ไทยกำลังดิ้นรนกับกฎหมายการทำให้กัญชาถูกกฎหมาย

ประเทศไทยได้ออกกฎหมายอนุญาตให้ใช้กัญชาได้เมื่อกว่า 1 ปีที่แล้ว แต่ รัฐบาล ใหม่ต้องการยกเลิกกฎหมายดังกล่าว ซึ่งอาจส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อสังคม

การเปิดร้านขายกัญชาไม่ใช่เป้าหมายหลักของวาสยา เอี่ยมวิเคราะห์ อดีตทนายความจากกรุงเทพฯ ประเทศไทย หันมาใช้กัญชา ทางการแพทย์ เป็น “ทางเลือกในการรักษา” เพื่อรับมือกับภาวะซึมเศร้า

“ผมต่อสู้กับโรคซึมเศร้ามาหลายปี” เอียมวิจันกล่าว “ผมพบว่ากัญชาช่วยผมได้ ดังนั้นเมื่อกัญชาถูกกฎหมาย เราจึงตัดสินใจเปิดร้าน”

โรงงานปลูกกัญชาในร่มในกรุงเทพมหานคร ประเทศไทย ภาพ: รอยเตอร์ส — โรงงานปลูกกัญชาในร่มในกรุงเทพมหานคร ประเทศไทย ภาพ: *รอยเตอร์ส*

เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน 2565 สองวันหลังจากประเทศไทยกลายเป็นประเทศแรกในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่ทำให้กัญชาถูกกฎหมาย เอียมวิชานและสามีของเธอ นิติกฤษณ์ อัตตกฤษณ์ ซึ่งเป็นทนายความเช่นกัน ได้ยื่นขอใบอนุญาตปลูกและขายพืชชนิดนี้

“อาชีพกฎหมายกำลังเผชิญกับความเครียดอย่างมาก เราต้องการให้ความรู้แก่ผู้คนเกี่ยวกับวิธีการใช้ประโยชน์สูงสุดจากการใช้กัญชาอย่างถูกกฎหมาย รวมถึงความรับผิดชอบที่ตามมาด้วย” อัตตาคริสต์กล่าว

ในช่วงปีที่ผ่านมา ประเทศไทยได้เห็นการเติบโตอย่างรวดเร็วของกัญชา โดยมีร้านจำหน่ายกัญชาผุดขึ้นในเกือบทุกเมืองและเมืองต่างๆ ทั่วประเทศ

ก่อนหน้านี้ ประเทศไทยถือว่ากัญชาเป็นสิ่งผิดกฎหมาย โดยผู้ที่ถูกจับได้ว่าค้าสารดังกล่าวต้องโทษจำคุกเป็นเวลานาน

แต่ทุกอย่างเปลี่ยนไปหลังจากกัญชาถูกกฎหมายอย่างสมบูรณ์ นักท่องเที่ยวที่มาเยือนถนนข้าวสารอันโด่งดังของกรุงเทพฯ หรือย่านคนชั้นกลางอย่างทองหล่อจะได้กลิ่นกัญชาที่ผสมผสานกับกลิ่นหอมฉุนของอาหารริมทาง เมืองอย่างเชียงใหม่ยังมีเทศกาลกัญชาอีกด้วย

แต่ตั้งแต่รัฐบาลผสมที่มีแนวคิดอนุรักษ์นิยมมากกว่าของ นายกรัฐมนตรี เสรฐา ทวีสิน ขึ้นสู่อำนาจ ก็มีสัญญาณบางอย่างปรากฏออกมาว่าประเทศไทยอาจยกเลิกกฎหมายการทำให้กัญชาถูกกฎหมายได้

“ปัญหายาเสพติดได้แพร่กระจายไปเมื่อเร็วๆ นี้ โดยเฉพาะในภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทย เราไม่ต้องการปัญหาอีกต่อไป” นายกรัฐมนตรีคนใหม่ เศรษฐา กล่าว “กฎหมายนี้จำเป็นต้องถูกเขียนขึ้นใหม่ เราสามารถกำหนดได้ว่ากัญชาควรใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางการแพทย์เท่านั้น”

ยังไม่ชัดเจนว่าเรื่องนี้จะส่งผลต่อ Iemvijan และ Attakrist รวมถึงธุรกิจกัญชาอื่นๆ อีกนับไม่ถ้วนอย่างไร แต่ดูเหมือนว่าอนาคตของพวกเขาจะไม่สดใส

“เราคัดค้านกฎหมายใดๆ ที่จะส่งผลเสียต่ออุตสาหกรรมกัญชาอย่างหนัก” Attakrist กล่าว

กัญชาทางการแพทย์ถือเป็นสิ่งถูกกฎหมายในประเทศไทยตั้งแต่ปี 2018 แต่กฎหมายการลดโทษกัญชาในปี 2022 ทำให้การปลูกและขายกัญชาและผลิตภัณฑ์จากกัญชาเป็นสิ่งผิดกฎหมาย

