มุ่งเน้นการนำโซลูชันไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อปรับปรุง PAR INDEX

ระบุสาเหตุ

ดัชนี PAR เป็นเครื่องมือสำคัญในการติดตามและประเมินผลกิจกรรมการปฏิรูปการบริหาร (PAR) โดยมีเป้าหมายเพื่อประเมินผล PAR ประจำปีของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และเมืองส่วนกลางอย่างมีสาระสำคัญ เป็นกลาง และเป็นธรรม ในกระบวนการดำเนินโครงการ PAR Master Program ของรัฐในแต่ละช่วงเวลา เกณฑ์ในการกำหนดดัชนี PAR ของจังหวัดประกอบด้วย 8 ด้านการประเมิน 37 เกณฑ์ และ 88 เกณฑ์องค์ประกอบ โดยมีคะแนนเต็ม 100 คะแนน ในปี พ.ศ. 2567 จังหวัดได้พยายามอย่างมากในการกำกับดูแลและจัดระเบียบการดำเนินงาน PAR โดยหน่วยงานต่างๆ ได้พัฒนาแผนปฏิบัติการและโครงการเฉพาะตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย... ส่งผลให้สภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจดีขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวย ลดต้นทุนและเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร (AP) สำหรับบุคคล องค์กร และวิสาหกิจ และปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของหน่วยงานภาครัฐ อย่างไรก็ตาม ผลการประเมิน PAR INDEX ยังไม่บรรลุเป้าหมายที่วางไว้ ส่งผลให้จังหวัด นิญถ่วน มีพื้นที่ 2 ใน 8 พื้นที่ที่มีคะแนนเพิ่มขึ้น ในขณะที่ 6 ใน 8 พื้นที่มีคะแนนลดลงเมื่อเทียบกับปี 2566 (การปฏิรูปสถาบัน การปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร การปฏิรูปหน่วยงานบริหารของรัฐ การปฏิรูประบบราชการ การปฏิรูปการคลังสาธารณะ การสร้างและพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และรัฐบาลดิจิทัล)

จัตุรัส 16 เมษายน (ฟานราง-เมืองทับจำ) ภาพถ่าย: “Van Ny”

ในด้านการจัดอันดับ จังหวัดนิญถ่วนอยู่ในอันดับที่ 55 จาก 63 จังหวัดและเมือง ลดลง 19 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2566 ใน 8 พื้นที่ของดัชนี PAR มีเพียง 1 ใน 8 พื้นที่ที่มีอันดับเพิ่มขึ้น ส่วนพื้นที่ที่เหลือ 7 ใน 8 พื้นที่มีอันดับลดลงเมื่อเทียบกับปี 2566 (ทิศทางการปฏิรูปการบริหาร; การปฏิรูปสถาบัน; การปฏิรูปกระบวนการบริหาร; การปฏิรูปกลไกการบริหารของรัฐ; การปฏิรูประบบราชการ; การปฏิรูปการคลังสาธารณะ; การสร้างและพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และรัฐบาลดิจิทัล)

มีหลายสาเหตุที่ทำให้คะแนนและอันดับในดัชนี PAR ลดลง จากการวิเคราะห์พบว่า: ผลการปฏิรูปสถาบันและการดำเนินงานของจังหวัดในรูปแบบลายลักษณ์อักษรยังไม่ถึงคะแนนสูงสุด สาเหตุคือการจัดการข้อเสนอแนะเกี่ยวกับเอกสารที่ผิดกฎหมายไม่เป็นไปตามข้อกำหนด และการปรับปรุงเอกสารที่อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของท้องถิ่นในฐานข้อมูลกฎหมายแห่งชาติยังไม่สูงนัก ขณะเดียวกัน ผลการสำรวจผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด หัวหน้ากรม อำเภอ และกองต่างๆ ยังไม่ได้รับการประเมินในระดับสูง การปฏิรูประบบราชการยังคงมีข้าราชการและข้าราชการพลเรือนระดับตำบลที่ยังขาดคุณสมบัติตามมาตรฐาน มีหัวหน้ากรมและกองต่างๆ ในสังกัดกรมและสาขาที่ถูกลงโทษทางวินัย การปฏิรูปการคลังสาธารณะถูกหักคะแนนเนื่องจากรายงานการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะส่งล่าช้ากว่าเวลาที่กำหนด... สาเหตุของข้อบกพร่องและข้อจำกัดข้างต้นคือ เกณฑ์องค์ประกอบบางประการในดัชนีเกี่ยวข้องกับสิทธิในการดำเนินงานขององค์กรและประชาชน (เช่น การยื่นเอกสารผ่านระบบบริการสาธารณะออนไลน์ การชำระเงินออนไลน์) ทำให้ผลลัพธ์ไม่บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ เนื้อหาบางส่วนที่ไม่ได้คะแนนสูงสุดหรือไม่ได้คะแนนสูงสุดนั้นเกิดจากความผิดพลาดของหน่วยงานและหน่วยงานที่ปรึกษา การปฏิรูปการบริหารราชการของจังหวัดผ่านการสำรวจและประเมินผลผู้นำและผู้บริหารยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด เนื้อหานี้ขึ้นอยู่กับการประเมินของผู้นำและผู้บริหารของจังหวัด

