ความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14: การทำให้สังคมโดยรวมก้าวไปสู่สามเสาหลักของการพัฒนาที่ยั่งยืน

การเพิ่มเสาหลัก "สิ่งแวดล้อม" ลงในร่างเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ทั่วประเทศครั้งที่ 14 จะทำให้มั่นใจได้ว่าสังคมทั้งหมดจะก้าวไปสู่เสาหลักสามประการของการพัฒนาที่ยั่งยืน ได้แก่ เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม

ด้วยแนวชายฝั่งยาว 3,440 กิโลเมตร เวียดนามจึงมีตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ที่เป็นเอกลักษณ์และเอื้ออำนวยทั้งในทะเลตะวันออกและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ อย่างไรก็ตาม การตั้งอยู่ในเขตมรสุมเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ประกอบกับภูมิประเทศที่หลากหลาย หมายความว่าเวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีทรัพยากรธรรมชาติมากที่สุดใน โลก และต้องเผชิญกับภัยพิบัติทางธรรมชาติหลากหลายรูปแบบ เช่น พายุ พายุดีเปรสชันเขตร้อน และไฟป่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งน้ำท่วม ภัยแล้ง การรุกล้ำของน้ำเค็ม ดินถล่ม และอื่นๆ

สถานการณ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศคาดการณ์ว่า หากระดับน้ำทะเลสูงขึ้น 1 เมตร สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงจะถูกน้ำท่วมประมาณ 39% ส่งผลกระทบต่อประชากรมากกว่า 18 ล้านคน และสูญเสียพื้นที่เกษตรกรรมประมาณ 50% อันที่จริง สถานการณ์ภัยพิบัติทางธรรมชาติมีความซับซ้อนมาก โดยอุทกภัยครั้งประวัติศาสตร์สร้างความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อที่ดินและทรัพย์สิน และส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการเติบโต ทางเศรษฐกิจ โดยภัยพิบัติทางธรรมชาติในปี พ.ศ. 2567 ก่อให้เกิดความเสียหายประมาณ 0.4% ของ GDP และคาดการณ์ว่าในปี พ.ศ. 2568 จะเพิ่มเป็นอย่างน้อยประมาณ 2% ความเสียหายข้างต้นยังไม่รวมความสูญเสียของมนุษย์และค่าใช้จ่ายในการรับมือกับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ เช่น โรคระบาด มลพิษทางสิ่งแวดล้อม เป็นต้น

ภาพโดย : ทัน วาน

ดังนั้น ในเวียดนาม หนึ่งในประเด็นสำคัญที่สุดของการจัดการทรัพยากรธรรมชาติอย่างยั่งยืนคือการเสริมสร้างการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการป้องกันและการรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ ในความเป็นจริง ภัยพิบัติทางธรรมชาติเป็นปรากฏการณ์ระดับโลกที่เกิดขึ้นอย่างไม่คาดคิด ในหลายพื้นที่ ในหลายช่วงเวลา ดังนั้นการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างเต็มรูปแบบและพร้อมเพรียงกันจึงจำเป็นต้องใช้ทรัพยากรจำนวนมหาศาลและระยะเวลาที่ยาวนาน ภัยพิบัติทางธรรมชาติในประเทศของเราเกิดขึ้นอย่างร้ายแรงทุกปี ควบคู่ไปกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ซับซ้อน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องระดมและสังเคราะห์ทรัพยากรพื้นฐาน 5 ประการอย่างเชิงรุก:

ประการแรก ประชาชน: จำเป็นต้องสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนเกี่ยวกับการปกป้องทรัพยากร ขจัดความคิดที่ว่าทรัพยากรธรรมชาตินั้นไร้ขีดจำกัดและเป็นอิสระ เมื่อพิจารณาถึงความรุนแรงของภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เกิดขึ้นทุกปีและผลกระทบที่เพิ่มขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ จึงจำเป็นต้องพิจารณาการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติว่าเป็น "สงครามในยามสงบ" และเป็นหนึ่งในอุปสรรคสำคัญที่ก่อให้เกิดช่องว่างระหว่างคนรวย คนจน และคนรายได้ปานกลาง นอกจากนี้ จำเป็นต้องพัฒนาทักษะการป้องกันภัยพิบัติของประชาชน ธุรกิจ และข้าราชการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่สำคัญ

ประการที่สอง สถาบัน: มาตรา 6 แห่งกฎหมายป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ พ.ศ. 2556 ระบุว่ากองทัพประชาชนเวียดนามเป็นกำลังหลักในการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องเน้นย้ำถึงความคิดริเริ่มของกองทัพและกองกำลังติดอาวุธในการตอบสนองและรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติให้มากขึ้น กลยุทธ์การพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่ใช้ได้สองทางจำเป็นต้องได้รับการพิสูจน์อย่างละเอียดถี่ถ้วนในสาขานี้ เนื่องจากภัยพิบัติทางธรรมชาติเป็นแบบจำลองที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการปฏิบัติการ ทางทหาร ในยามสงบ

รัฐจำเป็นต้องมีบทบาทนำในการสร้างสถาบันเพื่อจัดหาทรัพยากรต่างๆ เช่น การพัฒนาตลาดสินค้า ยานพาหนะสำหรับใช้งานร่วมแบบมืออาชีพสำหรับการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติและทางทหาร รวมถึงกลไกการดำเนินงานด้านเงินทุนที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีแผนรับมือและการฝึกซ้อมรับมือภัยพิบัติอย่างสม่ำเสมอมากขึ้น (โดยเฉพาะอย่างยิ่งก่อนฤดูพายุ) เพื่อให้กองทัพสามารถเสริมสร้างการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานท้องถิ่นและระหว่างประเทศ รวมถึงองค์กรภาคประชาสังคม

