การนำร่องตลาดสินทรัพย์ Crypto: สู่มาตรฐานสากล

รัฐบาลเวียดนามเปิดตัวตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลภายใน 5 ปี สร้างรากฐานทางกฎหมายที่โปร่งใสและปลอดภัยเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลที่ยั่งยืน

มติที่ 05/2025/NQ-CP ของ รัฐบาล เกี่ยวกับการดำเนินการนำร่องตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลในเวียดนาม (มติ) ออกเมื่อวันที่ 9 กันยายน 2568 มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ลงนาม โดยมีระยะเวลาดำเนินการนำร่อง 5 ปี

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ามติดังกล่าวไม่เพียงแต่เป็นการตอบสนองที่ทันท่วงทีต่อแนวโน้มเทคโนโลยีและการเงินระดับโลกเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงความกระตือรือร้น กล้าคิด และลงมือทำของรัฐบาลอีกด้วย

นี่ยังเป็นการยืนยันถึงความปรารถนาที่จะก้าวขึ้นมาอีกขั้น แสดงให้เห็นถึงบทบาทบุกเบิกของเวียดนามในการสร้างมาตรฐานการจัดการใหม่สำหรับภาคเทคโนโลยีทางการเงินระดับโลก

การเปลี่ยนแปลงความคิดในการเป็นผู้นำ

มติระบุว่าการดำเนินการนำร่องของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลจะต้องดำเนินการบนหลักการของความระมัดระวัง การควบคุม แผนงานที่เหมาะสมกับการปฏิบัติ ความปลอดภัย ความโปร่งใส ประสิทธิภาพ และการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรและบุคคล

พันเอก ดร. ฮวง วัน ทุค ผู้อำนวยการสถาบันวิทยาการเข้ารหัสลับ และที่ปรึกษาอาวุโสของสมาคมบล็อกเชนและสินทรัพย์ดิจิทัลเวียดนาม เน้นย้ำว่าการเลือกใช้วิธีนำร่องที่มีการควบคุม สะท้อนให้เห็นถึงแนวคิดการบริหารความเสี่ยงที่ชาญฉลาด รอบคอบ และสร้างสรรค์ของรัฐบาล ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการเปลี่ยนแปลงแนวคิดผู้นำของพรรคและรัฐบาล จากการบริหารจัดการเพียงอย่างเดียว ไปสู่การสร้างสรรค์และพัฒนา

ตามที่ ดร. ฮวง วัน ธุค กล่าว การเปลี่ยนแปลงความคิดของผู้นำได้รับการแสดงให้เห็นผ่านรัฐที่วางรากฐานทางกฎหมายสำหรับการรับรู้และการจัดการทรัพย์สินประเภทใหม่โดยสิ้นเชิง

สิ่งนี้ไม่เพียงสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่โปร่งใสและมั่นคงเท่านั้น แต่ยังดำเนินการที่เป็นรูปธรรมเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของนักลงทุน ธุรกิจ และบุคคล ลดความเสี่ยง และจำกัดกิจกรรมที่ผิดกฎหมายอีกด้วย

ตลาดนำร่องที่ต้องการประสบความสำเร็จไม่สามารถเป็นแบบ “ลอยตัว” หรือ “หลวม” ได้

ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าในทุกสาขา ไม่ว่าจะเป็นการเงิน เทคโนโลยี ไปจนถึง การศึกษา และการดูแลสุขภาพ หากขาดการควบคุมและกรอบการจัดการที่เหมาะสม อาจนำไปสู่ความเสี่ยง ความไม่แน่นอน และผลลัพธ์ที่ไม่สามารถคาดเดาได้

สำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล การควบคุมมีความจำเป็นมากยิ่งขึ้น เนื่องจากเป็นสินทรัพย์ประเภทพิเศษที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีที่ซับซ้อนและความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม

การให้ตลาดอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐไม่เพียงแต่ทำให้เกิดความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงทางการเงินเท่านั้น แต่ยังยืนยันถึง อำนาจอธิปไตย ทางดิจิทัลของชาติอีกด้วย

ที่สำคัญกว่านั้น มันสร้าง “รั้วความปลอดภัย” เพื่อป้องกันการใช้สินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อการฟอกเงิน การสนับสนุนการก่อการร้าย หรือการละเมิดอธิปไตยทางการเงินของชาติ

ดร. ฮวง วัน ธุค ให้ความเห็นว่าระยะเวลานำร่อง 5 ปีนั้นไม่ใช่ตัวเลขสุ่ม แต่เป็นการคำนวณอย่างเป็นวิทยาศาสตร์และรอบคอบ โดยสร้างพื้นที่ที่เพียงพอสำหรับการทดสอบ ประเมินแนวทางปฏิบัติ รวบรวมบทเรียน และปรับนโยบายอย่างยืดหยุ่น

แนวทางนี้มีทั้งวิสัยทัศน์ระยะยาวและรับประกันความปลอดภัยของระบบการเงินและการเงินแห่งชาติ

