ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญเพื่อจัดทำร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณาให้แล้วเสร็จ

เช้าวันที่ 15 เมษายน ณ กรุงฮานอย คณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมได้จัดการประชุมหารือเพื่อปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณา โดยมี Trieu The Hung รองประธานคณะกรรมการเป็นประธานการประชุมหารือ

ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณา ได้รับความเห็นชอบจาก รัฐสภา ในการประชุมสมัยที่ 8 เมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 และคาดว่าจะนำเสนอต่อ รัฐสภา เพื่ออนุมัติในการประชุมสมัยที่ 9 ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568

ในฐานะหน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบ คณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการหลายครั้งร่วมกับกระทรวง สาขาต่างๆ และสัมมนา 2 ครั้งกับผู้เชี่ยวชาญและภาคธุรกิจเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว รับฟังคำแนะนำจากคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างเต็มที่ บันทึกการมีส่วนร่วมมากมายจากผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ผู้บริหาร ตลอดจนภาคธุรกิจ

รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม Trieu The Hung เป็นประธานในการอภิปราย

ตามที่รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคม Trieu The Hung ระบุว่า เมื่อเปรียบเทียบกับร่างกฎหมายฉบับแรกที่ส่งไปยังรัฐสภาในสมัยประชุมที่ 8 แล้ว ร่างกฎหมายฉบับนี้มีการปรับเปลี่ยนพื้นฐานและนวัตกรรมในการคิดและเทคนิคการนิติบัญญัติให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการปรับปรุงกลไกของรัฐ ตอบสนองข้อกำหนดในการสร้างและปรับปรุงกฎหมายในยุคใหม่

ผู้แทนที่เข้าร่วมการอภิปรายประเมินว่า จนถึงปัจจุบัน ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณาได้บรรลุผลสำเร็จในระดับสูง โดยได้ประสานข้อกำหนดด้านการบริหารจัดการของรัฐ การคุ้มครองผู้บริโภค เข้ากับความต้องการทางธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้โฆษณา ผู้ให้บริการโฆษณา และผู้เผยแพร่โฆษณา ร่างกฎหมายฉบับนี้มีประเด็นใหม่ๆ มากมายที่ใกล้ความเป็นจริงมากขึ้น

การสัมมนาครั้งนี้มีผู้แทนจากสมาคม ผู้ประกอบการ ผู้เชี่ยวชาญ เข้าร่วม

เพื่อให้มีการปรับปรุงร่างกฎหมายอย่างต่อเนื่องก่อนนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาให้ความเห็นชอบ ในการหารือ ผู้แทนได้มุ่งเน้นการหารือและชี้แจงเนื้อหาหลายประการที่ยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกัน เช่น กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการโฆษณาผลิตภัณฑ์ สินค้าและบริการเฉพาะ การโฆษณาออนไลน์ การโฆษณากลางแจ้ง การโฆษณาบนจอโฆษณาเฉพาะทาง การโฆษณาในหนังสือพิมพ์ เป็นต้น

นายเหงียน เจื่อง เซิน ประธานสมาคมโฆษณาเวียดนาม กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้แสดงให้เห็นถึงการรับฟังและดูดซับความคิดเห็นอย่างจริงจัง รอบคอบ และคัดเลือกมาเป็นพิเศษในช่วงระยะเวลาที่ผ่านมา

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับการโฆษณาออนไลน์ มีความเห็นบางส่วนชี้ว่าจำเป็นต้องมีการวิจัยและมีกฎระเบียบที่สมเหตุสมผล ยืดหยุ่น และโปร่งใส เพื่อหลีกเลี่ยงการเพิ่มต้นทุนบริการโฆษณาออนไลน์ ซึ่งจะทำให้วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมประสบปัญหา

การจัดการกิจกรรมการโฆษณาผ่านผู้มีอิทธิพลทางการตลาด (KOL, KOC) ถือเป็นประเด็นใหม่ที่สำคัญประเด็นหนึ่งของการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติโฆษณาฉบับนี้ มีความเห็นที่ชี้ให้เห็นว่าร่างกฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องแบ่งแยกความรับผิดชอบระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการโฆษณาอย่างชัดเจน พร้อมทั้งมีขีดความสามารถในการตรวจสอบที่เหมาะสม และมีกฎระเบียบเฉพาะสำหรับบางประเด็นที่มีความอ่อนไหวสูงซึ่งอาจส่งผลกระทบอย่างมาก เช่น การเงิน...

