เมื่อสร้าง “ราง” เสร็จเรียบร้อยแล้ว โดยมี “กรอบ” เป็นกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงตามมติที่ 37/2021/QH15 ของรัฐสภา ประเด็นที่เหลืออยู่คือจะ “ควบคุมและจัดการ” อย่างไร เพื่อสร้างแรงดึงดูดในการขับเคลื่อน “รถไฟ” แห่งการเติบโต ทางเศรษฐกิจ และสังคม
โรงกลั่นปิโตรเคมี Nghi Son - โครงการ "แกนหลัก" ในเขตเศรษฐกิจ Nghi Son ภาพโดย: Minh Hang
“ปลดล็อค” ศักยภาพ
ประการแรก จำเป็นต้องตระหนักว่าจังหวัดแท็งฮวาไม่ใช่จังหวัดเดียวที่มีกลไกและนโยบายพิเศษ แต่ด้วยศักยภาพและข้อได้เปรียบที่มีอยู่ บางจังหวัด/เมือง เช่น ไฮฟอง เหงะอาน เถื่อเทียนเว้ และ เกิ่นเทอ ก็มีกลไกและนโยบายพิเศษที่ออกโดยรัฐสภาเพื่อการพัฒนาเช่นกัน ปัญหาคือจะนำไปใช้อย่างไรเพื่อ "ปลดล็อก" ศักยภาพและเปลี่ยนข้อได้เปรียบให้เป็นโอกาสในการพัฒนา คำถามนี้ถูกและยังคงถูกครุ่นคิดโดยผู้นำจังหวัดแท็งฮวาหลายชั่วอายุคน เพื่อหาคำตอบที่น่าพอใจ
ดังที่นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ ได้เน้นย้ำถึงการพัฒนาของแต่ละท้องถิ่น นั่นคือ “จังหวัดต่างๆ ต้องพึ่งพาตนเอง พึ่งพาตนเองได้ พัฒนาจากมือ ความคิด ขอบฟ้า ท่าเรือ และผืนดินของตนเอง” การใช้ประโยชน์จาก “ขอบฟ้า ท่าเรือ และผืนดิน” ของจังหวัดแทงห์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จังหวัด แทงห์ฮวา มีความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ ซึ่งเป็นกลไกพิเศษตามมติที่ 37/2021/QH15 แต่การที่จะได้รับประโยชน์สูงสุด จำเป็นต้องอาศัยจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเอง พึ่งพาตนเอง และพลังความคิดจากผู้นำที่มีต่อประชาชนทุกคน
ดังนั้น เพื่อสร้างเอกภาพทั้งเจตนารมณ์และการกระทำทั่วทั้งระบบการเมือง และเพื่อนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติในระดับท้องถิ่นโดยเร็ว ทันทีที่รัฐสภาได้ออกมติที่ 37/2021/QH15 คณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัดได้ออกแผนปฏิบัติการเลขที่ 45-KH/TU ลงวันที่ 6 ธันวาคม 2564 เพื่อปฏิบัติตามมติที่ 37/2021/QH15 แผนดังกล่าวได้สรุปเนื้อหาของมติที่ 37/2021/QH15 ให้เป็นภารกิจเฉพาะของจังหวัด ชี้แจงเนื้อหาและลำดับขั้นตอนการดำเนินงานเพื่อนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะ กำหนดความรับผิดชอบเฉพาะของแต่ละท้องถิ่นและหน่วยงานในการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการดำเนินงาน การจัดการการดำเนินงาน และการรับรองความเป็นไปได้และประสิทธิผล...
