การจัดตั้งกลไกเพื่อคุ้มครองความปลอดภัยในการทำงานสำหรับนักข่าว

นายฮวง ถิ แถ่ง ถวี ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า เพื่อให้แน่ใจว่าสาระสำคัญของสิทธิของ "นักข่าวที่จะได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายในการดำเนินกิจกรรมวิชาชีพของตน" ร่างกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชน (แก้ไข) จำเป็นต้องทำให้หลักการนี้เป็นรูปธรรมเป็นข้อผูกพันทางกฎหมายที่ชัดเจน โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างกลไกในการคุ้มครองความปลอดภัยในวิชาชีพของนักข่าว

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายคนแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายสื่อมวลชน (ฉบับแก้ไข) ในการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 10 สมัยที่ 15 ว่า เมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับปัจจุบัน ร่างกฎหมายสื่อมวลชน (ฉบับแก้ไข) ได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับกิจกรรมสื่อมวลชนในโลกไซเบอร์ ซึ่งเป็นประเด็นใหม่ที่ปรับปรุงข้อกำหนดสำหรับการบริหารจัดการของรัฐในบริบทของสื่อดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของสื่อมวลชนอย่างรวดเร็ว

นอกจากนี้ กฎระเบียบเกี่ยวกับหน่วยงานสื่อมัลติมีเดียหลักยังแสดงให้เห็นถึงความคิดสร้างสรรค์ในการบริหารจัดการสื่อมวลชนของรัฐ แสดงให้เห็นแนวทางในการบูรณาการสื่อและสื่อมวลชนบนแพลตฟอร์มเทคโนโลยีสมัยใหม่ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการแข่งขันด้านข้อมูลที่เพิ่มมากขึ้น

พระราชบัญญัติว่าด้วยสื่อมวลชน (แก้ไขเพิ่มเติม) ยังเป็นการเสริมกลไกการพัฒนา เศรษฐกิจ สื่อมวลชน โดยให้สำนักข่าวและองค์กรสื่อมวลชนขยายแหล่งรายได้เพื่อเอาชนะความยากลำบากในการดำเนินงานในปัจจุบัน เสริมสร้างกฎระเบียบเกี่ยวกับลิขสิทธิ์และความรับผิดชอบในสภาพแวดล้อมดิจิทัล โดยในเบื้องต้นได้กล่าวถึงความรับผิดชอบของแพลตฟอร์มข้ามพรมแดนด้วย

ผู้แทน Huynh Thanh Phuong - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Tây Ninh

เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย ผู้แทน Huynh Thanh Phuong จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Tây Ninh กล่าวว่า จากการปฏิบัติในปัจจุบัน จำเป็นต้องกำหนดลักษณะและบทบาทของสื่อมวลชนในสังคมดิจิทัลให้ชัดเจน และชี้แจงหน้าที่ของการกำกับดูแล การวิพากษ์วิจารณ์สังคมเชิงรุกของสื่อมวลชน เพื่อให้คู่ควรกับการเป็นเวทีของประชาชน

ผู้แทนระบุว่า ปัจจุบัน บุคคลทั่วไปสามารถโพสต์ข่าว เผยแพร่วิดีโอ และแสดงความคิดเห็นได้ แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียผลิตเนื้อหาที่คล้ายกับการสื่อสารมวลชน แต่ไม่ได้อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบทางกฎหมายหรือจรรยาบรรณวิชาชีพใดๆ ขณะเดียวกัน การสื่อสารมวลชนกระแสหลักถูกจำกัดด้วยปัจจัยหลายประการ ทำให้เกิดความสับสนระหว่างข้อมูลจริงและเท็จ กับข่าวปลอมที่แพร่กระจายอย่างรวดเร็ว

ผู้แทนเสนอแนะว่าร่างกฎหมายควรกำหนดความรับผิดชอบทางกฎหมายเกี่ยวกับภาระผูกพันทางภาษีและลิขสิทธิ์ของแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียข้ามพรมแดนอย่างชัดเจนเมื่อเผยแพร่และเผยแพร่ข่าวสารของเวียดนาม สำนักข่าวควรได้รับอนุญาตให้เปิดช่องทางเนื้อหาบนแพลตฟอร์มออนไลน์ได้ แต่ต้องลงทะเบียนและรับผิดชอบเนื้อหานั้น ขณะเดียวกัน ควรกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการในการประสานงานกับแพลตฟอร์มระดับโลกในการกำจัดข้อมูลที่ไม่ดีและเป็นพิษ และปกป้องสื่อเวียดนาม

