การขจัด “อุปสรรค” ในการจัดการและการใช้ที่ดิน

เมื่อค่ำวันที่ 5 พฤศจิกายน ณ อาคารรัฐสภา ภายใต้การนำของนายทราน ถัน มัน ประธานรัฐสภา และภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภา คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาได้จัดการประชุมสมัยที่ 51

ประธานรัฐสภา ตรัน แถ่ง มาน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมคณะกรรมการประจำรัฐสภา ครั้งที่ 51 (ภาพ: ดิว ลินห์)

ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธาน สภาแห่งชาติ นายหวู่ ห่ง ถันห์ คณะกรรมาธิการสามัญของสภาแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างมติของสภาแห่งชาติที่กำหนดกลไกและนโยบายจำนวนหนึ่งเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการจัดการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน

นาย Tran Duc Thang รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ได้นำเสนอรายงานสรุปร่างมติ โดยกล่าวว่า มติดังกล่าวได้ออกเพื่อสร้างสถาบันทัศนคติและนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับนโยบายที่ดินให้สมบูรณ์และรวดเร็ว ขจัด "อุปสรรค" และปัญหาใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติโดยเร็ว ส่งผลให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม ปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการจัดการและการใช้ที่ดิน สร้างแรงผลักดันให้ประเทศของเราเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง

ร่างมติประกอบด้วย 3 บทและ 13 บทความ กำหนดเนื้อหา 3 กลุ่ม: เนื้อหาด้านสถาบัน มุมมอง เป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขตามมติคณะกรรมการบริหารกลางและข้อสรุปของโปลิตบูโร เนื้อหาเพื่อแก้ไข "คอขวด" ที่ระบุไว้ในประกาศหมายเลข 08-TB/BCĐTW ของคณะกรรมการกำกับดูแลกลางว่าด้วยการพัฒนาสถาบันและกฎหมาย เนื้อหาเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายที่ดินอย่างต่อเนื่อง

นายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ได้นำเสนอรายงานการตรวจสอบเบื้องต้นโดยสังเขปว่า คณะกรรมการประจำคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเห็นพ้องโดยพื้นฐานถึงความจำเป็นในการออกข้อมติ ร่างเอกสารข้อมตินี้ได้รับการจัดทำขึ้นอย่างจริงจังโดยรัฐบาลตามระเบียบข้อบังคับ และมีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะนำเสนอต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและวินิจฉัยโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติตามขั้นตอนที่สั้นลง

ผู้แทนจำนวนมากได้หารือกันและเสนอให้พิจารณาร่างมติต่อไป โดยให้เป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ไม่ขัดหรือทับซ้อนกับกฎหมายปัจจุบัน ให้มีความเป็นไปได้ เป็นธรรม โปร่งใส ไม่ก่อให้เกิดการร้องเรียน ฟ้องร้อง หรือกระทบต่อสิทธิของประชาชน...

คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความชื่นชมรัฐบาลและกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเป็นอย่างยิ่งสำหรับความพยายามและการดำเนินการร่างข้อมติให้แล้วเสร็จอย่างรวดเร็ว ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการในเอกสารที่รัฐบาลเสนอและรายงานของคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน เห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลที่จะเพิ่มร่างข้อมติลงในแผนงานนิติบัญญัติ พ.ศ. 2568 และนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติภายใต้กระบวนการที่สั้นลงในการประชุมสมัยที่ 10

เมื่อสรุปการประชุม นายหวู่ ฮ่อง ถัน รองประธานรัฐสภา เสนอแนะให้รัฐบาลดำเนินการทบทวนเนื้อหาของร่างมติต่อไป โดยให้แน่ใจว่าเป็นไปตามแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐอย่างใกล้ชิดและสอดคล้องกัน โดยเฉพาะมติใหม่ของกรมการเมือง

จากนั้นคณะกรรมาธิการประจำสภาแห่งชาติรับฟังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม นายเหงียน กิม เซิน นำเสนอร่างมติของสภาแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่โดดเด่นและเฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งเพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม

ในการนำเสนอรายงานการพิจารณา ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมกล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมาธิการได้ขอให้หน่วยงานร่างดำเนินการพิจารณาต่อไปเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนกับกลไกและนโยบายที่ได้สถาปนาไว้ในร่างกฎหมายด้านการศึกษาและการฝึกอบรมที่เสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมที่ 10 ไม่ให้มีการกำกับดูแลเนื้อหาภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลซ้ำอีก...

สำหรับเนื้อหาเฉพาะเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในภาคการศึกษา คณะกรรมการประจำคณะกรรมการได้อนุมัติการกระจายอำนาจและมอบหมายอำนาจให้แก่อธิบดีกรมการศึกษาและฝึกอบรม เพื่อสรรหา รับ ระดม โอนย้าย และครูผู้ช่วยในสถาบันการศึกษาระดับอนุบาล ประถมศึกษา และการศึกษาต่อเนื่องของรัฐในพื้นที่ เพื่อสร้างกลไกในการแก้ไขปัญหาครูล้นเกินและขาดแคลนครูในท้องถิ่น หน่วยงานตรวจสอบเสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมกลไกการมอบหมายอำนาจให้แก่ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เพื่อระดมและโอนย้ายครูภายใต้ขอบเขตการบริหารจัดการ...

ในส่วนของแรงจูงใจทางการเงินและการลงทุนด้านการศึกษาและการฝึกอบรม ความเห็นในการอภิปรายจำนวนมากเห็นด้วยกับการประเมินในรายงานการทบทวน โดยระบุว่าร่างมติกำหนดเฉพาะเนื้อหานโยบายเฉพาะที่ยังไม่มีกฎหมายกำหนดไว้เท่านั้น การวิจัยเพื่อสร้างกลไกระดับสูงในการส่งเสริม ดึงดูด และส่งเสริมทรัพยากรทางสังคมสำหรับการลงทุนด้านการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างมีประสิทธิผล

ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม เหงียน ดั๊ก วินห์ และผู้แทนอีกจำนวนหนึ่งได้เสนอให้ศึกษาและนิยามความหมายของคำว่า “ที่ดินสะอาด” และ “กองทุนที่ดินสะอาด” ให้ชัดเจน ชี้แจงกลไกการแปลงสภาพที่ดินให้เป็นที่ดินเพื่อการศึกษาอย่างยืดหยุ่น โดยไม่ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขและข้อกำหนดในการแปลงสภาพที่ดินตามกฎหมายที่ดิน เพื่อหลีกเลี่ยงการใช้ที่ดินโดยพลการ นอกจากข้อเสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมนโยบายการให้ความสำคัญกับสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานรัฐส่วนเกินหลังจากการปรับปรุงสถาบันการศึกษาแล้ว รองประธานรัฐสภา เจิ่น กวาง เฟือง กล่าวว่า จำเป็นต้องเสริมกลไกเฉพาะด้านการลงทุนที่สำคัญและสำคัญสำหรับสถาบันอุดมศึกษาที่ได้มาตรฐานสากลหลายแห่ง...

เมื่อวานช่วงบ่าย กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังได้พิจารณาและพิจารณาร่างกฎหมายเงินสำรองแห่งชาติ (แก้ไข) อีกด้วย

ที่มา: https://nhandan.vn/thao-go-nhung-diem-nghen-trong-quan-ly-va-su-dung-dat-dai-post920954.html