ตกลงเสร็จสิ้นโครงการก่อสร้างอุโมงค์ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 จำนวน 6 แห่ง

(Chinhphu.vn) - กระทรวงการก่อสร้างได้อนุมัติแผนการลงทุนสร้างอุโมงค์ถนน 6 แห่งบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการใช้งานและลดความเสี่ยงจากปัญหาการจราจรติดขัดในช่วงเวลาเร่งด่วน

การก่อสร้างอุโมงค์ทุยอันบนทางหลวงชีแถ่ง-วันฟอง - ภาพ: หนังสือพิมพ์ก่อสร้าง

จำเป็นต้องลงทุนเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการรับส่งผู้โดยสาร

จากข้อมูลของกรมเศรษฐกิจและการจัดการการลงทุนก่อสร้าง ( กระทรวงก่อสร้าง ) ระบุว่า บนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ทางตะวันออก มีอุโมงค์ถนน 17 แห่ง มีความยาวรวมกว่า 21 กิโลเมตร ในจำนวนนี้ อุโมงค์ 8 แห่ง (ยาวเกือบ 9 กิโลเมตร) เสร็จสมบูรณ์แล้ว โดยมี 2 แห่งที่เปิดใช้งานแล้ว มีขนาด 4-6 ช่องจราจร

นอกจากอุโมงค์อีก 9 แห่ง (ความยาวเกือบ 13 กิโลเมตร) แล้ว ยังได้ขุดอุโมงค์อีก 2 แห่ง แต่เพิ่งเสร็จสิ้นขั้นตอนการลงทุนเพื่อใช้ประโยชน์จากอุโมงค์ 1 แห่งที่มี 2 ช่องจราจร อุโมงค์ที่เหลือมีเปลือกอุโมงค์คอนกรีตเสริมเหล็ก ผิวถนนสำหรับใช้เป็นอุโมงค์กู้ภัยและอุโมงค์หลบหนี และยังไม่ได้ลงทุนในระบบระบายน้ำผิวดิน ระบบไฟฟ้าเครื่องกล และถนนทางเข้าอุโมงค์...

สำหรับอุโมงค์ใหม่ 9 แห่ง ซึ่งมีการลงทุน 1 แห่ง กระทรวงก่อสร้างได้อนุมัตินโยบายการลงทุนให้แล้วเสร็จ 4 แห่ง ได้แก่ อุโมงค์เซินเตรียว อุโมงค์เถินหวู่ อุโมงค์กู่หมง และอุโมงค์นุ้ยหวุง อย่างไรก็ตาม ยังมีอุโมงค์อีก 5 แห่งที่ยังไม่มีนโยบายการลงทุนให้แล้วเสร็จ

โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงตะวันออก ในช่วงปี 2564-2568 คาดว่าจะแล้วเสร็จและเปิดใช้งานในปี 2568 การสร้างอุโมงค์ 1 แห่งให้เสร็จและเปิดดำเนินการ 2 ช่องทาง ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการจราจรติดขัด (เมื่อมีเหตุการณ์ในอุโมงค์) รวมถึงในช่วงวันหยุดและเทศกาลตรุษจีนที่ปริมาณการจราจรเพิ่มขึ้น

ดังนั้น ผู้ลงทุนจึงจำเป็นต้องเสนอให้ลงทุนสร้างอุโมงค์ให้แล้วเสร็จจำนวน 2 แห่ง เพื่อนำไปใช้ประโยชน์แบบอิสระและพร้อมกันระหว่างเส้นทางและอุโมงค์ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการสัญจร เพิ่มความปลอดภัยในการจราจรบนเส้นทางระหว่างการใช้งานและเพิ่มประสิทธิภาพในการลงทุนของโครงการ

อนุมัติปรับปรุงโครงการส่วนประกอบเดือนมิถุนายน

ล่าสุด กระทรวงก่อสร้างได้ออกหนังสือสั่งการให้คณะกรรมการบริหารโครงการที่ 2, 6, 7 พิจารณาลงทุนสร้างอุโมงค์ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ฝั่งตะวันออก ระยะ 2564-2568 (ระยะที่ 2)

ด้วยเหตุนี้ หลังจากพิจารณารายงานของหน่วยงานเฉพาะทางและผู้ลงทุนแล้ว กระทรวงก่อสร้างจึงเห็นชอบนโยบายการลงทุนสร้างอุโมงค์ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงตะวันออก ระยะที่ 2 โดยใช้เงินทุนที่สมดุลจากโครงการส่วนประกอบ

หน่วยงานนี้ต้องการให้คณะกรรมการบริหารโครงการเร่งดำเนินการจัดเตรียมและส่งเรื่องให้กระทรวงก่อสร้างเพื่อขออนุมัติการปรับปรุงโครงการส่วนประกอบตามคำแนะนำของกรม เศรษฐกิจ - การจัดการการลงทุนก่อสร้างในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 ดำเนินการประเมินและอนุมัติแบบและประมาณการให้เสร็จสิ้นภายในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 ดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เพื่อดำเนินการก่อสร้างให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ ดำเนินการโครงการอุโมงค์ให้เร็วที่สุด และส่งเสริมประสิทธิภาพการลงทุน

