การออกแบบนโยบายแบบซิงโครนัส มีเสถียรภาพ และมีประสิทธิภาพ

ปัจจุบันมีครัวเรือนธุรกิจประมาณ 5.2 ล้านครัวเรือนทั่วประเทศ คิดเป็นสัดส่วนประมาณ 30% ของ GDP สร้างงานให้กับแรงงานหลายสิบล้านคน แม้ว่าธุรกิจจะมีบทบาทสำคัญในระบบเศรษฐกิจ แต่ในความเป็นจริง อัตราของครัวเรือนธุรกิจที่จดทะเบียนจัดตั้งเป็นวิสาหกิจยังคงต่ำมาก

จากการสำรวจของสำนักงานสถิติแห่งชาติในช่วงปี พ.ศ. 2564-2566 พบว่ารายได้เฉลี่ยต่อปีของครัวเรือนธุรกิจอยู่ที่ 300-500 ล้านดอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีกลุ่มครัวเรือนธุรกิจที่ดำเนินธุรกิจในสาขาต่างๆ เช่น อาหารและเครื่องดื่ม ค้าปลีก และการผลิตขนาดเล็ก ที่สามารถสร้างรายได้มากกว่า 1 พันล้านดองต่อปี ข้อมูลล่าสุดจากกรมสรรพากรระบุว่า ปัจจุบันประเทศไทยมีครัวเรือนธุรกิจประมาณ 37,000 ครัวเรือนที่มีรายได้มากกว่า 1 พันล้านดองต่อปี ซึ่งเป็นกลุ่มที่สามารถแปลงเป็นธุรกิจขนาดเล็กได้

ในช่วงถาม-ตอบของการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15 สมัยที่ 9 รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ทัง ได้กล่าวถึงเหตุผลหลัก 3 ประการที่ทำให้ครัวเรือนธุรกิจไม่ต้องการเปลี่ยนมาประกอบธุรกิจ ประการแรก ค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างครัวเรือนและวิสาหกิจยังคงมีสูง ประการที่สอง ครัวเรือนธุรกิจยังไม่เข้าใจกฎหมายอย่างถ่องแท้และไม่คุ้นเคยกับการจัดการบัญชี ประการที่สาม ครัวเรือนต้องเสียภาษีแบบเหมาจ่าย และระบบบัญชี ใบแจ้งหนี้ และบัตรกำนัลที่ง่ายกว่าวิสาหกิจ

เมื่อพิจารณาสถานการณ์นี้จากมุมมองเฉพาะ ผู้เชี่ยวชาญบางคนเชื่อว่าครัวเรือนธุรกิจส่วนใหญ่ไม่ต้องการเปลี่ยนรูปแบบเป็นวิสาหกิจ เนื่องจากปัจจุบันวิสาหกิจจ่ายภาษีสูงกว่าครัวเรือนธุรกิจ อีกปัจจัยหนึ่งคือเงินทุน ครัวเรือนธุรกิจต้องการเงินทุนเพียงเล็กน้อย ในขณะที่วิสาหกิจต้องการเงินลงทุนจำนวนมาก ต้นทุนด้านบุคลากร อุปกรณ์ โรงงาน และสายการผลิตย่อมสูงกว่ามาก นอกจากนี้ ยังมีเหตุผลสำคัญอีกประการหนึ่งคือ กำลังการผลิต เงินทุน แนวทางแก้ไขปัญหา และการมุ่งเน้นธุรกิจของครัวเรือนธุรกิจยังมีจำกัด และนโยบายสนับสนุนของรัฐยังไม่สามารถนำไปสู่ประสิทธิผลอย่างแท้จริง

เพื่อแก้ไขสถานการณ์นี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทัง กล่าวว่า กระทรวงการคลังได้กำหนดแนวทางแก้ไขที่สำคัญไว้หลายแนวทาง อาทิ การทบทวนและปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับครัวเรือนธุรกิจ การลดช่องว่างระหว่างองค์กรบริหารจัดการและระบบการเงินกับวิสาหกิจ การปรับปรุงกฎระเบียบทางกฎหมาย การยกระดับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อยกเลิกภาษีแบบเหมาจ่ายตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 ซึ่งจะทำให้กิจกรรมของครัวเรือนธุรกิจมีความโปร่งใส การดำเนินนโยบายเพื่อสนับสนุนครัวเรือนธุรกิจในการเปลี่ยนแปลง เช่น การยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล 3 ปีแรก การยกเลิกค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบธุรกิจ การให้บริการแพลตฟอร์มดิจิทัลฟรีและซอฟต์แวร์บัญชีที่ใช้ร่วมกัน การเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อ การสร้างความตระหนักรู้ และศักยภาพในการบริหารจัดการ เพื่อให้ครัวเรือนธุรกิจสามารถเปลี่ยนแปลงและพัฒนาอย่างยั่งยืนตามรูปแบบธุรกิจได้อย่างมั่นใจ

แนวทางแก้ไขข้างต้นมีความจำเป็น อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญท่านหนึ่งกล่าวว่า เพื่อกระตุ้นให้ภาคธุรกิจเปลี่ยนผ่านสู่การเป็นองค์กรธุรกิจ สิ่งสำคัญที่สุดคือการทำให้กระบวนการและขั้นตอนต่างๆ ง่ายขึ้น ไม่ควรนำแบบจำลองการกำกับดูแลกิจการมาใช้ เพราะจะไม่เหมาะสม ยุ่งยาก และมีค่าใช้จ่ายสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องปฏิวัติความคิดเพื่อให้ภาคธุรกิจมองเห็นและเข้าใจบทบาทและความรับผิดชอบของตนในการพัฒนาประเทศโดยรวม รวมถึงแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เพื่อขยายขนาดการผลิตและตลาด ในขณะเดียวกัน ควรพิจารณาการเป็นองค์กรธุรกิจเพื่อยืนยันคุณค่า แบรนด์ และชื่อเสียงของตน

มติที่ 68 ว่าด้วยการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชนกำหนดเป้าหมายที่จะมีวิสาหกิจเพิ่มขึ้น 1 ล้านแห่งภายในปี 2573 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ นอกเหนือจากแนวทางแก้ไขในระดับมหภาคแล้ว นโยบายที่สนับสนุนครัวเรือนธุรกิจให้เปลี่ยนผ่านเป็นวิสาหกิจจะต้องได้รับการออกแบบในลักษณะที่สอดประสานกัน มีเสถียรภาพ ใช้งานได้จริงและมีประสิทธิผล เพื่อให้ครัวเรือนธุรกิจหลังจากเปลี่ยนผ่านแล้วสามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืนและกลายเป็นความต้องการที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ตามกฎเกณฑ์ของตลาด

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/thiet-ke-chinh-sach-dong-bo-on-dinh-hieu-qua-10389948.html