ปัญหาของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดเมื่อต้องเผชิญหน้ากับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ

(แดน ทรี) - การเผชิญหน้าอันตึงเครียดระหว่างมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด (สหรัฐอเมริกา) และรัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกา อาจทำให้มหาวิทยาลัยที่ร่ำรวยที่สุดในอเมริกาต้องตกอยู่ในความวุ่นวาย

มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดอาจสูญเสียเงินเกือบ 500 ล้านเหรียญต่อปีหลังจากสูญเสียสถานะยกเว้นภาษี

เมื่อเร็วๆ นี้ อธิการบดีมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด อลัน การ์เบอร์ ได้ประกาศว่ามหาวิทยาลัยจะไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดใหม่บางประการที่ทางการสหรัฐฯ กำหนดไว้กับมหาวิทยาลัย เนื่องจากเกรงว่ามหาวิทยาลัยจะสูญเสียความเป็นอิสระและความเป็นอิสระในการตัดสินใจ

เพื่อเป็นการตอบสนอง รัฐบาล สหรัฐฯ ได้ระงับเงินทุน 2.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และสัญญา 60 ล้านดอลลาร์สหรัฐที่ลงนามกับมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดอย่างรวดเร็ว

รัฐบาลทรัมป์ยังได้ขอให้กรมสรรพากร (IRS) เพิกถอนสถานะยกเว้นภาษีของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด หากเกิดเหตุการณ์นี้ขึ้น มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดจะได้รับผลกระทบร้ายแรง

ก่อนหน้านี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐฯ นางสาวคริสตี้ โนเอม ได้ขอให้มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดจัดเตรียมข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับนักศึกษาต่างชาติจำนวนหนึ่งที่เชื่อว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่ "ผิดกฎหมายและรุนแรง" โดยกำหนดเส้นตายที่มหาวิทยาลัยจะต้องจัดเตรียมข้อมูลคือวันที่ 30 เมษายน

“หากมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดไม่สามารถแสดงให้เห็นว่าปฏิบัติตามภาระผูกพันในการรายงานต่อหน่วยงานกำกับดูแลอย่างครบถ้วน มหาวิทยาลัยจะสูญเสียสิทธิ์ในการรับนักศึกษาต่างชาติ” โนเอม กล่าว

โฆษกมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดยืนยันว่าได้รับจดหมายของโนเอมแล้ว และกล่าวว่ามหาวิทยาลัย "จะไม่ยอมสละสิทธิในการตัดสินใจโดยอิสระ" และยังคงมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามกฎหมายของสหรัฐฯ

บรูซ คิมบัลล์ อาจารย์ด้านปรัชญาและประวัติศาสตร์ การศึกษา แห่งมหาวิทยาลัยโอไฮโอสเตต ให้สัมภาษณ์ กับ CNBC ว่า การได้รับการยกเว้นภาษีหมายความว่ามหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดไม่ต้องเสียภาษีเงินได้จากการลงทุน ขณะเดียวกัน ผู้บริจาคที่ร่วมมือกับมหาวิทยาลัยก็ได้รับการลดหย่อนภาษีเช่นกัน

นิตยสารการเงิน Bloomberg (US) ประมาณการว่าการยกเว้นภาษีจะทำให้มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดมีกำไรมากกว่า 465 ล้านเหรียญสหรัฐในปี 2023

ในสหรัฐฯ องค์กรต่างๆ อาจสูญเสียสถานะยกเว้นภาษีได้ หาก IRS ตัดสินว่าองค์กรเหล่านั้นมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่แสดงมุมมอง ทางการเมือง ที่รุนแรง หรือสร้างรายได้มากเกินไปจากกิจกรรมที่ไม่เกี่ยวข้องกับภารกิจหลักขององค์กร

มีมหาวิทยาลัยเพียงไม่กี่แห่งในสหรัฐอเมริกาที่ถูกเพิกถอนการยกเว้นภาษี ในกรณีหนึ่งที่หาได้ยากคือ มหาวิทยาลัยบ็อบ โจนส์ ถูกเพิกถอนการยกเว้นภาษีในปี 1983 เนื่องจากพฤติกรรมเหยียดเชื้อชาติ