กรมเศรษฐกิจและการจัดการการลงทุนก่อสร้าง ระบุว่า การก่อสร้างอุโมงค์คาดว่าจะใช้เวลาประมาณ 9 เดือน อุโมงค์หมายเลข 3 ช่วง กว๋างหงาย -ฮว่ายเญิน มีความยาว 3.2 กิโลเมตร และจะใช้เวลาประมาณ 12 เดือน หลังจากกระทรวงก่อสร้างอนุมัตินโยบายการลงทุนเพื่อก่อสร้างอุโมงค์บนทางด่วนสายเหนือ-ใต้แล้วเสร็จ คาดว่าขั้นตอนการก่อสร้างอุโมงค์จะแล้วเสร็จเกือบทั้งหมดในไตรมาสที่สองของปี พ.ศ. 2569

ไทย ตามรายงานของกรมเศรษฐกิจ-การจัดการการลงทุนก่อสร้าง ในโครงการทางด่วนสายเหนือ-ตะวันออกเฉียงใต้ ระยะที่ 2 มีการลงทุนอุโมงค์จำนวน 6 แห่ง ความยาวรวมเกือบ 7 กม. ได้แก่ อุโมงค์เดโอบุต ยาว 778 ม. (ช่วงหวุงอัง-บึง); อุโมงค์หมายเลข 1 ยาว 698 ม. อุโมงค์หมายเลข 2 ยาว 575 ม. และอุโมงค์หมายเลข 3 ยาว 3,200 ม. (ช่วงกวางงาย-ฮอยเญิน); อุโมงค์เซินเตรียว ยาว 575 ม. (ช่วงกวีเญิน-ชีแถ่ง) และอุโมงค์ตุยอัน ยาว 1,020 ม. (ช่วงชีแถ่ง-วันฟอง)

อุโมงค์ทั้ง 6 แห่งได้รับการอนุมัติ โดยมีวงเงินการลงทุนก่อสร้างเสร็จสมบูรณ์ 1 อุโมงค์ด้านขวา (รวมระบบไฟฟ้าเครื่องกลสำหรับใช้งาน) อุโมงค์ด้านซ้ายจะถูกนำไปใช้ขุดและบุผิวอุโมงค์ให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อป้องกันโครงการ ช่วยเหลือและบรรเทาทุกข์ในระหว่างการใช้งาน และลงทุนให้ครบถ้วนเพื่อให้มั่นใจว่าเส้นทางทั้งหมดจะมีความยาวตามขนาดที่กำหนดเมื่อก่อสร้างแล้วเสร็จ

ในระหว่างขั้นตอนการก่อสร้าง กระทรวงก่อสร้างได้อนุมัตินโยบายการลงทุนให้อุโมงค์เซินเตรียวเสร็จสมบูรณ์แล้ว อย่างไรก็ตาม อุโมงค์อีก 5 แห่งที่เหลือยังไม่มีนโยบายการลงทุนที่เสร็จสมบูรณ์

รายงานของคณะกรรมการบริหารโครงการระบุว่า อุโมงค์เดโอบุตใช้งบประมาณลงทุนทั้งหมดประมาณ 265 พันล้านดอง ส่วนที่เหลือของโครงการ (หลังจากลงทุนในระบบ ITS ระบบ ETC และการทดสอบโหลดของยานพาหนะ) อยู่ที่ประมาณ 955 พันล้านดอง ซึ่งเพียงพอสำหรับการลงทุนในโครงการอุโมงค์ทั้งหมดทันที

สำหรับช่วงกวางงาย-ฮว่ายเญิน งบประมาณการลงทุนเพื่อก่อสร้างอุโมงค์ทั้ง 3 แห่งให้แล้วเสร็จมีมูลค่าประมาณ 1,430 พันล้านดอง (อุโมงค์ที่ 1 มูลค่าประมาณ 159 พันล้านดอง อุโมงค์ที่ 2 มูลค่ามากกว่า 219 พันล้านดอง อุโมงค์ที่ 3 มูลค่าประมาณ 819 พันล้านดอง และระบบ ITS ของอุโมงค์ทั้งสองแห่งมีมูลค่าประมาณ 234 พันล้านดอง) ส่วนที่เหลือของโครงการ (หลังจากลงทุนในระบบ ITS ระบบ ETC และระบบตรวจสอบปริมาณบรรทุกของยานพาหนะ) มีมูลค่าประมาณ 316 พันล้านดอง ซึ่งไม่เพียงพอต่อการลงทุนสร้างอุโมงค์ทั้ง 3 แห่งให้แล้วเสร็จ

