ตกลงเสร็จสิ้นการลงทุนสร้างอุโมงค์ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 จำนวน 6 แห่ง

การก่อสร้างอุโมงค์ Tuy An บนทางหลวง Chi Thanh - Van Phong - ภาพ: Construction Newspaper

จำเป็นต้องลงทุนเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการสัญจร

จากข้อมูลของกรมเศรษฐกิจการจัดการการลงทุนก่อสร้าง ( กระทรวงก่อสร้าง ) พบว่า ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางฝั่งตะวันออกมีอุโมงค์ถนน 17 แห่ง โดยมีความยาวรวมมากกว่า 21 กม. โดยมีการสร้างอุโมงค์แล้วเสร็จ 8 แห่ง ความยาวเกือบ 9 กม. กำลังใช้งานท่ออุโมงค์ 2 แห่ง ขนาด 4 - 6 ช่องจราจรสมบูรณ์

นอกจากนี้ยังมีอุโมงค์อีก 9 แห่ง (ยาวเกือบ 13 กม.) ที่ขุดไปแล้ว 2 อุโมงค์ แต่เพิ่งจะเสร็จสิ้นเฉพาะระยะการลงทุนที่ใช้อุโมงค์ 1 แห่งที่มี 2 ช่องจราจรเท่านั้น อุโมงค์ที่เหลือได้รับการเสริมด้วยผนังคอนกรีตและทางเท้าเพื่อใช้เป็นอุโมงค์กู้ภัยและหลบหนี ยังไม่มีการลงทุนในระบบระบายน้ำผิวดิน ระบบไฟฟ้าเครื่องกล หรือถนนเข้าถึงอุโมงค์...

สำหรับอุโมงค์ใหม่ 9 แห่ง มีการลงทุนไปแล้ว 1 อุโมงค์ กระทรวงก่อสร้างได้อนุมัติแผนการลงทุนสร้างอุโมงค์ทั้งหมด 4 แห่ง ได้แก่ อุโมงค์ Son Trieu อุโมงค์ Than Vu อุโมงค์ Cu Mong และอุโมงค์ Nui Vung ยังมีอุโมงค์อีก 5 แห่งที่ยังไม่มีแผนการลงทุนที่จะต้องสร้างให้เสร็จสมบูรณ์

โครงการส่วนทางด่วนเหนือ-ใต้ฝั่งตะวันออกในช่วงปี 2564-2568 จะแล้วเสร็จโดยพื้นฐานและเปิดดำเนินการในปี 2568 การสร้างอุโมงค์ 1 แห่งให้เสร็จและเปิดดำเนินการ 2 เลนมีความเสี่ยงต่อการจราจรติดขัด (เมื่อมีเหตุการณ์ในอุโมงค์) รวมถึงในช่วงวันหยุดและเทศกาลตรุษจีนที่ปริมาณการจราจรเพิ่มขึ้น

ดังนั้น ผู้ลงทุนจึงจำเป็นต้องเสนอให้ลงทุนสร้างอุโมงค์ให้เสร็จจำนวน 2 แห่ง เพื่อใช้งานอย่างเป็นอิสระและพร้อมกันระหว่างเส้นทางและอุโมงค์ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการสัญจร เพิ่มความปลอดภัยด้านการจราจรบนเส้นทางระหว่างการใช้งานและการใช้งาน และเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนของโครงการ

การอนุมัติการปรับปรุงโครงการส่วนประกอบในเดือนมิถุนายน

ล่าสุด กระทรวงก่อสร้างได้ออกหนังสือสั่งการคณะกรรมการบริหารโครงการที่ 2, 6, 7 เรื่อง การลงทุนสร้างอุโมงค์ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ฝั่งตะวันออก ระยะที่ 2 ปี 2564 - 2568 (ระยะที่ 2)

ด้วยเหตุนี้ หลังจากตรวจสอบรายงานของหน่วยงานผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทางและนักลงทุนแล้ว กระทรวงก่อสร้างจึงได้ตกลงตามนโยบายการลงทุนในการสร้างอุโมงค์ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ตอนตะวันออก ระยะที่ 2 โดยใช้เงินทุนที่สมดุลจากโครงการส่วนประกอบ

หน่วยงานนี้กำหนดให้คณะกรรมการบริหารโครงการต้องเร่งจัดทำและนำเสนอให้กระทรวงก่อสร้างอนุมัติการปรับปรุงโครงการส่วนประกอบตามคำแนะนำของกรม เศรษฐกิจ -การจัดการการลงทุนก่อสร้าง ในเดือนมิถุนายน 2568 ดำเนินการประเมินและอนุมัติแบบและประมาณราคาให้แล้วเสร็จภายในเดือนสิงหาคม 2568 ดำเนินการก่อสร้างให้เป็นไปตามกฎหมาย เร่งรัดให้โครงการอุโมงค์เริ่มดำเนินการ และส่งเสริมประสิทธิภาพการลงทุน