การระบุว่าประสิทธิผลของการนำกลไกเฉพาะไปปฏิบัตินั้นขึ้นอยู่กับทีมนโยบายเป็นส่วนใหญ่ ดังนั้น จังหวัดจึงได้ส่งเสริมการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและจัดสรรทรัพยากรบุคคลที่เหมาะสมเพื่อพัฒนาศักยภาพในการดำเนินนโยบาย ขณะเดียวกันได้กำหนดภารกิจ อำนาจ และความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานอย่างชัดเจน โดยเฉพาะความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงาน เพื่อสร้างความกระตือรือร้น ความยืดหยุ่น ความรวดเร็ว และประสิทธิภาพในการตัดสินใจ เพื่อสร้างแรงผลักดันในการดึงดูดการลงทุน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อสร้างพื้นฐานสำหรับการดำเนินการตามมติที่ 37/2021/QH15 อย่างมีประสิทธิภาพ จึงไม่อาจละเลยบทบาทอันเป็นผู้นำและความรับผิดชอบอันสูงส่งของหน่วยงานพลังงานของรัฐในท้องถิ่น นั่นคือ สภาประชาชนจังหวัดทัญฮว้า ด้วยเหตุนี้ สภาประชาชนจังหวัดจึงได้ออกมติมากกว่า 30 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับกลไกและนโยบายที่กำหนดไว้ในมติที่ 37/2021/QH15 ของรัฐสภา ซึ่งรวมถึงมติที่สำคัญยิ่งหลายฉบับ เช่น มติอนุมัติแผนงานจังหวัดทัญฮว้าสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588 มติประกาศใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับระดับการจัดเก็บ การยกเว้น การลดหย่อน การจัดเก็บ การชำระเงิน การจัดการ และการใช้ค่าธรรมเนียมและค่าบริการภายใต้อำนาจของสภาประชาชนจังหวัด มติเรื่องการเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางด้วยเงินทุนสนับสนุนงบประมาณกลางและเงินทุนเพื่อเพิ่มรายได้และประหยัดรายจ่ายงบประมาณจังหวัดในช่วงปี 2564-2568 จังหวัดทัญฮว้า... โดยไม่เพียงแต่จะส่งเสริมการบังคับใช้กลไกและนโยบายเฉพาะตามมติที่ 37/2564/QH15 อย่างรวดเร็วเท่านั้น แต่ยังทำให้มติมีความถูกต้องและครบถ้วน ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ ตลอดจนมีส่วนร่วมในการขจัดอุปสรรคและปัญหาคอขวดในกระบวนการดำเนินงานของภาคส่วนและท้องถิ่นอีกด้วย
ในฐานะหัวหน้าหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น นายโด มินห์ ตวน ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดทัญฮว้า ได้ติดตามอย่างใกล้ชิดเพื่อกำหนดทิศทางการดำเนินงานให้แก่ภาคส่วน ท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ ในกระบวนการปฏิบัติตามมติที่ 37/2021/QH15 ในการประชุมสามัญประจำปีของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานสรุปผลการดำเนินงาน 3 ปี เกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติที่ 37/2021/QH15 ว่า มติที่ 37/2021/QH15 ได้กำหนดนโยบายเฉพาะสำหรับทัญฮว้า อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินงานต้องพิจารณาคัดเลือกกลไกและขอบเขตที่เหมาะสมกับทัญฮว้า ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากพื้นที่นโยบายให้มากที่สุด ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องศึกษาและเสนอแนวทางแก้ไขและเพิ่มเติมนโยบายที่ไม่เหมาะสม ยากต่อการดำเนินการ และไม่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง
กล่าวได้ว่าด้วยการเข้าใจเจตนารมณ์และเนื้อหาของมติที่ 37/2021/QH15 อย่างถูกต้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีส่วนร่วมอย่างเข้มแข็งและรับผิดชอบตั้งแต่เริ่มต้นของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาล รวมถึงการส่งเสริมบทบาทสำคัญของสภาประชาชนจังหวัดในการขจัด "อุปสรรค" ของสถาบัน หลังจากดำเนินการตามมติที่ 37/2021/QH15 มาเป็นเวลา 3 ปี Thanh Hoa ก็ได้เก็บเกี่ยว "ผลอันแสนหวาน" ในระยะแรก
