ขาดรายได้จากวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานสำหรับสถาบัน อุดมศึกษา นอกเหนือจากมาตรฐานเกี่ยวกับคณาจารย์ สิ่งอำนวยความสะดวก การเงิน และการรับสมัครและการฝึกอบรมนักศึกษาแล้ว มหาวิทยาลัยที่เปิดสอนหลักสูตรปริญญาเอกต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่ว่า สัดส่วนของรายได้จากกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต่อรายได้รวมทั้งหมด ซึ่งคำนวณโดยเฉลี่ยในช่วงสามปีที่ผ่านมา ต้องไม่น้อยกว่า 5% นี่เป็นเกณฑ์ในมาตรฐานข้อที่ 6 ของหนังสือเวียนว่าด้วยมาตรฐานสำหรับสถาบันอุดมศึกษา

ผลการเรียนของนักเรียนต่ำกว่า 1%

ตามแบบฟอร์มการเปิดเผยข้อมูลทางการเงินของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม มหาวิทยาลัยต่างๆ จะต้องเปิดเผยรายได้รวมของตนในแต่ละปีการศึกษาต่อสาธารณะ แบบฟอร์มนี้ระบุโครงสร้างรายได้ของแต่ละมหาวิทยาลัย รวมถึงการจัดสรรงบประมาณ ค่าเล่าเรียน การวิจัย ทางวิทยาศาสตร์ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี และแหล่งรายได้ที่ถูกต้องตามกฎหมายอื่นๆ

มหาวิทยาลัยที่เปิดสอนหลักสูตรปริญญาเอกต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเรื่องสัดส่วนรายได้จากกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต่อรายได้รวมทั้งหมดตามที่กำหนดไว้

ภาพ: ดาโอ ง็อก ทัค

อย่างไรก็ตาม จากสถิติของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม พบว่าค่าเล่าเรียนคิดเป็นรายได้ส่วนใหญ่ของโรงเรียน คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 80% ของรายได้ทั้งหมด และในหลายโรงเรียน สัดส่วนนี้สูงถึงกว่า 90% แหล่งรายได้อื่นๆ มีน้อยมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการถ่ายทอดเทคโนโลยี

ในปีการศึกษา 2022-2023 มหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ และกฎหมาย (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์) มีรายได้รวม 311 พันล้านดง โดยค่าเล่าเรียนคิดเป็น 267 พันล้านดง และงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์คิดเป็น 2 พันล้านดง ซึ่งน้อยกว่า 1% ของรายได้รวมทั้งหมด จากข้อมูลรายได้ที่เปิดเผยต่อสาธารณะของมหาวิทยาลัยกฎหมายนครโฮจิมินห์ รายได้รวมในปี 2022 อยู่ที่ 289 พันล้านดง โดยค่าเล่าเรียนคิดเป็น 261 พันล้านดง และไม่มีรายได้จากกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มหาวิทยาลัยดาลัด (2022-2023) มีรายได้รวม 156 พันล้านดง โดยงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์คิดเป็น 0.5 พันล้านดง หรือ 0.3% ส่วนมหาวิทยาลัยนามกันโถ มีรายได้รวมในปี 2023-2024 อยู่ที่ 600 พันล้านดง จากค่าเล่าเรียน โดยไม่มีรายได้จากงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์หรือการถ่ายทอดเทคโนโลยี

ในปีการศึกษา 2023-2024 มหาวิทยาลัยเกิ่นโถมีรายได้รวม 954.1 พันล้านดง โดยรายได้จากการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการถ่ายทอดเทคโนโลยีคิดเป็น 21.6 พันล้านดง หรือ 2.26% ส่วนมหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมโฮจิมินห์มีรายได้รวม 843 พันล้านดงในปี 2022-2023 โดยรายได้จากการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการถ่ายทอดเทคโนโลยีอยู่ที่ 4 พันล้านดง หรือ 0.47% ขณะที่มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ดานังในปี 2023 รายได้จากการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการถ่ายทอดเทคโนโลยีมีเพียง 0.17 พันล้านดง จากรายได้รวม 269.99 พันล้านดง คิดเป็นเพียง 0.06% เท่านั้น

ในมหาวิทยาลัยที่มีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์บางแห่ง สัดส่วนนี้ก็ยังต่ำมาก หรือต่ำกว่าเกณฑ์ที่กำหนดไว้สำหรับสถาบันอุดมศึกษาเสียด้วยซ้ำ

ตัวอย่างเช่น มหาวิทยาลัยเหงียนตั๊ตถั่น มีรายได้รวมกว่า 1,454 พันล้านดอง ในปี 2023-2024 โดยมีรายได้ 11,776 พันล้านดอง มาจากการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการถ่ายทอดเทคโนโลยี คิดเป็น 0.8% มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ มีรายได้รวม 1,260 พันล้านดอง ในปี 2023-2024 โดยมีรายได้ 11 พันล้านดอง มาจากการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ คิดเป็นเกือบ 0.9% มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย มีรายได้ 1,070.8 พันล้านดอง ในปี 2022 โดยมีรายได้ 7.01 พันล้านดอง มาจากวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี คิดเป็น 0.65% และมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ มีรายได้ 1,410 พันล้านดอง ในปี 2023-2024 โดยมีรายได้ 42.95 พันล้านดอง มาจากวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี คิดเป็น 3% ของรายได้รวมทั้งหมด

