สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน เพิ่งออกประกาศสรุปผลการตรวจสอบแผนการใช้พลังงานไฟฟ้า 7 และปรับปรุงแผนการใช้พลังงานไฟฟ้า 7

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล แผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 7 (ช่วงปี 2554-2563 ถึงปี 2573) กำหนดเป้าหมายในการติดตั้งโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ 850 เมกะวัตต์ อย่างไรก็ตาม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้แนะนำและส่งให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติแยกโครงการ 54 โครงการที่มีกำลังการผลิตรวม 10,521 เมกะวัตต์ ตามข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด จากข้อเสนอของนักลงทุน (โครงการ 23 โครงการที่มีกำลังการผลิตรวม 5,200 เมกะวัตต์ มีกำหนดดำเนินการในช่วงปี 2559-2563 โครงการ 31 โครงการที่มีกำลังการผลิตรวม 5,321 เมกะวัตต์ มีกำหนดดำเนินการในช่วงปี 2564-2568)

พลังงานลม.jpg
ปัญหามากมายในการเสริมการวางแผนโครงการพลังงานแสงอาทิตย์

ในขณะเดียวกัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไม่ได้จัดทำแผนพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์แห่งชาติจนกระทั่งปี 2563 ดังนั้น สำนักงานตรวจสอบ ของรัฐบาล จึงสรุปว่าการอนุมัติโครงการ 54 โครงการข้างต้น (กำลังการผลิตรวม 10,521 เมกะวัตต์) ไม่มีฐานทางกฎหมายสำหรับการวางแผน

สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลยังได้ชี้ให้เห็นถึงการละเมิดเมื่อกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอนุมัติการเพิ่มโครงการไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ที่ต่ำกว่า 50 เมกะวัตต์ลงในแผนการใช้พลังงานไฟฟ้าระดับจังหวัดและนำเสนอให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติให้เพิ่มเข้าในแผนการใช้พลังงานไฟฟ้า VII ที่ปรับปรุงแล้วโดยไม่ต้องจัดทำแผนปรับปรุงใหม่

“สิ่งนี้ไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการวางแผน ไม่ครอบคลุม ไม่มีพื้นฐานสำหรับการจัดการและควบคุมการอนุมัติเพิ่มเติม และไม่สอดคล้องกับแผนพลังงาน VII ที่ปรับปรุงแล้ว นอกจากนี้ ยังไม่รับประกันการแข่งขันในการดึงดูดการลงทุน ไม่รับประกันความโปร่งใส และมีความเสี่ยงต่อการเกิดขึ้นของกลไกการขออนุมัติ” ข้อสรุปของสำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลระบุ

ผลการตรวจสอบยังระบุด้วยว่าในช่วงระยะเวลาถึงปี 2563 มีโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ที่ได้รับอนุมัติแล้ว 168 โครงการ กำลังการผลิตรวม 14,707 เมกะวัตต์/850 เมกะวัตต์ (สูงกว่าเป้าหมาย 17.3 เท่า) โดยไม่มีฐานทางกฎหมาย ที่น่าสังเกตคือ มีโครงการที่ดำเนินการเชิงพาณิชย์แล้ว 129 โครงการ กำลังการผลิตรวม 8,642 เมกะวัตต์ สูงกว่ากำลังการผลิตที่ได้รับอนุมัติถึง 10 เท่า และเกินกำลังการผลิตที่วางแผนไว้ในปี 2568 (4,000 เมกะวัตต์) อีกด้วย

นอกจากนี้ พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาบ้านก็เติบโตอย่างรวดเร็วเช่นกัน (กำลังการผลิตไฟฟ้ารวม 7,864 เมกะวัตต์) ส่งผลให้กำลังการผลิตไฟฟ้าจากแสงอาทิตย์รวมอยู่ที่ 16,506 เมกะวัตต์ สูงกว่ากำลังการผลิตที่ได้รับอนุมัติในแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าภาคที่ 7 ที่ปรับปรุงแล้วถึง 19.42 เท่า ส่งผลให้โครงสร้างความสามารถในการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์เพิ่มขึ้นจาก 1.4% เป็น 23.8%

นอกเหนือจากการละเมิดการเสริมแหล่งพลังงานอย่างมากมายแล้ว ข้อสรุปจากการตรวจสอบยังชี้ให้เห็นถึง "ช่องโหว่" ในคำแนะนำและคำแนะนำในการออกราคาซื้อไฟฟ้า FIT ที่ให้สิทธิพิเศษอีกด้วย การบริหารจัดการและใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อดำเนินการลงทุนโครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์...

ในประกาศสรุปผลการตรวจสอบล่าสุด รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค ได้มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงที่เกี่ยวข้อง สาขา หน่วยงาน และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดบิ่ญถ่วน นิญถ่วน คั๊งฮหว่า ลองอัน บิ่ญเฟื้อก ดั๊กลัก ดั๊กนง และบ่าเรีย-หวุงเต่า ดำเนินการตามคำแนะนำที่ระบุไว้ในสรุปผลการตรวจสอบ

ผลการดำเนินการจะถูกส่งไปยังสำนักงานตรวจการแผ่นดินในเดือนมีนาคม 2567 เพื่อติดตามและสรุปผลโดยทั่วไป

ล่าสุดคณะกรรมการตรวจสอบกลางพบการกระทำผิดจากเจ้าหน้าที่ระดับสูงหลายชุดที่เกี่ยวข้องกับไฟฟ้าและปิโตรเลียม คณะกรรมการตรวจสอบกลางพบว่า: คณะกรรมการบริหารพรรคของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าละเมิดหลักการของการรวมอำนาจประชาธิปไตยและกฎเกณฑ์การทำงาน การขาดความรับผิดชอบ ความเป็นผู้นำและการกำกับดูแลที่หละหลวม ทำให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รวมไปถึงองค์กรและบุคคลจำนวนมากละเมิดกฎข้อบังคับของพรรคและกฎหมายของรัฐอย่างร้ายแรงในการให้คำแนะนำและประกาศใช้กลไกในการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์และลม ในการดำเนินการตามแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ VII

ความรับผิดชอบสำหรับการละเมิดและข้อบกพร่องข้างต้นเป็นของคณะกรรมการบริหารพรรคของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าสำหรับระยะเวลา 2016-2021, 2021-2026 คณะกรรมการประจำพรรค คณะกรรมการประจำกระทรวง คณะกรรมการพรรคประจำกรมและสำนักงานที่เกี่ยวข้อง

พลังงานแสงอาทิตย์ไม่สามารถรวมอยู่ในแผนการใช้พลังงานหมายเลข 8 ได้ เนื่องจากไม่ทราบว่ามีโครงการใดบ้างที่ละเมิด กฎหมาย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติแผนการดำเนินการแผนพลังงานไฟฟ้า VIII ที่ไม่รวมถึงรายชื่อโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์แบบรวมศูนย์ที่มีนักลงทุนอยู่แล้ว สาเหตุก็คือจังหวัดยังไม่มีความมุ่งมั่นที่แน่วแน่ในเรื่องการละเมิด ประสิทธิภาพการลงทุน...