กรมเศรษฐศาสตร์และการจัดการการลงทุนก่อสร้างกล่าวว่าระยะเวลาการก่อสร้างอุโมงค์คาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 9 เดือน อุโมงค์หมายเลข 3 ช่วง กวางงาย -หว่ายโนน ยาว 3.2 กม. ใช้เวลาก่อสร้างประมาณ 12 เดือน หลังจากที่กระทรวงก่อสร้างอนุมัตินโยบายลงทุนสร้างอุโมงค์ทางด่วนสายเหนือ-ใต้แล้ว คาดว่าขั้นตอนดำเนินการก่อสร้างอุโมงค์จะแล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 2 ปี 2569

ตามรายงานของกรมเศรษฐกิจ-การบริหารการลงทุนก่อสร้าง พบว่าทางด่วนสายเหนือ-ตะวันออกเฉียงใต้ ระยะที่ 2 มีการลงทุนอุโมงค์จำนวน 6 แห่ง ความยาวประมาณ 7 กม. ได้แก่ อุโมงค์เดโอบุด ความยาว 778 ม. (ช่วงวุงอ่าง-บุ่ง) อุโมงค์หมายเลข 1 ยาว 698 เมตร อุโมงค์หมายเลข 2 ยาว 575 เมตร และอุโมงค์หมายเลข 3 ยาว 3,200 เมตร (ช่วงกวางงาย-หว่ายเญิน) อุโมงค์เซินเจียวมีความยาว 575 เมตร (ช่วงกวีเญิน - จิทาน) และอุโมงค์ตุยอันมีความยาว 1,020 เมตร (ช่วงจีทันห์ - วันฟอง)

อุโมงค์ทั้ง 6 แห่ง ได้รับการอนุมัติพร้อมขนาดการลงทุนเพื่อก่อสร้างอุโมงค์ขวา 1 แห่ง (รวมระบบไฟฟ้าเครื่องกลสำหรับการใช้ประโยชน์) อุโมงค์ด้านซ้ายกำลังถูกขุดและสร้างให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อปกป้องโครงสร้าง รองรับการกู้ภัยและบรรเทาทุกข์ในระหว่างกระบวนการใช้ประโยชน์และการลงทุน และรับประกันขนาดโดยรวมของเส้นทางทั้งหมดในระยะที่แล้วเสร็จ

ในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง กระทรวงก่อสร้างได้อนุมัติแผนการลงทุนเพื่อสร้างอุโมงค์ Son Trieu ให้แล้วเสร็จ อุโมงค์ที่เหลืออีก 5 แห่งยังไม่มีแผนการลงทุนที่สมบูรณ์

ตามรายงานของคณะกรรมการบริหารโครงการ ระบุว่าต้นทุนการลงทุนเพื่อสร้างอุโมงค์เดโอบุตให้แล้วเสร็จมีมูลค่าประมาณ 265 พันล้านดอง งบประมาณคงเหลือของโครงการ (หลังจากลงทุนในระบบ ITS, ETC และทดสอบการบรรทุกยานพาหนะ) อยู่ที่ประมาณ 955 พันล้านดอง เพียงพอสำหรับลงทุนในโครงการอุโมงค์ให้แล้วเสร็จทันที

สำหรับช่วงกวางงาย-หว่ายเญิน เงินลงทุนเพื่อสร้างอุโมงค์ทั้ง 3 แห่ง มีมูลค่าประมาณ 1,430 พันล้านดอง (อุโมงค์ที่ 1 มีมูลค่าประมาณ 159 พันล้านดอง อุโมงค์ที่ 2 มีมูลค่ามากกว่า 219 พันล้านดอง อุโมงค์ที่ 3 มีมูลค่าประมาณ 819 พันล้านดอง และระบบ ITS ของอุโมงค์มีมูลค่าประมาณ 234 พันล้านดอง) งบประมาณคงเหลือของโครงการ (หลังจากลงทุนในระบบ ITS, ETC และทดสอบการบรรทุกยานพาหนะ) อยู่ที่ประมาณ 316 พันล้านดอง ซึ่งไม่เพียงพอต่อการลงทุนสร้างอุโมงค์ทั้ง 3 แห่งให้เสร็จ

บนพื้นฐานดังกล่าว คณะกรรมการบริหารโครงการที่ 2 เสนอให้กระทรวงก่อสร้างอนุมัตินโยบายการลงทุนเพื่อสร้างอุโมงค์หมายเลข 1 ให้แล้วเสร็จ โดยใช้เงินงบประมาณของโครงการเพื่อดำเนินการทันที และพิจารณาจัดสรรเงินทุนที่เหลือ (ประมาณ 1,100 พันล้านดอง) เพิ่มเติมเพื่อลงทุนสร้างอุโมงค์หมายเลข 2 และหมายเลข 3 ให้เสร็จ

