ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐอธิบายการควบคุมความเป็นเจ้าของข้ามกันในธนาคาร

ในระหว่างการกล่าวอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิก รัฐสภา หยิบยกขึ้นมาในช่วงบ่ายของวันที่ 23 พฤศจิกายน นายเหงียน ทิ ฮ่อง ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) ได้เน้นย้ำว่า กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) เป็นกฎหมายที่มีความยาก ซับซ้อน และละเอียดอ่อนมาก

ผู้ว่าการฯ กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้พิจารณารับฟังความคิดเห็นและเสนอเนื้อหาเพื่อปรับปรุงการกำกับดูแลสถาบันสินเชื่อ จำกัดสิทธิของผู้ถือหุ้นรายใหญ่ จำกัดความรับผิดชอบของผู้ที่เข้าร่วมในคณะกรรมการบริหารและคณะกรรมการบริหาร และทำให้ข้อมูลของผู้ถือหุ้นมีความโปร่งใส

นางหงส์ กล่าวว่า ยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันมากมายเกี่ยวกับการควบคุมพิเศษและการกู้ยืมพิเศษ แต่นี่เป็นประเด็นใหญ่ที่ต้องมีการวิจัยอย่างรอบคอบบนพื้นฐาน ทางวิทยาศาสตร์ และปฏิบัติ ก่อนที่จะส่งรายงานไปยังรัฐสภาเพื่ออนุมัติในการประชุมสมัยหน้า

ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐยังกล่าวอีกว่า การลดการจัดการและการเป็นเจ้าของร่วมกันในกิจกรรมการธนาคารเป็นเรื่องที่พรรค รัฐบาล และสภานิติบัญญัติแห่งชาติกังวลอย่างยิ่ง ซึ่งจำเป็นต้องมีการจัดการอย่างทั่วถึง

คุณหงเน้นย้ำว่าต้องมีแนวทางแก้ไขปัญหาแบบพร้อมกันเพื่อรับมือกับปัญหานี้ ร่างกฎหมายได้เสนอให้มีกฎระเบียบเพื่อลดอัตราการเป็นเจ้าของส่วนบุคคลจาก 5% เหลือ 3% แต่หลังจากการหารือ ผู้แทนบางส่วนกล่าวว่ากฎระเบียบ 5% นั้นไม่จำเป็น

“ในความเป็นจริง หากการควบคุมเพียง 5% ไม่สามารถจัดการได้ สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการนำไปปฏิบัติ” ผู้ว่าการ Nguyen Thi Hong กล่าว และเสริมว่าจากเหตุการณ์ล่าสุด ธนาคารแห่งรัฐได้ตระหนักและเรียนรู้จากประสบการณ์ในการหาแนวทางแก้ไข

การเงิน - ธนาคาร - ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐอธิบายการควบคุมความเป็นเจ้าของข้ามกันในธนาคาร — ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเหงียน ทิ ฮ่อง (ภาพ: Quochoi.vn)

คุณหง เห็นด้วยกับความคิดเห็นของผู้แทน โดยระบุว่าอุตสาหกรรมธนาคารเองนั้นไม่เพียงพอ เหตุผลของการควบคุมหุ้น 5% ก็คือ “ผู้ถือหุ้นสามารถขอให้ผู้อื่นใช้ชื่อแทนตนได้โดยเจตนา” วิธีจัดการและป้องกันปัญหานี้ต้องอาศัยการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างธนาคารและหน่วยงานบริหารท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งความโปร่งใสของข้อมูลเกี่ยวกับธุรกิจและบุคคล เพื่อระบุตัวตนของพวกเขา ไม่ว่าจะเป็นผู้กู้หรือผู้ถือหุ้นของธนาคาร

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังระบุถึงความจำเป็นในการมีความโปร่งใส โดยผู้ถือหุ้นที่ถือหุ้นมากกว่า 5% จะต้องประกาศต่อสาธารณะ ผู้ถือหุ้นสามัญที่ถือหุ้นจำนวนมากจะถูกเปิดเผยเมื่อเปิดเผยต่อสาธารณะเช่นกัน