จากนโยบายเฉพาะ 8 ประการสำหรับการพัฒนาจังหวัดแท็งฮวา จนถึงปัจจุบันมีการนำนโยบาย 5 ประการไปปฏิบัติ ได้แก่ นโยบายเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การจัดสรรรายจ่ายประจำ นโยบายเกี่ยวกับการเพิ่มรายได้จากการนำเข้าและส่งออกผ่านท่าเรืองีเซิน นโยบายเกี่ยวกับการอนุมัติการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดิน นโยบายเกี่ยวกับการอนุมัติการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ป่าไม้ นโยบายเกี่ยวกับการกระจายอำนาจการอนุมัติการปรับปรุงผังเมืองทั่วไปสำหรับพื้นที่ใช้งาน และการปรับปรุงผังเมืองทั่วไปสำหรับพื้นที่ในเมือง ส่วนนโยบายที่เหลืออีก 3 ประการ (ยอดเงินกู้คงเหลือ ค่าธรรมเนียม รายได้จากที่อยู่อาศัยและการปรับปรุงที่ดิน) ยังไม่ได้นำมาปฏิบัติและยังไม่บรรลุผลตามที่คาดหวัง เนื่องจากยังมีอุปสรรคและข้อบกพร่องบางประการในกระบวนการดำเนินการ
หนึ่งในนโยบายที่ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพคือนโยบายเพิ่มรายได้จากการนำเข้าและส่งออกผ่านท่าเรืองีเซิน ตามระเบียบ งบประมาณกลางจะจัดสรรงบประมาณของจังหวัดถั่นฮว้าทุกปี โดยตั้งเป้าหมายไว้ที่ไม่เกินร้อยละ 70 ของรายได้จากกิจกรรมนำเข้าและส่งออกผ่านท่าเรืองีเซิน เมื่อเทียบกับประมาณการที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ ตามมตินายกรัฐมนตรีเลขที่ 1491/QD-TTg ลงวันที่ 29 พฤศจิกายน 2566 ว่าด้วยการจัดทำประมาณการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินเพิ่มเติมจากแหล่งที่มาของรายได้งบประมาณกลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2565 จังหวัดถั่นฮว้าได้รับการจัดสรรงบประมาณ 3,000 พันล้านดองจากงบประมาณกลางเพื่อดำเนินนโยบายพิเศษนี้ ด้วยเหตุนี้ สภาประชาชนจังหวัดจึงได้มีมติจัดสรรงบประมาณ 3,000 พันล้านดองสำหรับดำเนินโครงการลงทุน 23 โครงการ เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การโยกย้ายถิ่นฐาน และการตั้งถิ่นฐานใหม่ในเขตเศรษฐกิจงีเซิน (โครงการเหล่านี้อยู่ระหว่างการจัดทำเอกสารและขั้นตอนการเตรียมการลงทุนตามระเบียบ)
หรือนโยบายเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำ ตามระเบียบปฏิบัติ จังหวัดแทงฮวาได้รับการจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมอีก 45% ของรายจ่ายที่คำนวณตามเกณฑ์ประชากร เมื่อมีการจัดทำหลักเกณฑ์การใช้จ่ายประจำของงบประมาณแผ่นดินในปี พ.ศ. 2565 และในระหว่างการดำเนินการตามมตินี้ บนพื้นฐานดังกล่าว ทุกปี (2565, 2566, 2567) จังหวัดได้รับการจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมอีกร้อยละ 45 ของรายจ่ายงบประมาณที่คำนวณตามมาตรฐานการจัดสรรประชากรสำหรับเกณฑ์รายจ่ายที่กำหนดไว้ในมติที่ 30/2564/QD-TTg ลงวันที่ 10 ตุลาคม 2564 ของนายกรัฐมนตรี เรื่อง การประกาศใช้หลักการ หลักเกณฑ์ และเกณฑ์ในการจัดสรรประมาณการรายจ่ายประจำของงบประมาณแผ่นดินในปี 2565 โดยอ้างอิงจากระเบียบและสถานการณ์ปัจจุบัน สภาประชาชนจังหวัดได้อนุมัติแหล่งงบประมาณเพิ่มเติมร้อยละ 45 สำหรับการใช้ในการประมาณการรายจ่ายประจำปีของรัฐ เพื่อรองรับการดำเนินงานตามเป้าหมายและแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมประจำปีของจังหวัดสำหรับช่วงปี 2564-2568...