รายงานของคณะกรรมการบริหารโครงการที่ 7 ในส่วนทางด่วนสาย Chi Thanh - Van Phong ระบุว่าต้นทุนการลงทุนเพื่อสร้างอุโมงค์ Tuy An ให้เสร็จมีมูลค่าประมาณ 225 พันล้านดอง ขณะนี้ งบประมาณคงเหลือของโครงการหมดลงแล้ว โดยโครงการยังมีรายการเพิ่มเติมอีกบางรายการซึ่งมีมูลค่าประมาณ 281 พันล้านดอง

บนพื้นฐานดังกล่าว หน่วยงานการจัดการโครงการจึงได้เสนอให้กระทรวงก่อสร้างพิจารณาจัดสรรเงินทุนที่เหลือเพิ่มเติมเพื่อดำเนินการให้แล้วเสร็จและลงทุนในการสร้างอุโมงค์ Tuy An ให้เสร็จ

“ดังนั้น ต้นทุนการลงทุนทั้งหมดในการสร้างอุโมงค์ถนนทั้ง 5 แห่งข้างต้นจึงอยู่ที่ประมาณ 1,922 พันล้านดอง โดยโครงการส่วนประกอบ 2 โครงการ (กวางงาย-หว่ายเญิน และกวีเญิน-ชีทานห์) ขาดเงินทุนประมาณ 1,621 พันล้านดอง ซึ่งจำเป็นต้องหาเงินทุนมาชดเชยกับโครงการส่วนประกอบอื่นๆ ที่เหลือเพื่อดำเนินการ” กรมเศรษฐศาสตร์-การจัดการการลงทุนก่อสร้างรายงาน

สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม กรมกิจการมืออาชีพกล่าวว่าการลงทุนรวมที่ได้รับอนุมัติสำหรับโครงการส่วนประกอบ 12 โครงการของทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ภาคตะวันออก ระยะที่ 2 มีมูลค่ามากกว่า 146,985 พันล้านดอง งบประมาณโดยประมาณรวมที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการโครงการส่วนประกอบ 12 โครงการให้เสร็จสมบูรณ์พร้อมกันตามการออกแบบที่ได้รับอนุมัติอยู่ที่ประมาณ 141,348 พันล้านดอง งบประมาณคงเหลือรวมทั้งสิ้นประมาณกว่า 5,637 พันล้านดอง

กรณีก่อสร้างอุโมงค์ตามเส้นทาง จำนวน 5 โครงการ มูลค่าการลงทุนรวมจะต้องไม่เกินระดับมูลค่าการลงทุนรวมและระดับมูลค่าการลงทุนรวมเบื้องต้น (ประมาณ 146,990 ล้านดอง) ที่ได้รับอนุมัติ และไม่ก่อให้เกิดปัจจัยที่นำไปสู่การปรับนโยบายการลงทุนโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 การลงทุนก่อสร้างอุโมงค์ให้แล้วเสร็จจะส่งผลให้โครงการมีประสิทธิภาพมากขึ้น จึงเข้าข่ายการปรับโครงการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐและกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง

จากการทบทวนงบประมาณ เพื่อลดขั้นตอนการดำเนินการปรับปรุงโครงการ กรมเศรษฐกิจ-การจัดการการลงทุนก่อสร้าง แนะนำให้กระทรวงก่อสร้างพิจารณาเงินส่วนเกินประมาณ 1,522 พันล้านดองสำหรับโครงการช่วง Bung - Van Ninh (PMU 6 เป็นผู้ลงทุน) ปรับสมดุลและปรับโครงการช่วง Quang Ngai - Hoai Nhon มากกว่า 1,115 พันล้านดอง และมากกว่า 87 พันล้านดองสำหรับโครงการช่วง Chi Thanh - Van Phong

โครงการช่วงวันฟอง - ญาจาง ยังคงมีเงินคงเหลือเกือบ 419 พันล้านดอง ซึ่งจะถูกปรับสมดุลและปรับปรุงสำหรับโครงการช่วงชีทันห์ - วันฟอง

ตามรายงานของกรมวางแผนและการเงิน (กระทรวงก่อสร้าง) คาดว่าแผนทุนปี 2568 จะมีเงินเกินดุลเกือบ 1,868 พันล้านดอง เพียงพอที่จะสมดุลกับการลงทุนเพื่อดำเนินโครงการอุโมงค์ให้เสร็จสมบูรณ์

พันตรัง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/thong-nhat-dau-tu-hoan-chinh-6-ham-duong-bo-tren-cao-toc-bac-nam-giai-doan-2-102250515134913124.htm