาม แต่นั่นเป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น เพราะความท้าทาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งความไม่แน่นอนของสถานการณ์โลกในปัจจุบัน กำลังต้องการแนวคิดที่พร้อมรับมือกับความท้าทายของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนในจังหวัดแท็งฮวา จากจุดนั้น จงสร้างแรงผลักดันเพื่อผลักดัน “รถไฟ” ต่อไปให้ถึง “สถานีสุดท้าย” ที่เรียกว่า “ความเจริญรุ่งเรืองและความสุข”!

เล ดุง

กระทู้ล่าสุด : "ก้าวต่อไปฝ่าหนามหนาม"...

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-2-tao-luc-keo-doan-tau-chuyen-dong-225235.htm