แฮร์ริสัน ฟิลด์ส โฆษกทำเนียบขาว บอกกับสื่อของสหรัฐฯ ว่า IRS ได้เริ่มสอบสวนมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดแล้ว ก่อนที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ จะเสนอแนะว่ามหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดควรได้รับการเก็บภาษี

ขณะนี้โฆษกของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดยืนยันกับสื่อของสหรัฐฯ ว่ารัฐบาล "ไม่มีฐานทางกฎหมาย" ที่จะเพิกถอนสิทธิพิเศษยกเว้นภาษีของมหาวิทยาลัยแห่งนี้

รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ให้การยกเว้นภาษีแก่มหาวิทยาลัยต่างๆ มานานแล้ว เพื่อสนับสนุนภารกิจทางการศึกษาของพวกเขา การยกเลิกการยกเว้นภาษีของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดจะบั่นทอนความสามารถของเราในการดำเนินภารกิจทางการศึกษาของเรา

มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดระบุในจดหมายถึง CNBC ว่า "เราอาจตัดความช่วยเหลือทางการเงินสำหรับนักศึกษา ปิดงานวิจัยทางการแพทย์ที่สำคัญ และอาจสูญเสียโอกาสในการสร้างสรรค์นวัตกรรมทางการศึกษา การใช้เครื่องมือทางภาษีในทางที่ผิดอาจส่งผลกระทบร้ายแรงต่ออนาคตการศึกษาระดับอุดมศึกษาของอเมริกา"

รัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกา ได้ขอให้กรมสรรพากรของสหรัฐฯ ยกเลิกสถานะยกเว้นภาษีของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด (ภาพประกอบ: CNBC)

ด้วยกองทุนบริจาคสูงถึง 52 พันล้านเหรียญสหรัฐ แต่มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดไม่ง่ายที่จะ "ทุบกระปุกออมสิน"

ไม่เพียงเท่านั้น รัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกา ยังขู่ด้วยว่ามหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดอาจสูญเสียสิทธิในการรับนักศึกษาต่างชาติ หากไม่ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ในการรายงานข้อมูลที่จำเป็นต่อทางการ

ปัจจุบันนักศึกษาต่างชาติคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 25% ของจำนวนนักศึกษาทั้งหมดของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด อย่างไรก็ตาม มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดแตกต่างจากมหาวิทยาลัยอื่นๆ หลายแห่งตรงที่มหาวิทยาลัยมีการพึ่งพานักศึกษาต่างชาติน้อยกว่า เนื่องจากมีนโยบายช่วยเหลือทางการเงินที่หลากหลาย

ตัวแทนจากมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการตัดสินใจของรัฐบาลกลางที่จะระงับเงินทุนและการลงทุนบางส่วนผ่านสัญญากับทางมหาวิทยาลัย อย่างไรก็ตาม ทนายความสองคนที่เป็นตัวแทนของทางมหาวิทยาลัย คือ โรเบิร์ต เฮอร์ และวิลเลียม เบิร์ค ได้ส่งจดหมายถึงรัฐบาลกลางเพื่อตั้งคำถามถึงความถูกต้องตามกฎหมายของการดำเนินการที่เจ้าหน้าที่กำลังดำเนินการกับทางมหาวิทยาลัย

ในฐานะมหาวิทยาลัยที่ร่ำรวยที่สุดในสหรัฐอเมริกา มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดมีทรัพยากรเพียงพอที่จะต่อสู้คดีความอันยืดเยื้อ อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์ในสหรัฐอเมริการะบุว่า ทรัพย์สินมหาศาลของมหาวิทยาลัยไม่ใช่ "กระปุกออมสิน" ที่สามารถหักและนำไปใช้จ่ายได้ตามต้องการ

ปัจจุบันมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดมีเงินทุนสนับสนุนเกือบ 5.2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ จากการศึกษาของสมาคมผู้บริหารมหาวิทยาลัยแห่งชาติ (NACUBO) รายงานทางการเงินประจำปีล่าสุดของมหาวิทยาลัยแสดงให้เห็นว่าเงินทุนสนับสนุนนี้ให้ผลตอบแทน 9.6 เปอร์เซ็นต์ในปีที่ผ่านมา

มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1636 และได้รวบรวมเงินทุนสนับสนุนที่ใหญ่ที่สุดในบรรดามหาวิทยาลัยทั้งหมดในสหรัฐอเมริกา นอกจากนี้ยังมีเครือข่ายผู้บริจาคที่แข็งแกร่ง ในปี ค.ศ. 2024 มีเงินทุนสนับสนุนของมหาวิทยาลัยเพิ่มขึ้น 368 ล้านดอลลาร์

แม้จะมีเงินทุนมหาศาล แต่มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดก็ไม่อาจใช้เงินจำนวนมหาศาลนี้ได้ตามอำเภอใจ ในกองทุนของมหาวิทยาลัยต่างๆ ในสหรัฐอเมริกา มีเงินทุนเล็กๆ หลายร้อยหรือหลายพัน ซึ่งส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยผู้ให้ทุน เช่น ทุนการศึกษา เงินเดือนอาจารย์ หรือทุนวิจัย...

ปัจจุบันมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดมีกองทุนขนาดเล็กประมาณ 14,600 แห่ง ซึ่ง 80% ของจำนวนนี้ถูกจำกัดการใช้งาน ในปีงบประมาณที่ผ่านมา กองทุนของมหาวิทยาลัยได้เบิกจ่ายไปแล้ว 2.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดย 70% ของเงินจำนวนนี้ถูกนำไปใช้ตามวัตถุประสงค์การใช้งานของผู้บริจาค

“เงินส่วนใหญ่ที่ใช้จ่ายไปนั้นมีวัตถุประสงค์เฉพาะ มหาวิทยาลัยไม่สามารถ ‘ทุบกระปุกออมสิน’ ของตัวเองเพื่อใช้จ่ายตามใจชอบได้” อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยเพนซิลเวเนีย (สหรัฐอเมริกา) นายสก็อตต์ บ็อก ยืนยัน

รัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกา ยังขู่ด้วยว่ามหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดอาจสูญเสียสิทธิในการรับนักศึกษาต่างชาติ (ภาพประกอบ: CNBC)

มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดกำลังทำอะไรเพื่อรักษาเสถียรภาพทางการเงินในบริบทปัจจุบัน?

ปัจจุบันมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดมีกองทุนบริจาค 9.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งไม่ได้ผูกติดกับวัตถุประสงค์การใช้งานที่ผู้บริจาคกำหนดไว้ งบการเงินของมหาวิทยาลัยระบุว่า "มหาวิทยาลัยไม่มีเจตนาที่จะใช้สินทรัพย์นี้ แต่สินทรัพย์นี้อาจนำไปใช้ได้หากเกิดปัญหาที่ไม่คาดคิด"

เงินทุนสนับสนุนมูลค่า 9.6 พันล้านเหรียญสหรัฐนี้คิดเป็นเกือบ 20% ของเงินทุนสนับสนุนทั้งหมดของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด แต่การใช้เงินทุนดังกล่าวจะส่งผลกระทบต่อกระแสเงินสดในอนาคตของมหาวิทยาลัย เนื่องจากมหาวิทยาลัยจะมีทุนน้อยลงในการลงทุนที่สร้างกำไร

มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นต่อสื่อสหรัฐฯ ว่าจะเพิ่มงบประมาณกองทุนหรือไม่ เช่นเดียวกับมหาวิทยาลัยอื่นๆ ส่วนใหญ่ ฮาร์วาร์ดตั้งเป้าที่จะใช้จ่ายประมาณ 5% ของงบประมาณกองทุนทั้งหมดในแต่ละปี ซึ่งถือเป็นวงเงินใช้จ่ายที่เหมาะสมเพื่อช่วยให้งบประมาณกองทุนเติบโตอย่างต่อเนื่องและรับมือกับภาวะเงินเฟ้อได้ดี

ขณะนี้มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดกำลังทบทวนงบประมาณการดำเนินงาน ในช่วงกลางเดือนมีนาคม ทางมหาวิทยาลัยได้เริ่มดำเนินมาตรการรัดเข็มขัด รวมถึงการระงับการจ้างงานและข้อจำกัดในการรับนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาใหม่

ตามรายงานของ CNBC

ที่มา: https://dantri.com.vn/giao-duc/the-kho-cua-dai-hoc-harvard-khi-doi-dau-tong-thong-my-donald-trump-20250418131550140.htm