สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง ประธานสภาประชาชน หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาประจำเมือง - นายเล เติงลั่ว กล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุม

สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค, เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง, ประธานสภาประชาชน, หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาประจำเมือง - นายเล เจื่อง ลิ่ว นายเหงียน กวาง ตวน สมาชิกคณะกรรมการพรรคการเมือง รองประธานถาวรสภาประชาชนเมือง เป็นประธานร่วมในการประชุม นอกจากนี้ ยังมีรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมือง และประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง นายเหงียน วัน ฟอง เข้าร่วมการประชุมด้วย

ลด หน่วยบริหารระดับตำบลลงเกือบ 70%

นายเหงียน วัน มานห์ อธิบดีกรมกิจการภายในประเทศ กล่าวรายงานต่อที่ประชุมว่า จากหน่วยการบริหารระดับตำบลที่มีอยู่ทั้งหมด 133 แห่ง (รวม 48 ตำบล 78 ตำบล และ 7 เมือง) นคร... เว้ กำลังปรับโครงสร้างใหม่เป็นหน่วยการบริหารระดับตำบล 40 แห่ง ประกอบด้วย 21 ตำบล และ 19 ตำบล โดยมีการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารตามแผนงานจำนวน 1 หน่วยงานให้คงสถานะเดิมไว้; มีการปรับโครงสร้างใหม่จำนวน 2 หน่วยงานตามแผนการรวม 2 หน่วยงานเข้าด้วยกัน ปรับปรุงหน่วยงานบริหารจำนวน 24 หน่วยงาน ตามแผนการรวมหน่วยงานบริหารจำนวน 3 หน่วยงาน ปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับตำบลจำนวน 11 แห่ง ตามแผนการรวมหน่วยงานบริหารจำนวน 4 แห่ง มีการปรับโครงสร้างใหม่จำนวน 2 หน่วยงานตามแผนการรวม 6 หน่วยงานเข้าด้วยกัน ผลลัพธ์ดังกล่าวสอดคล้องกับการลดลง 93 หน่วยการปกครอง (27 ตำบล 59 ตำบล และ 7 เมือง) หรือลดลงประมาณร้อยละ 69.92 ของจำนวนหน่วยการปกครองระดับตำบลทั้งหมด

นายเหงียน วัน มานห์ แจ้งว่า ทางเมืองยังดำเนินการปรึกษาหารือกับประชาชนในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยจำนวน 1,086 แห่งของตำบล ตำบล และเมืองจำนวน 132 แห่งอีกด้วย “ร้อยละของประชาชนที่เห็นด้วยกับการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลนั้นสูงถึง 99.21% เมื่อเทียบกับจำนวนผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งทั้งหมดที่เข้าร่วมการสำรวจ” นายมานห์กล่าว

นายมานห์ กล่าวว่า หน่วยงานบริหารใหม่ภายหลังการจัดระบบดังกล่าว จะต้องยึดหลักการ เช่น ลดจำนวนและเพิ่มขนาดการบริหารให้เป็นไปตามอัตราส่วนที่กำหนด หน่วยที่รวมกันตั้งอยู่ในบริเวณติดกัน มีการคมนาคมสะดวก มีสภาพธรรมชาติ ประเพณี และ เศรษฐกิจ สังคมที่คล้ายคลึงกัน สำหรับชุมชนชายฝั่งทะเลหรือภูเขา ล้วนเป็นพื้นที่สำคัญของการป้องกันประเทศและความมั่นคง ซึ่งมีศักยภาพในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลและทะเลสาบ หรืออาจเกี่ยวข้องกับชนกลุ่มน้อยและภูมิภาคทางวัฒนธรรมที่เฉพาะเจาะจง

