นายกฯ กระตุ้นกระตุ้นการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามในหนังสือส่งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 32/CD-TTg ลงวันที่ 5 เมษายน 2568 เรื่อง เร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2568

โทรเลขส่งถึง: รัฐมนตรีในกระทรวง หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงาน รัฐบาล หัวหน้าหน่วยงานกลางอื่นๆ ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ระบุว่า:

ด้วยความมุ่งมั่นของระบบ การเมือง ทั้งหมด ความพยายามของทุกระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่น ผลการเบิกจ่ายงบประมาณในปี 2567 ทั่วประเทศสูงถึง 93.06% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย ปี 2568 ถือเป็นปีที่สำคัญมาก เป็นปีสุดท้ายของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับปี 2564-2568 การส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2568 มีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการบรรลุแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกเอกสารหลายฉบับที่กำกับการจัดสรรและการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2568 อย่างไรก็ตาม ณ วันที่ 15 มีนาคม 2568 กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นได้จัดสรรงบประมาณเฉพาะงานและโครงการในรายละเอียดเท่านั้น ซึ่งคิดเป็นประมาณ 93% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย เงินทุนที่ยังไม่ได้จัดสรรยังมีจำนวนค่อนข้างมาก (57.7 ล้านล้านดอง คิดเป็นประมาณ 7.0%) ของ 19 กระทรวง หน่วยงานกลาง และ 32 ท้องถิ่น ผลการเบิกจ่ายงบประมาณที่คาดการณ์ไว้ ณ วันที่ 31 มีนาคม 2568 อยู่ที่ 9.53% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย ซึ่งต่ำกว่าช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567 (12.27%)

นายกรัฐมนตรี วิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงถึง 19 กระทรวง หน่วยงานกลาง และ 28 ท้องถิ่น ที่จนถึงวันที่ 15 มีนาคม 2568 ยังไม่ได้จัดสรรรายละเอียดแผนการลงทุนสาธารณะจากงบประมาณแผ่นดินประจำปี 2568 ที่ได้รับมอบหมาย และขอให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และ ท้องถิ่นดังกล่าวข้างต้นทบทวนความรับผิดชอบร่วมกันและความรับผิดชอบส่วนบุคคลอย่างจริงจัง เพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับของพรรคและกฎหมายของรัฐ ขณะเดียวกัน นายกรัฐมนตรีวิพากษ์วิจารณ์ 30 กระทรวง หน่วยงานกลาง และ 27 ท้องถิ่น ที่จนถึงวันที่ 31 มีนาคม 2568 มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ

ในบริบทของความผันผวนที่ไม่สามารถคาดเดาได้หลายประการในเศรษฐกิจโลก ซึ่งได้รับผลกระทบจากการที่สหรัฐฯ จัดเก็บภาษีนำเข้าสินค้าของเวียดนาม ผลลัพธ์จากการเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐจึงมีความสำคัญเป็นพิเศษ โดยมีส่วนช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ รักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค รักษาสมดุลที่สำคัญของเศรษฐกิจ สร้างงานและความเป็นอยู่ให้กับประชาชน และประสบความสำเร็จในการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2568 ที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลกลางและรัฐสภา โดยเฉพาะเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 8% หรือมากกว่านั้น

ในสถานการณ์ปัจจุบัน จำเป็นต้องปรับเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2568 ให้บรรลุเป้าหมาย 100% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นอื่นๆ ส่งเสริมความรับผิดชอบ มุ่งเน้นภาวะผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินงานให้มีความเข้มแข็ง เข้มแข็ง ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพมากขึ้น เมื่อเทียบกับภารกิจและแนวทางในการส่งเสริมการจัดสรรและเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2568 ตามมติที่ 01/NQ-CP ลงวันที่ 8 มกราคม 2568 มติที่ 27/NQ-CP ลงวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2568 ลำดับที่ 46/NQ-CP ลงวันที่ 8 มีนาคม 2568 ของรัฐบาล คำสั่งของนายกรัฐมนตรีในมติที่ 1508/QD-TTg ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2567 คำสั่งที่ 02/CD-TTg ลงวันที่ 15 มกราคม 2568 คำสั่งที่ 16/CD-TTg ลงวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2568 คำสั่งที่ 03/CT-TTg ลงวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2568 และเอกสารคำสั่งที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี โดยมุ่งเน้นที่การดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญดังต่อไปนี้:

1. กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น

ก) ให้เข้าใจและระบุภารกิจในการส่งเสริมการเบิกจ่ายแผนลงทุนภาครัฐปี 2568 ให้ชัดเจนและชัดเจน โดยให้เป็นหนึ่งในภารกิจทางการเมืองสำคัญลำดับต้นๆ ที่ผู้นำทุกระดับ กระทรวงกลาง จังหวัด และเมืองที่เป็นศูนย์กลาง ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในผลการจัดสรรและเบิกจ่ายแผนลงทุนภาครัฐปี 2568 เป็นผู้กำหนดทิศทางและดำเนินการ หัวหน้ากระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น ต้องส่งเสริมความรับผิดชอบ ติดตามอย่างใกล้ชิด เจาะจง เข้าใจสถานการณ์ ระบุปัญหาและสาเหตุของการเบิกจ่ายโครงการเฉพาะเจาะจงให้ชัดเจน เพื่อนำการแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงทีภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน และรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่หากเกินอำนาจหน้าที่