ประการที่สาม ผลิตภัณฑ์: การผสมผสานระหว่างผลิตภัณฑ์ “แข็ง” และ “อ่อน” เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการป้องกันน้ำท่วมอย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องจากสามารถจัดการกับความเสี่ยงที่แตกต่างกันได้ ผลิตภัณฑ์ “แข็ง” (โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค เช่น เขื่อน เขื่อน อ่างเก็บน้ำ ร่องน้ำ ฯลฯ) ทำหน้าที่ปิดกั้นหรือควบคุมน้ำ ในขณะที่ผลิตภัณฑ์ “อ่อน” และไม่ใช่โครงสร้าง (การใช้ประโยชน์ที่ดิน) ทำหน้าที่จัดการความเสี่ยงโดยการควบคุมปฏิสัมพันธ์ระหว่างผู้คนและทรัพย์สินกับพื้นที่เสี่ยงภัยน้ำท่วม

จำเป็นต้องมีผลิตภัณฑ์ “อ่อน” สำหรับการวางแผนระบบชลประทานข้ามภูมิภาคและข้ามลุ่มน้ำ ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการใช้ที่ดิน การวางผังเมือง และการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับพื้นที่เสี่ยงภัยและเสี่ยงต่อน้ำท่วม จำเป็นต้องใช้ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูงในยุคดิจิทัลและความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์ระหว่างประเทศเพื่อพัฒนาคุณภาพของผลิตภัณฑ์พยากรณ์อากาศและการสื่อสาร

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเพิ่มเสาหลัก "สิ่งแวดล้อม" ลงในร่างเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14 จะทำให้มั่นใจได้ว่าสังคมทั้งหมดจะก้าวไปสู่เสาหลักสามประการของการพัฒนาที่ยั่งยืน ได้แก่ เศรษฐกิจ - สังคม - สิ่งแวดล้อม

ประการที่สี่ การเงิน: นอกเหนือจากการระดมและจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมป้องกันและควบคุมภัยพิบัติโดยทั่วไปแล้ว รัฐบาลยังสามารถใช้แรงกดดันทางการเงินเพื่อปรับโครงสร้างการเปลี่ยนอาชีพของคนเรือที่ไม่มีคุณสมบัติและเคลื่อนย้ายผู้คนออกจากพื้นที่ที่มักเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติร้ายแรงได้... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องวิจัยและดำเนินนโยบายการคลังของรัฐบาลเพื่อให้ความสำคัญกับการลงทุนในการพัฒนาตลาดอุตสาหกรรมเพื่อพัฒนาชุมชนธุรกิจที่ผลิตและค้าขายผลิตภัณฑ์ที่ใช้ได้สองทาง

ประการที่ห้า ทรัพยากร: ทรัพยากรพื้นฐาน เช่น ที่ดิน แร่ธาตุ ต้นไม้ ป่าไม้ แม่น้ำ ทะเลสาบ ทะเล และพื้นที่ (รวมถึงพื้นที่ใต้ดิน) หลังฤดูพายุและน้ำท่วม จำเป็นต้องได้รับการระบุและประเมินใหม่อย่างเปิดเผย โปร่งใส และสม่ำเสมอ เพื่อให้มั่นใจว่าทรัพยากรเหล่านั้นยังคงถูกใช้ประโยชน์ ใช้อย่างสมเหตุสมผล สะสมไว้ และไม่หมดสิ้นไปตามแผนแม่บท เหนือสิ่งอื่นใด โครงการลงทุนจำเป็นต้องมีรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมหลังฤดูพายุและน้ำท่วม ตลอด "วงจรชีวิต" ของโครงการ

โดยสรุป ในบริบทของลักษณะธรรมชาติที่ซับซ้อนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่รุนแรงซึ่งส่งผลกระทบร้ายแรงต่อเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมในเวียดนามในปัจจุบัน การจัดสรรและดำเนินการทรัพยากรทางเศรษฐกิจและสังคมจะเป็นแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมและเป็นรูปธรรมมากที่สุดในการป้องกัน ต่อสู้ และตอบสนองอย่างมีประสิทธิผลต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ น้ำท่วม ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น ฯลฯ

การใช้ประโยชน์และสะสมทรัพยากรไม่เพียงแต่ช่วยลดความเสียหายจากภัยพิบัติทางธรรมชาติเท่านั้น แต่ยังนำมาซึ่งความยั่งยืนทางเศรษฐกิจ ความไว้วางใจทางสังคม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งแวดล้อม เพื่อวางรากฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียนคาร์บอนต่ำ ตลอดจนลดมลพิษในเมืองใหญ่ในระหว่างกระบวนการขยายเมืองอีกด้วย

แน่นอนว่าเอกสารการประชุมใหญ่พรรคฯ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มคนชั้นนำจากประชาชนทั้งหมด จะช่วยให้แน่ใจว่า "ต้นไม้แห่งชีวิตจะยังคงเขียวชอุ่มตลอดปี" บนผืนดินรูปตัว S ที่สวยงาม

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-lan-thu-xiv-cua-dang-bao-dam-toan-xa-hoi-cung-huong-toi-3-tru-cot-chinh-cua-phat-trien-ben-vung-10394739.html