เพื่อลดการแทรกแซง ร่างกฎหมายกำหนดให้ลดอัตราเครดิตสำหรับลูกค้าและลูกค้าที่เกี่ยวข้องจาก 15% เหลือ 10% ผู้แทนบางคนกล่าวว่าจำเป็นต้องมีแผนงาน และหน่วยงานร่างได้เสนอแผนงานเพื่อลดอัตราดังกล่าว คณะกรรมการเศรษฐกิจและคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการมอบหมายให้รัฐบาลจัดทำกฎระเบียบโดยละเอียด

ผู้ว่าการธนาคารกลางเหงียน ถิ ฮอง ยืนยันว่าธนาคารกลางตระหนักและตระหนักถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแล สถาบันสินเชื่อมีหน่วยงานควบคุมและตรวจสอบบัญชีที่รับผิดชอบดูแลกิจกรรมของคณะกรรมการบริหารและคณะกรรมการบริหาร ในระยะหลัง ธนาคารกลางได้เสริมสร้างหน่วยงานเหล่านี้ให้มีอำนาจสูงสุดในการกำกับดูแล โดยไม่ต้องเดินตามเจ้าของธนาคาร

ในส่วนของการแทรกแซงในระยะเริ่มต้น การควบคุมพิเศษ และการให้สินเชื่อพิเศษ ถือเป็นประเด็นสำคัญที่ต้องมีการกำกับดูแล เพื่อให้สามารถจัดการได้เมื่อสถาบันสินเชื่อประสบปัญหา

การเงิน - การธนาคาร - ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐอธิบายการควบคุมความเป็นเจ้าของข้ามกันในธนาคาร (รูปที่ 2) — เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นที่ธนาคาร SCB และธนาคาร Van Thinh Phat ถือเป็นเหตุการณ์การเป็นเจ้าของร่วมกันที่ซับซ้อนมาก

คุณฮ่องยังกล่าวอีกว่า ในกระบวนการจัดการกับธนาคารและธนาคารไทยพาณิชย์ที่อ่อนแอ ได้มีการหารือกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อสอบถามถึงกฎหมายว่าสิ่งเหล่านี้ถูกควบคุมอย่างไร ดังนั้น หากสิ่งเหล่านี้ไม่ถูกทำให้เป็นกฎหมาย การนำไปปฏิบัติจึงเป็นเรื่องยากมาก

“สถาบันสินเชื่อเองต้องตระหนักถึงความรับผิดชอบและความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น อย่างไรก็ตาม หน่วยงานร่างกฎหมายก็มีความกังวลเช่นกัน เนื่องจากกิจกรรมธนาคารเป็นตัวกลางทางการเงิน ซึ่งอาจก่อให้เกิดผลกระทบที่ล้นเกินได้ง่าย ส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยของระบบและความมั่นคงทางการเงินของประเทศ หากกฎหมายไม่มีกฎระเบียบ การมีมาตรการรองรับเมื่อจำเป็นก็คงเป็นเรื่องยาก” ผู้ว่าการธนาคารกล่าว

หลังจากฟังรายงานการชี้แจงและการยอมรับของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติและความคิดเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติแล้ว ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเหงียน ทิ ฮ่อง กล่าวว่ายังคงมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันในบางประเด็นของร่างกฎหมายดังกล่าว

“ประเด็นเหล่านี้เป็นเรื่องใหญ่ที่ต้องใช้เวลาศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนและรอบคอบทั้งทางวิทยาศาสตร์และปฏิบัติ ดังนั้น รัฐสภาจึงจำเป็นต้องพิจารณาไม่ผ่านร่างกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (ฉบับแก้ไข) ในสมัยประชุมนี้ เพื่อให้หน่วยงานต่างๆ มีเวลาศึกษา ประเมิน และพิจารณาอย่างรอบคอบก่อนนำเสนอรายงานต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติในสมัยประชุมหน้า” นางหง กล่าว

แหล่งที่มา