จากการฝึกปฏิบัติและกิจกรรมการวิจัยเกี่ยวกับความปลอดภัยของข้อมูลและความปลอดภัยของ Academy of Cryptography ดร. Hoang Van Thuc ประเมินว่าความปลอดภัยและความโปร่งใสเป็นประเด็นที่สังคม นักลงทุน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานจัดการให้ความสนใจเป็นอย่างมากเมื่อทำการทดลองตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล

ดร. ฮวง วัน ธูค เปิดเผยว่า ความไว้วางใจคือสินทรัพย์ที่มีค่าที่สุดในแวดวงสินทรัพย์ดิจิทัล นักลงทุนได้เห็นเว็บเทรดขนาดใหญ่อย่าง Binance และ KuCoin ถูกโจมตี สูญเสียเงินหลายพันล้านดอลลาร์ ซึ่งไม่เพียงแต่สร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังสูญเสียความไว้วางใจจากนักลงทุนและผู้ใช้งานอีกด้วย

การสร้างการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลไม่ได้เป็นเพียงแค่การสร้างแพลตฟอร์มสำหรับการซื้อขายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความไว้วางใจ การส่งเสริมความโปร่งใส และความรับผิดชอบต่อสังคมอีกด้วย

นอกจากนี้ เมื่อเข้าร่วมในตลาดโดยมีเป้าหมายเพื่อผลกำไร นักลงทุนจำเป็นต้องมั่นใจว่าสินทรัพย์ของตนได้รับการคุ้มครอง บริหารจัดการอย่างโปร่งใส และถูกต้องตามกฎหมาย ขั้นตอนแรกนี้ หากทำได้ดี จะสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาระบบนิเวศสินทรัพย์ดิจิทัลให้แข็งแกร่งและยั่งยืน

เพื่อดำเนินตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างปลอดภัยและโปร่งใส ดร. Hoang Van Thuc กล่าวว่าเวียดนามจำเป็นต้องมีทีมผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับการฝึกอบรมมาเป็นอย่างดีด้านความปลอดภัยของข้อมูล เทคโนโลยีบล็อคเชน และการจัดการความเสี่ยงทางการเงินดิจิทัล

Cryptography Academy ได้ตรวจสอบโปรแกรมการฝึกอบรมเพื่อเพิ่มเนื้อหาเทคโนโลยีบล็อคเชนในหลักสูตรการฝึกอบรมที่เหมาะสม

ในการแข่งขัน Vietnam Blockchain Talent Search Competition - VietChain Talents 2025 ทีม KMASC ของ Cryptography Engineering Academy คว้ารางวัลชนะเลิศในหัวข้อ Blockchain Layer-1 ด้วยโซลูชัน "National Certificate Management Platform" ซึ่งยืนยันถึงสถานะของ Academy ในการฝึกอบรมและพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงสำหรับสาขานี้

การสร้างกรอบทางกฎหมายที่สอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับระหว่างประเทศ

ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินประเมินว่ามติ 05 ไม่ใช่เพียงเอกสารการบริหารเท่านั้น แต่ยังถือเป็น "แผนแม่บท" ของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลในเวียดนามในช่วงนำร่องอีกด้วย

นาย Phan Duc Trung ประธานสมาคม Blockchain และสินทรัพย์ดิจิทัลของเวียดนาม กล่าวว่า การออกมติของรัฐบาลแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอันแน่วแน่ที่จะนำสินทรัพย์ดิจิทัลออกจาก "โซนสีเทา" ทางกฎหมาย โดยสร้างพื้นที่ทดลองที่กว้างขวางเพียงพอให้ธุรกิจและนักลงทุนมีที่ยืนและมีโอกาสในการพัฒนา

นอกจากนี้ยังเป็นพื้นฐานเชิงปฏิบัติสำหรับหน่วยงานจัดการในการสังเกต วิจัย และปรับนโยบายให้สอดคล้องกับความเป็นจริงของเวียดนาม และสร้างกรอบทางกฎหมายที่ใกล้เคียงกับกฎระเบียบระหว่างประเทศ เพื่อสร้างความไว้วางใจกับนักลงทุนทั่วโลก

ด้วยประสบการณ์การทำงานด้านเทคโนโลยีทางการเงินหลายปี คุณ Phan Duc Trung ให้ความเห็นว่าเงื่อนไขการออกใบอนุญาตเป็นประเด็นสำคัญประการหนึ่งของมติ

เพื่อมีส่วนร่วมในการให้บริการจัดระเบียบตลาดการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล องค์กรต่างๆ จะต้องมีทุนจดทะเบียนขั้นต่ำ 10,000 พันล้านดองเวียดนาม