มีโรงเรียนเพียงไม่กี่แห่งที่ตรงตามเกณฑ์ดังกล่าว

มีมหาวิทยาลัยเพียงไม่กี่แห่งเท่านั้นที่ตรงตามเกณฑ์ 5% หรือมากกว่านั้น ตัวอย่างเช่น ในปี 2023 มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีเมืองดานังมีรายได้ 294.3 พันล้านดง โดยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีคิดเป็น 14.2% หรือ 41.9 พันล้านดง มหาวิทยาลัยตงดึ๊กถังมีรายได้รวม 1,067 พันล้านดงในปี 2023 โดยงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์คิดเป็น 56.5 พันล้านดง หรือ 5.2% มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์นครโฮจิมินห์มีรายได้รวม 481.4 พันล้านดงในปี 2022 โดยงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์คิดเป็น 25.5 พันล้านดง หรือ 5.2% มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์สร้างสถิติสูงสุดเมื่อรายได้จากวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสูงถึง 25% โดยคิดเป็น 363.2 พันล้านดง จากรายได้รวม 1,443.4 พันล้านดงในปี 2022

มหาวิทยาลัยที่ "เกือบ" ถึง 5% ได้แก่ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ (HCMUT) ในปี 2023 ด้วยรายได้ 1,003 พันล้านดง โดยงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการถ่ายทอดเทคโนโลยีคิดเป็นกว่า 44 พันล้านดง หรือ 4.4% มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสารสนเทศโฮจิมินห์มีรายได้รวม 259 พันล้านดงในปี 2023 โดยงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์มีส่วนสนับสนุน 12.4 พันล้านดง หรือ 4.7% มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมฮานอยมีรายได้จากแหล่งนี้เกือบ 37.3 พันล้านดง คิดเป็น 4.2% ของรายได้รวม 878.1 พันล้านดงในปี 2023 และมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์ฮานอยมีอัตรา 19.3% โดยมีรายได้ 55.5 พันล้านดง จากรายได้รวม 286.4 พันล้านดงในปี 2023

อาจารย์มหาวิทยาลัยดำเนินงานวิจัยและโครงการผลิตตามคำสั่งของภาคธุรกิจ

อุปสรรคในกลไกและนโยบาย?

ดร. ตรัน ฮู ดุย หัวหน้าฝ่ายฝึกอบรม มหาวิทยาลัยดาลัด เชื่อว่ามีอุปสรรคมากมายสำหรับมหาวิทยาลัยในการบรรลุเป้าหมาย 5% อย่างไรก็ตาม อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดคือกลไกและนโยบาย

ดร.ดุย กล่าวว่า "ปัจจุบันอาจารย์ผู้สอนมีความสามารถและกระตือรือร้นสูง พวกเขาสามารถเพิ่มพูนความรู้และสร้างรายได้ให้กับมหาวิทยาลัยผ่านบริการทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้อย่างแน่นอน อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ กลไกดังกล่าวกลับทำให้ครูหลายคนท้อแท้ เพราะขั้นตอนต่างๆ ซับซ้อนและยุ่งยากเกินไป"

ดร.ดุยกล่าวว่า ในประเทศอื่นๆ เมื่ออาจารย์ทำโครงการวิจัย หน่วยงานที่ว่าจ้างจะประเมินผลงานขั้นสุดท้าย ในขณะที่การใช้เงินทุนนั้นขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของหัวหน้าโครงการ แต่ในเวียดนาม หัวหน้าโครงการต้องผ่านขั้นตอนทางธุรการมากมาย เช่น การเตรียมเอกสาร การชี้แจง การประมูล การออกใบแจ้งหนี้ และการเสนอราคา... ยังไม่นับว่าหลังจากโครงการเสร็จสิ้นแล้ว พวกเขายังต้องตรวจสอบและตรวจทานรายรับและรายจ่ายอีกด้วย...