มุ่งมั่นที่จะปรับปรุง PAR INDEX

จากการวิเคราะห์ความสำเร็จและข้อจำกัดในปี พ.ศ. 2568 จังหวัดนิญถ่วนตั้งเป้าให้ดัชนี PAR ของจังหวัดเพิ่มขึ้น 1 คะแนนหรือมากกว่า โดยคะแนน PAR INDEX จะต้องอยู่ที่ 86.98 คะแนนหรือมากกว่า ในด้านการจัดอันดับ จังหวัดนิญถ่วนตั้งเป้าให้เพิ่มขึ้น 10 อันดับหรือมากกว่า โดยดัชนีองค์ประกอบ 6/8 จะเพิ่มคะแนน และดัชนีองค์ประกอบ 6/8 จะเพิ่มอันดับ เมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2567

เพื่อบรรลุเป้าหมายข้างต้น นอกเหนือจากภารกิจและแนวทางแก้ไขที่กำหนดไว้ในมติที่ 05/NQ-TU ลงวันที่ 28 กันยายน 2564 ของคณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยการส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินในจังหวัดจนถึงปี 2568 และคำสั่งที่ 39-CT/TU ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2565 ของคณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยการส่งเสริมการดำเนินการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินในจังหวัดอย่างต่อเนื่องจนถึงปี 2568 ตามมติที่ 05-NQ/TU ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้กรม ฝ่าย หน่วยงาน และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเสริมสร้างภาวะผู้นำและทิศทาง มุ่งเน้นการดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายอย่างมีประสิทธิภาพและทันท่วงที โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เสริมสร้างความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานบริหารของรัฐในจังหวัดในการปฏิบัติงานปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน เสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการบริหารราชการแผ่นดิน พัฒนาคุณภาพจริยธรรมในการบริการสาธารณะ ตรวจสอบและติดตามจิตวิญญาณ ทัศนคติ รูปแบบการทำงาน ความก้าวหน้า และประสิทธิผลของการบริการสาธารณะ และงานของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในการบริหารราชการแผ่นดินอย่างสม่ำเสมอ

ดำเนินการทบทวน ลด และลดความซับซ้อนของระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับประชาชนและธุรกิจอย่างต่อเนื่อง นำโซลูชันที่ใช้งานได้จริงมาปรับใช้เพื่อยกระดับการให้บริการสาธารณะออนไลน์ในระดับ 3 และ 4 รวมถึงการรับและส่งคืนผลการดำเนินการทางปกครองผ่านบริการไปรษณีย์สาธารณะ มุ่งเน้นการส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับการพัฒนา เศรษฐกิจ และธุรกิจ การดึงดูดการลงทุน การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารของรัฐทุกระดับ พัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลดิจิทัล และข้อมูลดิจิทัลอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของผู้นำในการกำกับดูแลและจัดระเบียบการดำเนินงานด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล หน่วยงานและหน่วยงานที่เป็นผู้นำและเป็นแบบอย่างที่ดีใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลในกิจกรรมด้านความเป็นผู้นำและการบริหารจัดการ ส่งเสริมนวัตกรรมวิธีการทำงาน และพัฒนาคุณภาพการให้บริการสาธารณะแก่ประชาชนและองค์กร

เกี่ยวกับเนื้อหาการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้มีการออกเอกสารทางกฎหมายของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนทุกระดับให้ครบถ้วนตามกำหนดเวลาและตรวจสอบตามระเบียบ 100% ปรับปรุงและเผยแพร่ขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินให้ครบถ้วนตามกำหนด 100% มุ่งมั่นลดระยะเวลาดำเนินการ 10% ของเวลาดำเนินการทั้งหมดในทุกภาคส่วน ประชาชนและภาคธุรกิจพึงพอใจกับการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินมากกว่า 80% หน่วยงานบริหารและหน่วยงานบริการสาธารณะได้รับการรวมศูนย์และปรับปรุงคุณภาพการดำเนินงานให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและการละเว้นหน้าที่ หน่วยงานบริหารและหน่วยงานบริการสาธารณะได้อนุมัติโครงการเกี่ยวกับตำแหน่งงานและโครงสร้างระดับข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจให้เป็นไปตามระเบียบปัจจุบัน ข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนได้ผ่านเกณฑ์มาตรฐานตามระเบียบของจังหวัด 100% ข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจระดับจังหวัด 100% มีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ตำแหน่งงาน หน่วยงานและหน่วยงานดำเนินการลดอัตรากำลังคนตามนโยบายและเป้าหมายที่กำหนดไว้ 100% งบประมาณรายจ่ายของจังหวัดปี 2568 เป็นไปตามหรือเกินเป้าหมาย ที่รัฐบาล กำหนด

สปริง บินห์

ที่มา: https://baoninhthuan.com.vn/news/153715p1c30/tap-trung-thuc-hien-hieu-qua-cac-giai-phap-nang-cao-chi-so-par-index.htm