ในโครงสร้างความเป็นเจ้าของ เงินทุนอย่างน้อย 65% ต้องเป็นขององค์กร โดยมากกว่า 35% ของเงินทุนต้องมาจากสถาบันเทคโนโลยีทางการเงินอย่างน้อยสองแห่ง เช่น ธนาคาร บริษัทหลักทรัพย์ บริษัทจัดการกองทุน และบริษัทประกันภัย ซึ่งถือเป็นความแตกต่างอย่างมากเมื่อเทียบกับแนวปฏิบัติสากล

ในหลายประเทศ พวกเขาไม่ได้ให้ความสำคัญกับทุนจดทะเบียน แต่ให้ความสำคัญกับมาตรฐานเทคโนโลยี การประกันภัย ทรัพยากรบุคคล และการควบคุมการฟอกเงิน ในระยะนำร่อง การกำหนดขีดจำกัดเป็นสิ่งจำเป็น

กฎระเบียบนี้ไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อ "สร้างความยากลำบาก" ให้กับธุรกิจ แต่เพื่อให้แน่ใจว่าธุรกิจที่เข้าร่วมมีศักยภาพทางการเงินเพียงพอที่จะปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการประกันและความปลอดภัยได้ทันที

เงินทุนนี้สามารถนำมาใช้ในกรณีเกิดเหตุการณ์ไม่คาดฝัน ธุรกิจสามารถชดเชยเงินให้ลูกค้าได้

อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบนี้กำลังสร้างความกังวลบางประการให้กับภาคธุรกิจสตาร์ทอัพเชิงสร้างสรรค์ “หลังจากมีการประกาศมติ เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมา กลุ่มสตาร์ทอัพเชิงสร้างสรรค์บางกลุ่มได้บล็อกการทำธุรกรรมกับผู้ใช้ชาวเวียดนาม ซึ่งแสดงให้เห็นว่าพวกเขากำลังตรวจสอบกิจกรรมการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างจริงจัง” คุณฟาน ดึ๊ก ตรัง กล่าว

ในความเป็นจริง พื้นที่ดังกล่าวได้รับการอำนวยความสะดวกจากรัฐบาลมาโดยตลอดเพื่อพัฒนาผ่านโครงการส่งเสริมการเริ่มต้นธุรกิจสร้างสรรค์ในเมืองดานัง นครโฮจิมินห์ และกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ในยุคสมัยที่กำลังจะมาถึง นโยบายส่งเสริมเศรษฐกิจแบบดั้งเดิมและการเริ่มต้นธุรกิจที่สร้างสรรค์จะต้องมีช่องทางทางกฎหมายเพิ่มเติมเพื่อสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ในการส่งเสริมและการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ

ภายในขอบเขตของมติ ไม่สามารถตอบสนองผลประโยชน์ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดได้ แต่ขึ้นอยู่กับลำดับความสำคัญในแต่ละช่วงเวลา หน่วยงานบางแห่งจะได้รับเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้น

เนื่องจากมติ 05 เป็นโครงการนำร่องและจะมีการปรับเปลี่ยนตามการพัฒนาที่แท้จริง คุณ Phan Duc Trung หวังว่าหน่วยงานจัดการจะออกเอกสารหรือคำแนะนำในการดำเนินการที่มีรายละเอียดมากขึ้นในเร็วๆ นี้ เพื่อส่งเสริมตลาดโดยการปรับเปลี่ยนการดำเนินการของหน่วยงานที่กล่าวถึงข้างต้น

ในฐานะสมาชิกของทีมร่างมติ สมาคมบล็อคเชนและสินทรัพย์ดิจิทัลของเวียดนามยังคงประสานงานกับหน่วยงานร่าง เช่น กระทรวงการคลัง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ธนาคารแห่งรัฐ... เพื่อรับฟังความคิดเห็น มีบันทึกและความคิดเห็นโดยตรง

สมาคมหวังเป็นอย่างยิ่งที่จะได้รับความคิดเห็นและคำแนะนำจากชุมชนเพื่อนำไปสู่การสร้างกรอบทางกฎหมายที่สมบูรณ์ในเวลาอันสั้นที่สุด

มติที่ 05/2025/NQ-CP ของรัฐบาลเกี่ยวกับโครงการนำร่องตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลในเวียดนาม ถือเป็นก้าวที่เป็นทั้งเชิงกลยุทธ์และเชิงทดลอง

การทดลองตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลไม่เพียงแต่นำมาซึ่งผลประโยชน์ทันที แต่ยังช่วยปูทางให้เศรษฐกิจดิจิทัลของเวียดนามเข้าใกล้มาตรฐานสากลมากขึ้นอีกด้วย

สิ่งสำคัญที่เหลืออยู่ในการสนับสนุนของธุรกิจที่มีคุณสมบัติและการกำกับดูแลจากหน่วยงานจัดการเพื่อให้ไม่เพียงแต่ตลาดสินทรัพย์เข้ารหัสเท่านั้น แต่รวมถึงเศรษฐกิจดิจิทัลของเวียดนามก็สามารถพลิกหน้าใหม่สู่การพัฒนาที่ยั่งยืนได้

(TTXVN/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-huong-toi-cac-chuan-muc-quoc-te-post1062776.vnp