อบรมการทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะ ณ กระทรวงการคลัง

การประชุมจัดขึ้นทางออนไลน์ ซึ่งรวมถึงสะพานกลางที่กระทรวงการคลังของรัฐและจุดสะพาน 7 จุดในกระทรวงการคลังของรัฐของจังหวัดต่างๆ และเมืองที่บริหารโดยศูนย์กลาง (นครโฮจิมิน ห์ ฮานอย ก่าเมา เซินลา ห่าซาง เถื่อเทียนเว้ ด่งท้าป)

ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ นายเหงียน ตัน ทินห์ ผู้อำนวยการกรมบริหารสินทรัพย์สาธารณะ ( กระทรวงการคลัง ) นางสาวตา ทันห์ ตู่ รองผู้อำนวยการกรมวางแผนการเงิน รองหัวหน้าคณะกรรมการบริหารคลังสินค้าของกระทรวงการคลัง นายเหงียน กวาง วินห์ รองอธิบดีกรมคลัง สมาชิกคณะกรรมการบริหารคลังสินค้าของกระทรวงการคลัง ตัวแทนจากกรมต่างๆ ในสังกัดกรมบริหารสินทรัพย์สาธารณะ กรมวางแผนการเงิน กรมและสำนักงานต่างๆ ในสังกัดกระทรวงการคลัง สมาชิกทีมคลังสินค้าของหน่วยงานต่างๆ ในสังกัดกระทรวงการคลัง ตัวแทนหัวหน้ากรมคลังประจำจังหวัด และสมาชิกทีมคลังสินค้าของกรมคลังประจำจังหวัด 7 แห่ง

ขนาดของรายการคงคลังทรัพย์สินสาธารณะมีขนาดใหญ่กว่าเมื่อปี 2541 มาก

นายเหงียน ตัน ติงห์ ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารทรัพย์สินสาธารณะ กล่าวในงานประชุม (ภาพ: ส.ส.)

นายเหงียน ตัน ถิงห์ กล่าวในการประชุมว่า การสำรวจทรัพย์สินเป็นงานประจำปีของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ การสำรวจทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปครั้งล่าสุดในประเทศของเราดำเนินการในปี 2541 ซึ่งนับเป็นเวลา 26 ปีแล้ว และในเวลานั้น มีเพียงการตรวจสอบทรัพย์สินสาธารณะในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานเท่านั้น

ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 213/QD-TTg ลงวันที่ 11 มีนาคม 2567 ของ นายกรัฐมนตรี เรื่องการอนุมัติโครงการจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปของหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน และทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการ ในครั้งนี้ จะมีการตรวจสอบบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปของหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน ในระดับที่ใกล้เคียงกับระดับที่ดำเนินการในปี 2541 นอกจากนี้ หัวข้อของบัญชีจะขยายออกไปให้ครอบคลุมถึงทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการอีกด้วย

หัวหน้ากรมบริหารทรัพย์สินสาธารณะกล่าวเสริมว่า มีทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานจำนวนมากที่รัฐบาลลงทุนและบริหารจัดการ หลังจากตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ทำงานร่วมกับกระทรวงการจัดการเฉพาะทาง ตลอดจนปรึกษาหารือกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น กระทรวงการคลังเสนอให้เลือกทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐาน 18 ประเภทเป็นวัตถุรายการบัญชี และรายงานต่อรัฐบาลเพื่ออนุมัติโครงการ (มติที่ 213/QD-TTg ลงวันที่ 11 มีนาคม 2024)