สำหรับเรื่องหน่วยงานการบริหารระดับตำบลใหม่ เมื่อเร็วๆ นี้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอาลัวบางส่วนมีความกังวลเกี่ยวกับชื่อดังกล่าว เกี่ยวกับเรื่องนี้ประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง นายเหงียน วัน ฟอง กล่าวว่า การตั้งชื่อหน่วยงานบริหารใหม่นั้นแน่นอนว่าจะมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันมาก เพราะในกระบวนการรวมหน่วยงานเข้าด้วยกัน ชื่อเดียวแทบจะไม่สามารถครอบคลุมภูมิภาคและพื้นที่ที่รวมกันทั้งหมดได้อย่างสมบูรณ์

คณะกรรมการประจำสภาประชาชนเมืองเป็นประธานการประชุม

ในเว้ ท้องถิ่นหลายแห่งเลือกใช้ชื่อที่มีเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ ซึ่งทำให้คนในพื้นที่ยอมรับกันอย่างเป็นเอกฉันท์ โดยเฉพาะเขตลั่วอิเป็นดินแดนที่มีประเพณีอันยาวนาน และมีเอกลักษณ์เฉพาะที่โดดเด่นเป็นของตัวเอง ไม่มีชื่ออื่นใดที่จะทดแทนชื่อ “อาลัว” ที่ติดอยู่ในจิตใต้สำนึกและความภาคภูมิใจของคนในที่นี่ได้

นายเหงียน วัน ฟอง กล่าวว่า เมื่อท้องถิ่นเสนอทางเลือกในการตั้งชื่อตามหมายเลขลำดับ (ตั้งแต่ A Luoi 1 ถึง A Luoi 5) ถือเป็นทางเลือกที่เป็นตัวแทนอย่างดี เพราะช่วยให้จดจำได้ง่าย เข้าถึงได้ง่ายในการจัดการด้านบริหาร การแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัล ในขณะที่ยังคงใช้ชื่อที่คุ้นเคยอย่าง "A Luoi" ไว้

“ความคิดเห็นบางส่วนต้องการเพิ่มองค์ประกอบทางภูมิศาสตร์ลงในชื่อเพื่อสะท้อนถึงลักษณะเฉพาะของแต่ละภูมิภาค อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไป การตั้งชื่อหน่วยงานบริหารดำเนินการอย่างใกล้ชิด เปิดเผย และเป็นไปตามหลักประชาธิปไตย กระบวนการรวบรวมความคิดเห็นได้รับการจัดระเบียบอย่างรอบคอบจากระดับรากหญ้า โดยมีสภาประชาชนของตำบลมีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน ไม่สามารถพูดได้ว่าตัวแทนระดับรากหญ้าไม่สนใจความคิดเห็นของประชาชน” นายฟองเน้นย้ำ

จากมุมมองด้านการบริหารจัดการ นาย Nguyen Van Phuong เชื่อว่าควรสนับสนุนแผนการจัดการปัจจุบัน เนื่องจากแผนดังกล่าวไม่เพียงแต่จะช่วยให้เกิดความต่อเนื่องและความสามารถในการปฏิบัติได้เท่านั้น แต่ยังช่วยสนับสนุนการเอาชนะข้อจำกัดในวิธีการตั้งชื่อทางการบริหารแบบเดิมอีกด้วย “โดยเฉพาะอย่างยิ่ง A Luoi มีแกนการจราจรที่ชัดเจนและแยกจากกัน การตั้งชื่อตามลำดับที่เสนอจะช่วยให้ฝ่ายบริหารและบุคลากรเข้าถึงข้อมูลด้านการบริหารได้สะดวกยิ่งขึ้น” นายฟอง กล่าว

ส่วนสถานที่ตั้งสำนักงานใหญ่หน่วยบริหาร ผู้แทน Phan Thien Dinh กล่าวว่า มีความจำเป็นต้องพิจารณาใช้สำนักงานใหญ่ในการมีบทบาทสำคัญ โดยเฉพาะสำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการประชาชนเขต คณะกรรมการพรรคเขต คณะกรรมการพรรคเขต... ซึ่งมีเอกสารสำคัญๆ จำนวนมากที่ใช้สำหรับการบริหารจัดการของรัฐเก็บไว้ สำหรับหน่วยงานบริหารระดับตำบลกลาง การเลือกสถานที่ตั้งเหล่านี้เป็นสำนักงานใหญ่ถือเป็นเรื่องสมเหตุสมผลและควรให้ความสำคัญเป็นอันดับแรก

รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองประจำเมือง ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเมือง - นายเหงียน วัน ฟอง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

คณะกรรมการกฎหมายของสภาประชาชนเมืองได้พิจารณาคำเสนอและร่างมติเกี่ยวกับโครงการ โดยได้ชี้แจงกรณีพิเศษบางกรณี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขตเดืองโนยังคงรักษาไว้ได้อย่างสมบูรณ์เนื่องจากพื้นที่ขนาดใหญ่ องค์ประกอบแบบดั้งเดิม และความเหมาะสมกับแนวโน้มการพัฒนาเมือง

เขตฟ็องฟูแห่งใหม่ได้รับการจัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการควบรวมเขตฟ็องฟูเดิมและชุมชนฟ็องถันห์เข้าด้วยกัน แม้ว่าจะไม่ตรงตามเกณฑ์ประชากรแต่ก็เหมาะสมกับความเป็นจริงในท้องถิ่น ในขณะเดียวกัน ได้มีการจัดตั้งตำบลอาลัว 5 ขึ้นจากตำบลเฮืองเหงียนและตำบลหงห่า โดยมีประชากร 86.17% เป็นชนกลุ่มน้อย ซึ่งตรงตามข้อกำหนดของจำนวนประชากรและพื้นที่ตามระเบียบข้อบังคับในปัจจุบัน

จัดเตรียมอุปกรณ์ให้เป็นไปตามระเบียบ

ตามแผนที่เมืองจัดทำขึ้น การจัดเตรียมและรวบรวมหน่วยงานการจัดระเบียบหลังจากการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลจะดำเนินการโดยปฏิบัติตามข้อบังคับของคณะกรรมการกลางพรรค รัฐบาล และคำสั่งจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด

ณ วันที่ 1 เมษายน 2568 จำนวนข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และคนงานในเมืองเว้ทั้งหมดอยู่ที่ 23,073 คน ในขณะที่มีการกำหนดเงินเดือนไว้ที่ 23,764 คน ซึ่งหมายความว่ายังมีเงินเดือนที่ไม่ได้ใช้อีก 691 รายการ

โดยมี: ระดับอำเภอ มีผู้ใต้บังคับบัญชาและข้าราชการฝ่ายรัฐวิสาหกิจที่อยู่ในกลุ่มพรรค จำนวน 428 ราย พนักงานรัฐวิสาหกิจ 760 ราย (ทำงานอยู่ปัจจุบัน 701 ราย) ตำแหน่งข้าราชการ จำนวน 18,784 ตำแหน่ง (จัดไว้แล้ว 18,386 คน) และข้าราชการที่มีอายุงานต่ำกว่า 10 ปี จะถึงวัยเกษียณประมาณ 145 คน

ระดับตำบล มีตำแหน่งเจ้าหน้าที่และข้าราชการ จำนวน 3,021 อัตรา (ปัจจุบัน 2,847 คน) โดยมีตำแหน่งที่ยังไม่ได้ใช้งานจำนวน 174 ตำแหน่ง และมีผู้มีอายุงานไม่ถึง 10 ปี และอยู่ในวัยเกษียณประมาณ 308 คน

วิธีแก้ปัญหาที่สำคัญอย่างหนึ่ง คือ การย้ายข้าราชการระดับอำเภอที่มีอยู่ทั้งหมดไปยังระดับตำบล ขณะเดียวกันก็จัดให้มีผู้นำและผู้จัดการของระบบการเมืองระดับอำเภอทำหน้าที่เป็นแกนหลักในหน่วยงานรากหญ้าแห่งใหม่ นอกจากนี้เมืองยังมีการพิจารณาเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัดในตำบลเพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพของการบริหารจัดการ

ผลการลงคะแนนโครงการปรับปรุงหน่วยบริหารระดับตำบล

ในอนาคตอันใกล้นี้ เมืองเว้จะรักษาจำนวนข้าราชการระดับอำเภอและตำบลเท่าเดิมเพื่อจัดเตรียมงานในหน่วยงานบริหารใหม่ ในอีก 5 ปีข้างหน้า การปรับโครงสร้างบุคลากรจะดำเนินการอย่างเป็นระบบ ปฏิบัติตามกฎระเบียบ และไม่ก่อให้เกิดการหยุดชะงักในการทำงานมาก

คาดว่าภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่แล้ว หน่วยบริหารระดับตำบลแต่ละแห่งจะมีตำแหน่งเฉลี่ยราว 32 ตำแหน่ง โดยไม่รวมพรรคและองค์กรมวลชน

ตามแผนดังกล่าว การจ้างพนักงานพาร์ทไทม์ในหน่วยงานบริหารระดับตำบลจะสิ้นสุดลงตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2568

ในการพูดปิดการประชุม ประธานสภาประชาชนเมือง นายเล ตรวงลัว ได้ขอร้องให้คณะกรรมการประชาชนเมืองดำเนินการตามมติที่สภาประชาชนเมืองผ่านโดยด่วนและมีประสิทธิผล รับและจัดทำโครงการจัดหน่วยบริหารงานให้แล้วเสร็จและส่งให้กระทรวงมหาดไทยพิจารณาและนำเสนอให้รัฐบาลพิจารณาให้มีคุณภาพและก้าวหน้าตามระเบียบ ดำเนินการส่งเสริมงานโฆษณาชวนเชื่อระดมกำลังข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ ลูกจ้างระดับตำบล และประชาชนในพื้นที่ ให้มีการจัดระบบการบริหารงานให้มีความแพร่หลายและมีฉันทามติร่วมกันในการดำเนินการตามนโยบายของส่วนกลางและส่วนเมือง

นอกจากโครงการจัดสร้างหน่วยงานบริหารระดับชุมชนแล้ว ในการประชุมสภาประชาชนเมืองยังได้มีมติหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรงบประมาณเพื่อสนับสนุนการก่อสร้างบ้านใหม่หรือปรับปรุงซ่อมแซมบ้านให้กับผู้ที่มีส่วนได้ส่วนเสียในการปฏิวัติและญาติของผู้เสียชีวิตในเรื่องที่อยู่อาศัย วางแผนนำรายได้ส่วนเกินจากงบประมาณเมืองมาใช้ในปี 2567; รายชื่อผลงานและโครงการที่ต้องมีการเวนคืนที่ดิน การแปลงที่ดินปลูกข้าว ที่ดินป่าผลิต และที่ดินป่าอนุรักษ์ ไปใช้ประโยชน์อื่น ภายในเขตเมือง; แผนผังผังการจัดสร้างพื้นที่บริการท่องเที่ยวบางส่วนในตัวเมือง (มาตราส่วน 1/2543)...

ภายในกรอบการประชุมนี้ สภาประชาชนของเมืองได้ปลดบุคคลต่อไปนี้ออกจากตำแหน่งสมาชิกคณะกรรมการประชาชนของเมืองสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งในปี 2021-2026: Nguyen Dai Vui อดีตผู้อำนวยการฝ่ายการวางแผนและการลงทุน เนื่องจากเกษียณอายุก่อนกำหนด นายเล บา ฟุก อดีตอธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โอนไปรับตำแหน่งอื่น นายเหงียน ถันห์ อดีตผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้า เกษียณอายุเนื่องจากเกษียณแล้ว สภาประชาชนเมืองยังได้ปลดนาย Pham Tung Lam ผู้บัญชาการการเมืองของกองบัญชาการกองกำลังป้องกันชายแดนเมืองออกจากหน้าที่ผู้แทนสภาประชาชนเมืองชุดที่ 8 สำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2021-2026 เนื่องจากเขาโอนงานและที่พักอาศัยไปยังหน่วยงานบริหารอื่น

เลโท-ดึ๊กกวาง

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/thong-nhat-to-chuc-lai-133-xa-phuong-thanh-40-don-vi-hanh-chinh-152998.html