ข) เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาเงินทุนงบประมาณกลางคงเหลือที่ยังไม่ได้จัดสรรในแผนงบประมาณ พ.ศ. 2568 โดยเร่งด่วน ส่งกระทรวงการคลัง และปรับปรุงระบบสารสนเทศการลงทุนภาครัฐระดับชาติให้สอดคล้องกับระเบียบ

ค) มุ่งเน้นการดำเนินการตามมาตรการและแนวทางแก้ไขที่ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ ทันท่วงที และมีประสิทธิผล เพื่อส่งเสริมการดำเนินการและการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ โครงการเป้าหมายระดับชาติ 03 อย่างจริงจัง เร่งรัดความคืบหน้าในการดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญและสำคัญ ทางหลวง โครงการระหว่างภูมิภาคที่มีผลกระทบล้น ฯลฯ การเร่งความคืบหน้าในการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐต้องควบคู่ไปกับการประกันคุณภาพของโครงการและงาน ป้องกันผลกระทบด้านลบ การสูญเสีย การสิ้นเปลือง และผลประโยชน์ของกลุ่ม

ง) มุ่งเน้นการเร่งรัดการเคลียร์พื้นที่และความคืบหน้าของการก่อสร้าง ขจัดอุปสรรคและปัญหาที่เกี่ยวข้องกับที่ดินและทรัพยากร... เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล ณ สถานที่ก่อสร้าง เร่งรัดให้ผู้รับเหมาและที่ปรึกษาเร่งรัดความคืบหน้า ทบทวนและโอนเงินทุนตามอำนาจหน้าที่อย่างเชิงรุก ระหว่างโครงการที่มีอัตราการเบิกจ่ายล่าช้า ไปยังโครงการที่มีอัตราการเบิกจ่ายสูง และโครงการที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด ซึ่งเกินอำนาจหน้าที่ ให้รายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มอบหมายให้หัวหน้างานเฉพาะกิจรับผิดชอบติดตามความคืบหน้าการดำเนินงาน ติดตามอย่างใกล้ชิดและแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงทีและเป็นรูปธรรมตามอำนาจหน้าที่ และรับผิดชอบผลการเบิกจ่ายของแต่ละโครงการ

ง) เสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบ ปฏิบัติอย่างเคร่งครัดตามระเบียบข้อบังคับของพรรคและรัฐต่อนักลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ องค์กร และบุคคลที่จงใจชะลอความคืบหน้าในการจัดสรรและการจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะ

2. กระทรวงการคลัง

ก) ให้เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อสรุปและวิเคราะห์เหตุผลในการเสนอขยาย (หรือไม่ขยาย) ระยะเวลาดำเนินการและการเบิกจ่ายงบประมาณลงทุนกลางปี ๒๕๖๗ ถึง ๒๕๖๘ ของกระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่น และรายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบภายในวันที่ ๑๐ เมษายน ๒๕๖๘ ตามแนวทางในมติคณะรัฐมนตรีที่ ๒๗/นค-คป ลงวันที่ ๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๘

ข) เป็นผู้นำในการติดตามความคืบหน้าการเบิกจ่ายของกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด ประสานงานกับ VTV, VOV, สำนักข่าวเวียดนาม, พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล เพื่อประกาศผลเบิกจ่ายรายเดือนของกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น บนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวง และสื่อมวลชน; เสนอต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเพื่อยกย่องและให้รางวัลกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานท้องถิ่นที่มีการจ่ายเงินที่ดี วิจารณ์และทบทวนความรับผิดชอบของกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานท้องถิ่นที่มีการจ่ายเงินล่าช้าในการประชุมรัฐบาลประจำเดือนตามปกติ

ค) พิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมตามอำนาจหน้าที่ หรือรายงานและเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐ เพื่อส่งเสริมการจัดสรรและเบิกจ่ายโครงการลงทุนภาครัฐ และให้มีการใช้เงินทุนอย่างมีประสิทธิภาพ

3. กระทรวงและหน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการเป้าหมายระดับชาติ พิจารณาความขัดข้อง ปัญหา และข้อเสนอแนะของกระทรวง กอง และท้องถิ่นในการจัดสรรและเบิกจ่ายเงินทุนโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้ง 3 โครงการ เพื่อประสานงานกับกระทรวงการคลังและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบ และรายงานเรื่องที่อยู่นอกเหนืออำนาจให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบโดยเร็ว

4. คณะทำงานนายกรัฐมนตรีตรวจสอบ เร่งรัด ขจัดปัญหาอุปสรรค ส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในกระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่น และคณะทำงานส่วนราชการที่ทำงานร่วมกับท้องถิ่นเกี่ยวกับสถานการณ์การผลิตและธุรกิจ การลงทุนก่อสร้าง การนำเข้าและส่งออก ดำเนินการส่งเสริมการตรวจสอบ เร่งรัด ขจัดปัญหาอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างต่อเนื่อง

5. มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี โห ดึ๊ก ฟ๊ก เป็นผู้กำกับดูแลการดำเนินงานและส่งเสริมการลงทุนภาครัฐ; มอบหมายให้สำนักงานรัฐบาลติดตามและเร่งรัดให้เป็นไปตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย; รายงานเรื่องที่อยู่นอกเหนืออำนาจให้นายกรัฐมนตรีทราบ.

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/thu-tuong-don-doc-day-manh-giai-ngan-von-dau-tu-cong-162353.html