“ในแง่ของขนาดทรัพย์สิน ครั้งนี้มีการจัดทำบัญชีมากกว่าปี 2541 มาก การจัดทำบัญชีทำได้ยากขึ้น เนื่องจากทรัพย์สินของรัฐในหน่วยงานบริหารมีระเบียบชัดเจนเกี่ยวกับการบัญชี การทำบัญชี การเสื่อมราคา และการเสื่อมราคาของทรัพย์สิน และมีระบบฐานข้อมูลสำหรับทรัพย์สินเหล่านี้ ทั้งของกระทรวง หน่วยงานสาขา หน่วยงานท้องถิ่น หรือระดับประเทศ ส่วนทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานก็มีหลายประเภทที่ยังไม่มีระเบียบเกี่ยวกับการจัดการ การใช้ และการบัญชีสำหรับทรัพย์สินประเภทนี้ ดังนั้นงานจึงยากมาก” นายเหงียน ตัน ถิง กล่าว

ด้วยรายการสิ่งของที่ต้องจัดทำที่หลากหลาย เพื่อให้การทำรายการสิ่งของอย่างเป็นทางการครั้งต่อไปประสบความสำเร็จ กระทรวงการคลังจึงได้ดำเนินการทำรายการสิ่งของทดลองใน 2 กระทรวงและ 3 ท้องที่ และเร็วๆ นี้จะดำเนินการทำรายการสิ่งของทดลองในอีก 3 ท้องที่อีกด้วย

นายเหงียน ตัน ถิงห์ ผู้แทนกรมสรรพากร ชี้แจงถึงเหตุผลที่เลือกกระทรวงการคลังเป็นหน่วยงานหนึ่งที่จะดำเนินการสำรวจทรัพย์สินสาธารณะครั้งแรก โดยระบุว่า กระทรวงการคลังมีประสบการณ์ในกระบวนการจัดทำรายงานการเงินของรัฐ รวมถึงส่วนที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินสาธารณะโดยทั่วไป ทรัพย์สินในหน่วยงานบริหาร และทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานโดยเฉพาะ นอกจากนี้ ระบบกระทรวงการคลังยังต้องใช้ข้อมูลสินค้าคงคลังทั้งหมดของกระทรวงและหน่วยงานกลาง เพื่อจัดทำรายงานการเงินของรัฐในอนาคต ในทางกลับกัน กระทรวงการคลังมีระบบแนวตั้งตั้งแต่ระดับอำเภอ ระดับจังหวัด ไปจนถึงระดับส่วนกลาง ซึ่งจากการสำรวจนี้ กระทรวงการคลังจะได้ประสบการณ์ในการจัดการกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานที่มีระบบแนวตั้งทั่วประเทศมากขึ้น ในการคัดเลือกหน่วยงานสำรวจทรัพย์สินนำร่องรอบนี้ กระทรวงการคลังได้คัดเลือกหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ เพื่อให้ได้ประสบการณ์ที่ครอบคลุมที่สุด จึงสามารถใช้เป็นพื้นฐานในการนำไปปฏิบัติในกระบวนการต่อไปได้” นายเหงียน ตัน ถิงห์ กล่าว

อธิบดีกรมสรรพากร เปิดเผยว่า โครงการนำร่องดังกล่าวจะมุ่งเน้นที่การ "ฝึกฝน" การปฏิบัติงานจัดทำบัญชีก่อนนำไปใช้จริงในวงกว้าง ส่งผลให้แบบแสดงรายการและตัวชี้วัดบัญชีสมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น พร้อมกันนี้ ขอแนะนำให้เจ้าหน้าที่จัดทำบัญชีจริงของหน่วยงานฐานรากแจ้งความเห็นเกี่ยวกับแบบแสดงรายการและบัญชีให้กระทรวงการคลังทราบก่อนออกเผยแพร่อย่างเป็นทางการทั่วประเทศ โดยโครงการนำร่องนี้จะช่วยให้สามารถค้นหาข้อดีและข้อเสียของการบัญชีและการจัดการบัญชีทรัพย์สินของรัฐได้ เพื่อให้กรมสรรพากรมีหลักฐานในการรายงานให้กระทรวงการคลังและรัฐบาลทราบ เพื่อจะได้มีเอกสารแก้ไขและแจ้งให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นทราบก่อนทำบัญชีจริงทั่วประเทศ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 เป็นต้นไป