นายเหงียน มินห์ ดึ๊ก ผู้แทนสภาธุรกิจสหรัฐฯ-อาเซียน กล่าวว่า กฎระเบียบที่สมเหตุสมผล ยืดหยุ่น และโปร่งใสเกี่ยวกับการโฆษณาออนไลน์จะช่วยให้เวียดนามสามารถรักษาและเร่งอัตราการเติบโตต่อไปได้

เพื่อส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ของอาชีพการโฆษณาและสร้างเงื่อนไขให้นักโฆษณาขยายกิจกรรม ดึงดูดลูกค้า และปฏิบัติตามหลักปฏิบัติสากลมากขึ้น จึงเสนอให้เพิ่มยานพาหนะที่สามารถแสดงสินค้าโฆษณาได้ทั้งด้านข้างและด้านหลังของยานพาหนะ ขณะเดียวกันก็วิจัยการโฆษณาบนยานพาหนะประเภทอื่นๆ เช่น รถไฟ เรือ เครื่องบิน วัตถุบินได้ เป็นต้น

ด้วยการพัฒนาอย่างรวดเร็วของเทคโนโลยีดิจิทัลและพฤติกรรมผู้บริโภคออนไลน์ จึงมีข้อเสนอแนะให้กำหนดข้อความโฆษณาดิจิทัลและสื่อโฆษณาดิจิทัลให้ชัดเจน ร่างกฎหมายยังจำเป็นต้องเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการถ่ายทอดสดโดยผู้มีอิทธิพลทางการตลาดหรือบุคคลโฆษณาที่ต้องจัดเก็บเนื้อหาการถ่ายทอดสดสำหรับผู้รับโฆษณาจำนวนมาก

นายเหงียน กวาง ดง ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยนโยบายและการพัฒนาสื่อ เสนอแนะว่าควรควบคุมแพลตฟอร์มตัวกลางให้มีความรับผิดชอบจำกัดต่อเนื้อหาที่ "ไม่ดี มีพิษ และผิดกฎหมาย" ในกระบวนการธุรกิจการจัดจำหน่ายโฆษณา

ในส่วนของการโฆษณาในสื่อสิ่งพิมพ์ ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการโฆษณาในสื่อสิ่งพิมพ์และโทรทัศน์หลายฉบับ เพื่อสร้างเงื่อนไขให้สำนักข่าวสามารถดึงดูดทรัพยากรโฆษณา ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพของเนื้อหาและรายการ อย่างไรก็ตาม ยังมีความเห็นว่าในบริบทปัจจุบัน การกำหนดระยะเวลาและปริมาณการโฆษณาในสื่อสิ่งพิมพ์นั้นไม่สมควร แต่ควรปล่อยให้กฎหมายและการแข่งขันทางการตลาดเข้ามาควบคุมอย่างเหมาะสมยิ่งขึ้น...

อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Tran Quoc Khanh ประเมินว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้แก้ไขข้อบกพร่องในกิจกรรมการโฆษณาในปัจจุบันโดยพื้นฐานแล้ว

รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม ตรีเยอ เต๋อ ฮุง ได้กล่าวขอบคุณคณะผู้แทนสำหรับความคิดเห็นที่ทุ่มเทและมีความรับผิดชอบ โดยยืนยันว่าร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณามีประเด็นใหม่ๆ มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลัง และแนวคิดที่จะสั่งห้ามหากไม่สามารถดำเนินการได้ ความคิดเห็นในการอภิปรายช่วยให้คณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมได้รับข้อมูลและมุมมองที่ครอบคลุมและหลากหลายมิติมากขึ้นในกระบวนการปรับปรุงและพัฒนาร่างกฎหมาย เพื่อให้มั่นใจว่ามีความเข้มงวดและเหมาะสมกับความเป็นจริง

“เราคาดหวังว่าเมื่อร่างกฎหมายนี้ผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภาและนำไปปฏิบัติ ธุรกิจโฆษณาจะมีช่องทางทางกฎหมายที่ชัดเจน โปร่งใส และเท่าเทียมกัน ประชาชนจะได้รับข้อมูลโฆษณาที่ถูกต้อง เพียงพอ และแม่นยำ ขณะเดียวกันก็จะเปิดพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม” รองผู้อำนวยการ Trieu The Hung กล่าวเน้นย้ำ

ข่าว: นัท ลินห์; ภาพถ่าย: เหงียดึ๊ก

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tham-van-chuyen-gia-hoan-thien-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-post410319.html