“การจัดการควบคุม” อย่างชำนาญ
โอกาสจะกลายเป็นข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบและแรงผลักดันการพัฒนาอย่างแท้จริงอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ก็ต่อเมื่อถูกคว้าและเปลี่ยนให้เป็นความสำเร็จด้วยกรอบความคิดและความมุ่งมั่นที่จะกล้าคิด กล้าทำ กล้าก้าวข้ามกรอบและข้อจำกัดต่างๆ จากนั้น “แหล่งที่มาที่ยังไม่ถูกใช้ประโยชน์และสิ่งที่ถูกสร้างขึ้นซึ่งยังไม่มีอยู่จริง”
สำหรับมติที่มีลักษณะสำคัญ เช่น มติที่ 58-NQ/TW ของกรมการเมือง หรือมติที่มีลักษณะเฉพาะ เช่น มติที่ 37/2021/QH15 ของรัฐสภา จำเป็นต้องมีนโยบายเฉพาะเจาะจงที่เหมาะสมกับสภาพและสถานการณ์ในท้องถิ่นเพื่อนำไปปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม เพื่อนำโอกาสและผลประโยชน์จากมติเหล่านี้มาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด จำเป็นต้องมีวิธีการดำเนินการที่ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ เป็นระบบ และเป็นระบบ ควบคู่ไปกับวิสัยทัศน์ระยะยาว... ดังที่อดีตเลขาธิการพรรค เหงียน ฟู จ่อง ได้ชี้ให้เห็น (ในการประชุมหารือกับคณะกรรมการประจำจังหวัดแท็งฮวา เพื่ออนุมัติโครงการ "สร้างและพัฒนาจังหวัดแท็งฮวาถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2045" เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2020) ว่า "การควบคุมและการจัดการก็ถือเป็นภาวะผู้นำเช่นกัน การรู้ว่าต้องทำอะไรก่อนและทำอะไรภายหลัง ทำอย่างไร ขาดอะไร ควรเรียกร้องนโยบายและกลไกใดที่เหมาะสม หรือแม้แต่การเสนอนโยบายและกลไกเชิงรุก... ผมเชื่อว่าพรรค รัฐ และรัฐบาลไม่ได้จำกัดสิ่งใด เพราะความมั่งคั่งของจังหวัดแท็งฮวาคือความมั่งคั่งร่วมกันของประเทศ"
เมื่อเผชิญกับข้อกำหนดดังกล่าว ผู้นำจังหวัดแท็งฮวาหลายรุ่นได้ครุ่นคิด ค้นคว้า คำนวณ และพิจารณาทางเลือกที่เหมาะสมและใกล้เคียงกับความต้องการในทางปฏิบัติมาโดยตลอด หนึ่งในนั้น สิ่งที่ควรค่าแก่การพูดคุยมากที่สุดน่าจะเป็นการสร้างกลไก "พิเศษ" จำนวนมากภายใน "พิเศษ" กล่าวคือ แท็งฮวาได้สร้างและดำเนินการตามมติเฉพาะกิจหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับกลไกเฉพาะ เพื่อเร่งกระบวนการสร้างศูนย์กลางขับเคลื่อนที่สำคัญของจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองแท็งฮวา ซึ่งเป็น "ศูนย์กลางสมอง" ของการเมือง การบริหาร เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม และสังคมของจังหวัด การออกมติหมายเลข 05-NQ/TU ของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยการก่อสร้างและพัฒนาเมืองแท็งฮวาจนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ได้ก่อให้เกิดแรงผลักดันในการบรรลุเป้าหมายในการทำให้เมืองแท็งฮวาเป็นหนึ่งใน 5 เมืองชั้นนำของประเทศอย่างรวดเร็ว
เขตเมืองแซมเซินซึ่งตั้งอยู่ติดกับศูนย์กลางจังหวัด กำลังกลายเป็นจุดสว่างในภาพรวมการเติบโตของเมืองแท็งฮวา และเป็น “หัวรถจักร” ที่นำพา “อุตสาหกรรมไร้ควัน” ของเมืองแท็งฮวา ด้วยความสำเร็จที่ไม่เคยมีมาก่อน ดังนั้น มติที่ 07-NQ/TU ของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยการก่อสร้างและพัฒนาเมืองแท็งฮวาจนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 จึงถือกำเนิดขึ้นเพื่อเป็นรากฐานให้เมืองแท็งฮวาพัฒนาได้รวดเร็วและแข็งแกร่งยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นส่งเสริมการพัฒนาเมืองแท็งฮวาและเมืองแท็งฮวา จะเป็นรากฐานสำคัญในการเชื่อมโยงและพัฒนา “ศูนย์กลางพลวัตของเมืองแท็งฮวาและเมืองแท็งฮวา” ซึ่งเป็นหนึ่งในสี่ศูนย์กลางเศรษฐกิจพลวัตตามมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคประจำจังหวัดครั้งที่ 19