ดร.ดุย กล่าวว่า "ระบบปัจจุบันพึ่งพาขั้นตอนทางปกครองเป็นอย่างมาก ทำให้เกิดความยากลำบากและบีบให้ผู้สอนต้องหันไปใช้การทุจริตหรือรู้สึกท้อแท้ ในขณะที่ส่วนที่สำคัญที่สุด—ผลผลิต—กลับถูกละเลย ดังนั้น ผู้สอนหลายคนจึงพิจารณาที่จะจัดตั้งธุรกิจส่วนตัวหรือร่วมมือกับธุรกิจเพื่อสร้างรายได้จากความรู้ของตนเอง โดยหลีกเลี่ยงขั้นตอนที่ยุ่งยากและซับซ้อน อุปสรรคเหล่านี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อบริการด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของมหาวิทยาลัย และกระทบต่อรายได้จากกิจกรรมเหล่านี้"

ดังนั้น ดร.ดุยจึงเสนอแนะว่า อาจารย์ผู้สอน โดยเฉพาะศาสตราจารย์ รองศาสตราจารย์ และแพทย์ ควรได้รับอิสระในการตัดสินใจเกี่ยวกับหัวข้อ โครงการ และการใช้เงินทุนทั้งหมด ตราบใดที่ผลงานสุดท้ายเป็นไปตามเกณฑ์ที่ยอมรับได้

ค้นหาและทำความเข้าใจความต้องการในทางปฏิบัติอย่างกระตือรือร้น

ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนดให้มหาวิทยาลัยที่เปิดสอนหลักสูตรปริญญาเอกต้องมีรายได้จากกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีคิดเป็นร้อยละ 5 ของรายได้ทั้งหมด นี่แสดงให้เห็นถึงพลวัตและยืนยันคุณค่าที่ได้จากผลงานทางปัญญาของคณาจารย์ผู้ทรงคุณวุฒิ ยิ่งไปกว่านั้น การกระจายแหล่งรายได้จะช่วยลดการพึ่งพาค่าเล่าเรียนของมหาวิทยาลัย ซึ่งจะช่วยลดภาระทางการเงินของนักศึกษาได้

รองศาสตราจารย์ ตรัน เทียน ฟุก อธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ กล่าวว่า "ตั้งแต่ปี 2025 เป็นต้นไป มหาวิทยาลัยทุกแห่งจะต้องมีความเป็นอิสระ อย่างไรก็ตาม มหาวิทยาลัยส่วนใหญ่ยังคงพึ่งพารายได้จากค่าเล่าเรียนเป็นหลัก เพื่อให้ได้รายได้จากกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มหาวิทยาลัยและคณาจารย์ต้องมีความกระตือรือร้นและลงมือทำมากขึ้น พวกเขาไม่สามารถอยู่เฉยๆ ได้ แต่ต้องแสวงหาหัวข้อวิจัยใหม่ๆ ติดต่อธุรกิจและท้องถิ่นเพื่อดูความต้องการในสาขาที่พวกเขากำลังฝึกอบรมอยู่ แน่นอนว่ามหาวิทยาลัยจะต้องเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงทั้งระหว่างกันเองและกับภาคธุรกิจ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีศักยภาพที่สูงมาก"

มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ (HCMUT) มีศูนย์วิจัยเทคโนโลยีและอุปกรณ์อุตสาหกรรมที่ดำเนินการมาตั้งแต่ปี 1994 โดยให้บริการด้านการวิจัย การผลิต และการติดตั้ง ศูนย์แห่งนี้ได้นำผลงานวิจัยของคณาจารย์ออกสู่ตลาด โดยมีรายได้ต่อปีสูงถึง 200,000 ล้านดองในบางปี ปัจจุบัน ศูนย์นี้ได้เปลี่ยนสถานะเป็นบริษัทร่วมทุนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโฮจิมินห์ (BKTECHS) ซึ่งสร้างรายได้หลายแสนล้านดองต่อปี HCMUT ถือหุ้น 30% และสร้างรายได้ให้แก่มหาวิทยาลัยหลายหมื่นล้านดองในแต่ละปี

ศาสตราจารย์ บุย กวาง ฮุง รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ โฮจิมินห์ซิตี้ อ้างอิงจากประสบการณ์ของสถาบันการศึกษาที่สร้างรายได้จากกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมากกว่า 360,000 ล้านดองเวียดนาม เชื่อว่ามหาวิทยาลัยจำเป็นต้องเชื่อมโยงการฝึกอบรม การวิจัย และการให้คำปรึกษาเข้ากับการประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติ โดยสอดคล้องกับความต้องการของภาคธุรกิจและตลาด “เราทำงานร่วมกับพวกเขาเพื่อทำความเข้าใจความต้องการของพวกเขา และออกแบบหลักสูตรการฝึกอบรมและโครงการต่างๆ ตามความต้องการของพวกเขา จำเป็นต้องสร้างระบบนิเวศที่ยั่งยืนระหว่างมหาวิทยาลัยและธุรกิจ พันธมิตร ฯลฯ โดยอาศัยจุดแข็งและความต้องการของกันและกัน จากนั้น มหาวิทยาลัยสามารถมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่กิจกรรมนี้ พัฒนาผลิตภัณฑ์การฝึกอบรมและการวิจัยหลัก และปรับให้เข้ากับความเป็นจริงในทางปฏิบัติ สร้างความสามารถในการแข่งขันและการยอมรับในแบรนด์” ศาสตราจารย์ฮุงกล่าว

ที่มา: https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-thieu-nguon-thu-tu-khoa-hoc-cong-nghe-185240920220403951.htm