บนพื้นฐานดังกล่าว คณะกรรมการบริหารโครงการที่ 2 เสนอให้กระทรวงก่อสร้างอนุมัตินโยบายการลงทุนเพื่อสร้างอุโมงค์หมายเลข 1 ให้แล้วเสร็จโดยใช้เงินงบประมาณของโครงการเพื่อดำเนินการทันที และพิจารณาเพิ่มเงินทุนที่เหลือ (ประมาณ 1,100 พันล้านดอง) เพื่อลงทุนในการสร้างอุโมงค์หมายเลข 2 และหมายเลข 3 ให้แล้วเสร็จ

รายงานของคณะกรรมการบริหารโครงการชุดที่ 7 ระบุว่า ณ ช่วงทางด่วนจีแถ่ง-วันฟอง ค่าใช้จ่ายในการลงทุนก่อสร้างอุโมงค์ตุ้ยอันอยู่ที่ประมาณ 225 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม งบประมาณที่เหลืออยู่ของโครงการได้หมดลงแล้ว โครงการยังมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมอีกประมาณ 281 พันล้านดอง

บนพื้นฐานดังกล่าว หน่วยงานการจัดการโครงการจึงเสนอให้กระทรวงก่อสร้างพิจารณาเพิ่มเงินทุนที่เหลือเพื่อสร้างและลงทุนสร้างอุโมงค์ทุยอันให้เสร็จ

ดังนั้น ต้นทุนการลงทุนทั้งหมดสำหรับการสร้างอุโมงค์ถนนทั้ง 5 แห่งข้างต้นจึงอยู่ที่ประมาณ 1,922 พันล้านดอง ซึ่งในจำนวนนี้ มีโครงการส่วนประกอบ 2 โครงการ (กว๋างหงาย-ฮว่ายเญิน และกวีเญิน-ชีแถ่ง) ขาดเงินทุนประมาณ 1,621 พันล้านดอง ซึ่งจำเป็นต้องนำมาหาสมดุลกับโครงการส่วนประกอบอื่นๆ ที่เหลือเพื่อดำเนินการต่อไป" กรมเศรษฐศาสตร์ - การจัดการการลงทุนก่อสร้าง รายงาน

สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม กรมกิจการวิชาชีพกล่าวว่า งบประมาณการลงทุนที่ได้รับอนุมัติสำหรับโครงการส่วนควบ 12 โครงการของโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ภาคตะวันออก ระยะที่ 2 มีมูลค่ามากกว่า 146,985 พันล้านดอง งบประมาณรวมที่คาดว่าจะต้องใช้เพื่อดำเนินโครงการส่วนควบ 12 โครงการให้แล้วเสร็จพร้อมกันตามแบบที่ได้รับอนุมัติอยู่ที่ประมาณ 141,348 พันล้านดอง งบประมาณคงเหลือทั้งหมดอยู่ที่ประมาณ 5,637 พันล้านดอง

กรณีดำเนินการโครงการอุโมงค์บนเส้นทาง 5 โครงการแล้วเสร็จ มูลค่าการลงทุนรวมจะต้องไม่เกินระดับการลงทุนรวมและระดับการลงทุนรวมเบื้องต้น (ประมาณ 146,990 พันล้านดอง) ที่ได้รับอนุมัติ และไม่ก่อให้เกิดปัจจัยที่นำไปสู่การปรับนโยบายการลงทุนโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 การลงทุนเพื่อดำเนินโครงการอุโมงค์ให้แล้วเสร็จจะเพิ่มประสิทธิภาพของโครงการให้สูงขึ้น จึงมีสิทธิปรับโครงการได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะและกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง

จากการทบทวนงบประมาณ เพื่อลดขั้นตอนการดำเนินการปรับปรุงโครงการ กรมเศรษฐกิจ - การจัดการการลงทุนก่อสร้าง แนะนำให้กระทรวงก่อสร้างพิจารณาเงินส่วนเกินประมาณ 1,522 พันล้านดองสำหรับโครงการช่วง Bung - Van Ninh (PMU 6 เป็นผู้ลงทุน) ปรับสมดุลและปรับปรุงโครงการช่วง Quang Ngai - Hoai Nhon มากกว่า 1,115 พันล้านดอง และมากกว่า 87 พันล้านดองสำหรับโครงการช่วง Chi Thanh - Van Phong

โครงการช่วงวันฟอง - ญาจาง ยังคงมีเงินส่วนเกินเกือบ 419 พันล้านดอง ซึ่งจะถูกปรับสมดุลและปรับปรุงสำหรับโครงการช่วงชีถัน - วันฟอง

ตามรายงานของกรมวางแผนและการเงิน (กระทรวงก่อสร้าง) คาดว่าแผนลงทุนปี 2568 จะมีเงินเกินดุลเกือบ 1,868 พันล้านดอง เพียงพอที่จะสมดุลการลงทุนเพื่อดำเนินโครงการอุโมงค์ให้เสร็จสมบูรณ์

พันตรัง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/thong-nhat-dau-tu-hoan-chinh-6-ham-duong-bo-tren-cao-toc-bac-nam-giai-doan-2-102250515134913124.htm