สำหรับอำเภอทอซวน หรือ “ดินแดนสองกษัตริย์” ไม่เพียงแต่อุดมไปด้วยประวัติศาสตร์และประเพณีทางวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังเปี่ยมไปด้วยศักยภาพในการพัฒนาอีกด้วย ดังนั้น การออกมติที่ 10-NQ/TU ของคณะกรรมการประจำจังหวัดพรรคว่าด้วยการก่อสร้างและพัฒนาอำเภอทอซวนจนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 จะช่วยส่งเสริมให้อำเภอทอซวนเร่งพัฒนาและก้าวขึ้นเป็น “ศูนย์กลางพลวัตตะวันตก (Lam Son - Sao Vang)” ของจังหวัดแทงฮวาในเร็วๆ นี้ ส่วนอำเภอเหมื่องลัต ซึ่งเป็นอำเภอชายแดนห่างไกลและเป็นหนึ่งในอำเภอที่ยากจนที่สุดในประเทศ แต่เป็นพื้นที่สำคัญด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงของจังหวัดและภาคตะวันตกเฉียงเหนือของปิตุภูมิ การออกมติที่ 11-NQ/TU ของคณะกรรมการประจำจังหวัดพรรคว่าด้วยการก่อสร้างและพัฒนาอำเภอเหมื่องลัตจนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ที่เกี่ยวข้องกับกลไกและนโยบายเฉพาะ จึงมีความหมายหลายประการ ไม่เพียงแต่ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คนเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงคุณค่าของมนุษยธรรมมากมาย สอดคล้องกับจิตวิญญาณ "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" เมื่อ "รถไฟ" ทางเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดทัญฮว้าเดินหน้าต่อไป
ควบคู่ไปกับ "มติพิเศษ" ในกระบวนการ "ควบคุมและจัดการ" เพื่อใช้ประโยชน์จากกลไกเฉพาะตามมติที่ 37/2021/QH15 ให้ได้มากที่สุด ทัญฮว้าได้กำหนดแผนงานเป็นรากฐานสำคัญในการระดมและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ ตามคำขวัญ "ความแข็งแกร่งภายในคือพื้นฐาน ความแข็งแกร่งภายนอกคือสิ่งสำคัญ การผสมผสานความแข็งแกร่งภายในและความแข็งแกร่งภายนอกเพื่อสร้างทรัพยากรที่ครอบคลุมสูงสุด" ด้วยเหตุนี้ จังหวัดจึงมุ่งเน้นการสร้างและได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีให้จัดทำแผนงานสำคัญสองแผน ซึ่งมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาจังหวัด ได้แก่ แผนงานจังหวัดทัญฮว้าสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588 (มติที่ 153/QD-TTg ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566) และแผนแม่บทเมืองทัญฮว้า จังหวัดทัญฮว้าถึงปี พ.ศ. 2583 (มติที่ 259/QD-TTg ลงวันที่ 17 มีนาคม พ.ศ. 2566) การดำเนินการตามแผนดังกล่าวเป็นและจะเป็นพื้นฐานในการนำการลงทุนภาครัฐมาเป็นการลงทุนหลัก ส่งผลให้เกิดความก้าวหน้าในการดึงดูดเงินลงทุนเพื่อการพัฒนา และสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ที่เชื่อมโยงและทันสมัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งบนพื้นฐานของการวางแผน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการวางแผนระดับจังหวัด เพื่อจัดสรรทรัพยากรการลงทุนที่กระจุกตัวอยู่ตามจุดสำคัญและจุดเน้น ให้สอดคล้องกับความสามารถในการระดมทุน ขณะเดียวกันก็สร้างหลักประกันว่าจะมีการใช้งานเงินลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพ ต่อต้านการทุจริต คอร์รัปชัน และการทุจริต...
การมีทักษะในการ "ควบคุมและจัดการ" จึงเป็นทั้งเงื่อนไขและปัจจัยสนับสนุนให้ปฏิบัติตามมติที่ 58-NQ/TW และมติที่ 37/2021/QH15 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ดังนั้น นอกจากการกำหนดนโยบายเฉพาะสำหรับพื้นที่ "พิเศษ" 4 แห่ง หรือการมุ่งเน้นงานวางแผนแล้ว จังหวัดถั่นฮว้ายังคัดเลือกและดำเนินงานที่จำเป็นและสำคัญยิ่งอื่นๆ อีกมากมาย รวมถึงการมุ่งเน้นไปที่ "หัวหอก" ของการเติบโต เช่น การท่องเที่ยว อุตสาหกรรม (หัวรถจักรคือเขตเศรษฐกิจหงีเซิน)... ขณะเดียวกัน ให้ความสำคัญกับปัจจัยด้านมนุษย์เป็นพิเศษ โดยสร้างทีมบุคลากรที่มีจำนวนเพียงพอและคุณภาพสูง สามารถตอบสนองความต้องการของงานได้ มุ่งเน้นการส่งเสริมประเพณีวัฒนธรรมและคุณค่าทางวัฒนธรรมอันดีงามของบ้านเกิดเมืองนอน โดยถือว่าวัฒนธรรมและผู้คนของถั่นฮว้าเป็นรากฐานทางวัตถุและจิตวิญญาณที่แข็งแกร่ง เป็นทรัพยากรภายใน และเป็นแรงผลักดันสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนของจังหวัด...