ด้วยความกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบว่าด้วยสิทธิและหน้าที่ของนักข่าว ผู้แทนฮวง ถิ แถ่ง ถวี จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดเตยนิญ กล่าวว่า แม้ร่างกฎหมายสื่อมวลชน (ฉบับแก้ไข) ข้อ ก. มาตรา 28 จะยังคงยืนยันว่า "นักข่าวได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายในการประกอบวิชาชีพ" อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบนี้ยังคงเป็นเพียงหลักการ และยังไม่ได้กำหนดกลไกการคุ้มครองที่เฉพาะเจาะจงและเป็นไปได้สำหรับนักข่าวในระหว่างการปฏิบัติงาน

ผู้แทนชี้ให้เห็นว่าในระยะหลังนี้ มีกรณีนักข่าวถูกขัดขวาง ทำร้ายร่างกาย คุกคาม หรือขอให้เปิดเผยแหล่งที่มาของข้อมูลในขณะปฏิบัติหน้าที่อยู่เป็นจำนวนมาก แต่การจัดการและการปกป้องมักจะล่าช้า ขาดการป้องปราม และไม่มีการประสานงานระหว่างหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

ดังนั้น เพื่อให้แน่ใจว่าสาระสำคัญของสิทธิในการ "ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย" มีอยู่จริง ร่างกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชน (แก้ไขเพิ่มเติม) จำเป็นต้องทำให้หลักการนี้เป็นรูปธรรมเป็นข้อผูกพันทางกฎหมายที่ชัดเจน โดยมุ่งหวังที่จะจัดตั้งกลไกในการคุ้มครองความปลอดภัยในการทำงานสำหรับนักข่าว

ผู้แทน Hoang Thi Thanh Thuy - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเตยนิญ

“เมื่อนักข่าวถูกข่มขู่ ขัดขวาง หรือทำร้ายร่างกายระหว่างปฏิบัติหน้าที่ทางกฎหมาย ตำรวจและหน่วยงานท้องถิ่นในพื้นที่ที่เกิดเหตุต้องรับผิดชอบในการดำเนินมาตรการคุ้มครองฉุกเฉิน จัดการการละเมิด และรายงานผลต่อหน่วยงานบริหารสื่อของรัฐ กฎระเบียบนี้ไม่เพียงแต่คุ้มครองนักข่าวแต่ละคนเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยในการคุ้มครองเสรีภาพสื่อ ซึ่งเป็นสิทธิตามรัฐธรรมนูญอีกด้วย บางประเทศ (เช่น ฝรั่งเศส เยอรมนี ฟิลิปปินส์) ได้จัดตั้ง “กลไกคุ้มครองสื่อ” ขึ้นภายใต้การประสานงานของหน่วยงานบริหารสื่อ ตำรวจ และองค์กรวิชาชีพต่างๆ เวียดนามสามารถใช้กลไกนี้เพื่อประกันความสอดคล้อง การทำงานเชิงรุก และประสิทธิภาพในการคุ้มครองนักข่าว” ผู้แทน Hoang Thi Thanh Thuy กล่าวเน้นย้ำ

ผู้แทนบางคนแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นนี้ว่า ร่างกฎหมายควรกำหนดจุดศูนย์กลางในการรับข้อมูล ข้อร้องเรียน หรือคำร้องขอการสนับสนุนจากนักข่าวเมื่อสิทธิในการทำงานของพวกเขาถูกละเมิด กลไกนี้ควรได้รับการประสานงานกับเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อให้มั่นใจว่าจะมีการตอบสนองอย่างทันท่วงที โปร่งใส และมีบทลงโทษที่ชัดเจน

นอกจากนี้ สำนักข่าวยังต้องรับผิดชอบในการสนับสนุนและปกป้องนักข่าวระหว่างการทำงาน รวมถึงการให้การสนับสนุนทางกฎหมาย การฝึกอบรมทักษะความปลอดภัยในการทำงาน และแจ้งหน่วยงานที่มีอำนาจทันทีเมื่อนักข่าวได้รับอันตราย

ที่มา: https://bvhttdl.gov.vn/thiet-lap-co-che-bao-ve-an-toan-nghe-nghiep-cho-nha-bao-20251102172304972.htm