ภายใต้กฎระเบียบใหม่ ร้านกาแฟและร้านอาหารจะได้รับอนุญาตให้เสิร์ฟอาหารและเครื่องดื่มที่ผสมกัญชาได้ โดยผลิตภัณฑ์ดังกล่าวจะต้องมีสารเตตระไฮโดรแคนนาบินอล (THC) น้อยกว่า 0.2% THC เป็นสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทหลักที่พบในกัญชา

นิติกฤษณ์ อัตตกฤษณ์ (ซ้าย) และภรรยา วาสยา เอี่ยมวิจารณ์ ที่ร้านขายกัญชาในกรุงเทพฯ ภาพ: CNN — นิติกฤษณ์ อัตตกฤษณ์ (ซ้าย) และภรรยา วาสยา เอี่ยมวิจารณ์ ที่ร้านขายกัญชาในกรุงเทพฯ ภาพ: *CNN*

อย่างไรก็ตาม การสูบกัญชาในพื้นที่สาธารณะยังคงผิดกฎหมาย และยังคงมีโทษรุนแรงตามพระราชบัญญัติสาธารณสุขของประเทศไทย

“เราไม่เคยคิดที่จะสนับสนุนให้ผู้คนใช้กัญชาเพื่อสันทนาการหรือใช้ในลักษณะที่อาจก่อให้เกิดความไม่สบายใจแก่ผู้อื่น” นายอนุทิน ชาญวีรกูล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกล่าว

ในความเป็นจริงกัญชาส่วนใหญ่ที่ขายในประเทศไทยมีปริมาณ THC มากกว่า 0.2%

ผู้สังเกตการณ์กล่าวว่าการใช้กัญชาในที่สาธารณะมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นเนื่องจากความคลุมเครือด้านกฎระเบียบ

“ไม่มีการแบ่งแยกที่ชัดเจนระหว่างการสูบกัญชาทางการแพทย์กับการเสพยา ซึ่งเป็นปัจจัยที่ทำให้มีการใช้กัญชาเพื่อความบันเทิงเพิ่มมากขึ้น” นายเล ซิงดัม เจ้าของร้านขายกัญชาบนเกาะภูเก็ตซึ่งเป็นเกาะท่องเที่ยวยอดนิยมกล่าว

อย่างไรก็ตาม เลย์เชื่อว่ามันสายเกินไปที่จะแก้ไขปัญหาแล้ว “รัฐบาลคิดผิดที่คิดว่าการเปลี่ยนแปลงกฎหมายกัญชาจะทำให้ผู้คนหยุดใช้กัญชา” เลย์กล่าว

Attakrist กังวลว่าแผนของรัฐบาลใหม่ที่จะย้อนกลับกฎหมายการทำให้กัญชาถูกกฎหมายอาจส่งผลกระทบต่อธุรกิจขนาดเล็กในภาคส่วนนี้

“รัฐบาลควรเตรียมพร้อมให้ดีกว่านี้ตั้งแต่แรก” เขากล่าว “พวกเขาสร้างช่องว่างทางกฎระเบียบ และตอนนี้พวกเขากำลังพยายามผลักภาระให้เจ้าของธุรกิจและผู้ใช้งาน”

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า เกษตรกรที่ละทิ้งพืชผลทางการเกษตรแบบดั้งเดิม เช่น ข้าว เพื่อหันมาปลูกกัญชา จะได้รับผลกระทบอย่างมาก

“อุตสาหกรรมนี้สนับสนุนและสร้างงานให้กับผู้คนมากมาย โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท” คิตตี้ โชปากา ผู้ประกอบการด้านกัญชาในกรุงเทพฯ กล่าว “ท้ายที่สุดแล้ว ประชาชนต้องมีเสียง ผมไม่คิดว่าจะมีกฎหมายฉบับใดในประวัติศาสตร์ไทยที่ส่งผลกระทบมากไปกว่านี้อีกแล้ว”

ระหว่างการหาเสียงเลือกตั้ง พรรคเพื่อไทยของนายเศรษฐาได้ให้คำมั่นว่าจะยกเลิกกฎหมายกัญชา พ.ศ. 2565 แต่ขณะนี้พรรคของนายกรัฐมนตรีไทยได้ร่วมรัฐบาลกับพรรคภูมิใจไทย นำโดยนายอนุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งผลักดันให้กัญชาถูกกฎหมาย

พรรคภูมิใจไทยคัดค้านการนำกัญชามาปฏิบัติเป็นยาเสพติด อย่างไรก็ตาม พรรคระบุว่าจะแสวงหาการกำกับดูแลอุตสาหกรรมนี้อย่างใกล้ชิดมากขึ้น

แต่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการยกเลิกกฎหมายปี 2022 และการผลักดันธุรกิจกัญชากลับเข้าสู่ใต้ดินไม่ใช่ทางแก้ไขปัญหา

“รัฐบาลไทยควรเก็บรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลเพื่อให้การตัดสินใจมีพื้นฐานอยู่บนหลักฐานที่เป็นรูปธรรม” กลอเรีย ไหล ผู้อำนวยการภูมิภาคเอเชียของสมาคมนโยบายยาเสพติดระหว่างประเทศ กล่าว