มุ่งมั่นที่จะทำให้เสร็จตามกำหนดเวลา

นายเหงียน กวาง วินห์ รองผู้อำนวยการกระทรวงการคลังของรัฐ กล่าวในการประชุมว่า กระทรวงการคลังของรัฐได้รับเลือกให้เป็นหน่วยงานที่จะดำเนินการสำรวจทรัพย์สินสาธารณะนำร่องตามมติ 213/QD-TTg ลงวันที่ 11 มีนาคม 2024 ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี เพื่อดำเนินการดังกล่าว กระทรวงการคลังของรัฐได้ประสานงานกับกรมบริหารทรัพย์สินสาธารณะและกรมวางแผนการเงินเพื่อจัดการฝึกอบรมเกี่ยวกับการดำเนินการนำร่องในระบบกระทรวงการคลังของรัฐ นอกจากจะบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้แล้ว กระทรวงการคลังของรัฐจะสะท้อนถึงความยากลำบากและอุปสรรค ตลอดจนคำแนะนำในการกรอกแบบฟอร์มและตัวบ่งชี้การจัดทำบัญชีให้เสร็จโดยเร็ว ซึ่งถือเป็นพื้นฐานที่กระทรวงการคลังของรัฐจะดำเนินการให้เสร็จสิ้นแนวทางระดับประเทศสำหรับการจัดทำบัญชีให้เสร็จสมบูรณ์ภายในวันที่ 1 มกราคม 2025 และยังเป็นพื้นฐานที่กระทรวงการคลังจะปฏิบัติตามคำแนะนำเกี่ยวกับแบบฟอร์มรายงานการจัดทำบัญชีตามระเบียบของนายกรัฐมนตรีอีกด้วย

ภาพการประชุมอบรมที่สะพานฮานอย (ภาพ: ส.ส.)

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนกระทรวงการคลังของจังหวัดต่างๆ ยังได้แสดงความเห็นชอบต่อแผนการดำเนินการจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปที่นายกรัฐมนตรีและกระทรวงการคลังออกให้ พร้อมกันนี้ ผู้แทนกระทรวงการคลังยังกล่าวอีกว่า จะรับข้อมูลดังกล่าวไปใช้ในการประชุมอบรม และขอเรียกร้องให้หน่วยงานภาคประชาชนดำเนินการตามแผนและระยะเวลาที่กำหนดอย่างจริงจัง

การประชุมครั้งนี้ยังได้ให้เวลาส่วนใหญ่แก่ผู้แทนกรมสรรพากรในการเผยแพร่เนื้อหาเกี่ยวกับการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับโครงการและแผนการดำเนินงานโครงการสำรวจทรัพย์สินสาธารณะทั่วไป เผยแพร่แผนการสำรวจทรัพย์สินสาธารณะของกระทรวงการคลัง ให้คำแนะนำเกี่ยวกับตัวชี้วัด รูปแบบ และวิธีการในการสรุปผลการจัดทำสำรวจ...

คาดว่าในวันที่ 30 พฤษภาคม กรมบริหารทรัพย์สินสาธารณะจะประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนนครไฮฟองต่อไป เพื่อจัดการฝึกอบรมเพื่อจัดทำโครงการนำร่องสำรวจทรัพย์สินสาธารณะ

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม กรมบริหารทรัพย์สินสาธารณะประสานงานกับกระทรวงคมนาคมและคณะกรรมการประชาชนฮานอยเพื่อจัดการประชุมฝึกอบรมเพื่อจัดทำโครงการนำร่องการสำรวจทรัพย์สินสาธารณะสำหรับหน่วยงานในสังกัดจำนวน 2 หน่วยงาน

คาดว่าในระยะข้างหน้า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจะออกประกาศกำหนดการดำเนินการนำร่องใน 3 เมือง ได้แก่ นครโฮจิมินห์ กว๋างนิญ และบั๊กกันต่อไป

ที่มา: https://dangcongsan.vn/kinh-te/tap-huan-kiem-ke-tai-san-cong-tai-kho-bac-nha-nuoc-666016.html