ประสิทธิภาพการทำงาน
ด้วยกลไกที่โปร่งใส วิสัยทัศน์ที่ชัดเจน และ "การควบคุมและการจัดการ" ที่เหมาะสม "ขบวนรถไฟ" การเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมของ Thanh Hoa ได้เคลื่อนตัวไปในทิศทางบวก สะท้อนให้เห็นจากเหตุการณ์สำคัญที่น่าประทับใจบน "แผนภูมิ" การเติบโตของ GRDP
ในช่วงปี 2564-2566 อัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ยต่อปีจะสูงถึง 9.6% ในปี 2564 จะสูงถึง 9.44% อันดับที่ 5 ของประเทศ ในปี 2565 จะสูงถึง 12.4% อันดับที่ 7 ของประเทศ และในปี 2566 จะสูงถึง 7.01% อันดับที่ 29 ของประเทศ และอันดับที่ 3 ในกลุ่มจังหวัด/เมืองที่มีขนาด GDP สูงสุดในประเทศ ขนาด GDP (ราคาปัจจุบัน) ในปี 2566 จะสูงถึง 272,950 พันล้านดอง สูงกว่าปี 2563 ถึง 1.45 เท่า อยู่ในอันดับที่ 8 ของประเทศ และสูงที่สุดในจังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคภาคเหนือตอนกลางและภาคกลางตอนบน ดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับจังหวัด (PCI) ในปี 2566 จะเพิ่มขึ้น 17 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2565... เฉพาะในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 อัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) คาดว่าจะสูงถึง 11.5% ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 3 ของประเทศ มีความก้าวหน้าที่สำคัญใน "แผนภูมิ" การเติบโต โดยในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2567 รายได้งบประมาณแผ่นดินคาดว่าจะอยู่ที่ 37,939 พันล้านดอง สูงกว่าที่คาดการณ์ไว้ 6.7% และเพิ่มขึ้น 43% ในช่วงเวลาเดียวกัน ดัชนีการผลิตภาคอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้น 17.5% ในช่วงเวลาเดียวกัน จังหวัดได้ต้อนรับนักท่องเที่ยวมากกว่า 14 ล้านคน เพิ่มขึ้น 20.1% ในช่วงเวลาเดียวกัน ซึ่งสูงกว่าแผน 1.7% รายได้จากการท่องเที่ยวรวมคาดว่าจะอยู่ที่ 30,940.5 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 40.5% ในช่วงเวลาเดียวกัน ดึงดูดโครงการได้ 88 โครงการ (รวมโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ 17 โครงการ) ด้วยทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 12,325.8 พันล้านดองและ 367.8 ล้านเหรียญสหรัฐ เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน จำนวนโครงการเพิ่มขึ้น 1.76 เท่าและทุนจดทะเบียนเพิ่มขึ้น 26.9%... ยืนยันบทบาทและสถานะใหม่ของ Thanh Hoa ในภูมิภาคภาคกลางตอนเหนือและทั่วประเทศ
-
แม้ว่า “รถไฟ” แห่งการเติบโตจะถูกวางโปรแกรมให้ทำงานและบรรลุผลลัพธ์อันทรงคุณค่า แต่นั่นเป็นเพียงก้าวแรกเท่านั้น เพราะความท้าทายและโดยเฉพาะอย่างยิ่งความไม่แน่นอนของสถานการณ์โลกในปัจจุบัน จำเป็นต้องมีกรอบความคิดที่พร้อมรับมือกับความท้าทายของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนในจังหวัดแท็งฮวา จากนั้น จงสร้างแรงผลักดันเพื่อผลักดัน “รถไฟ” ไปสู่ “ปลายทาง” ที่เรียกว่า “ความเจริญรุ่งเรืองและความสุข” ต่อไป!
เล ดุง
กระทู้ล่าสุด : "ก้าวต่อไปฝ่าหนามหนาม"...
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-2-tao-luc-keo-doan-tau-chuyen-dong-225235.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)